近年來，隨著PPP的興起，垃圾焚燒技術(shù)在全國(guó)范圍內(nèi)快速推開，相較之下，垃圾填埋市場(chǎng)稍顯冷清，被多數(shù)人看作“即將被淘汰的處理手段”。而在天津建昌環(huán)保股份有限公司副總經(jīng)理、總工程師魏新慶看來，垃圾填埋有著足夠大的價(jià)值空間等待挖掘。12月16日，在2017（第十一屆）固廢戰(zhàn)略論壇中，魏新慶詳述了他對(duì)填埋場(chǎng)價(jià)值重構(gòu)的理解。

一、填埋場(chǎng)的價(jià)值誤區(qū) 

提到垃圾填埋，大多數(shù)人會(huì)聯(lián)想到建設(shè)簡(jiǎn)單、管理簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、逐漸淘汰等標(biāo)簽。在過去的十年，是生活垃圾焚燒技術(shù)快速發(fā)展的十年，但同時(shí)也是垃圾填埋場(chǎng)大規(guī)模建設(shè)的十年。魏新慶認(rèn)為，這十年中，很多優(yōu)秀填埋技術(shù)研究成果并沒有在實(shí)際中得到應(yīng)用，工程中填埋技術(shù)幾乎停滯不前。

垃圾衛(wèi)生填埋已有百余年的歷史，在世界各國(guó)都已經(jīng)被證明是一套行之有效的處理垃圾的技術(shù)手段。在我國(guó)，傳統(tǒng)垃圾衛(wèi)生填埋有著非常完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，針對(duì)填埋場(chǎng)投、建、運(yùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)均給出了嚴(yán)格規(guī)定，有十幾項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及十幾項(xiàng)外圍輔助規(guī)范規(guī)程，重點(diǎn)涉及填埋堆體的力學(xué)穩(wěn)定性、污染物控制措施以及提升填埋效率等三方面關(guān)鍵問題。填埋場(chǎng)技術(shù)發(fā)展至今，已成為相當(dāng)成熟的、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)產(chǎn)品。魏新慶指出：“也許由于太成熟了，導(dǎo)致現(xiàn)在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)它重視不夠，由于諸多不規(guī)范，使我們對(duì)它的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差。”

魏新慶介紹，隨著國(guó)家主要矛盾的變化，不協(xié)調(diào)、不充分的發(fā)展是我國(guó)的基本國(guó)情，這也就決定了我國(guó)城市在選擇垃圾處理技術(shù)路線上不能忽視經(jīng)濟(jì)因素，因而未來一段時(shí)間，對(duì)垃圾填埋有著持續(xù)建設(shè)需求。就資源化利用的問題，建昌環(huán)保也做了簡(jiǎn)單的測(cè)算，以一噸垃圾計(jì)算，填埋氣能夠發(fā)電大約270度，潛力巨大。“多途徑解決一個(gè)問題才是科學(xué)的，多途徑、多元化的城市垃圾的處理，對(duì)城市來講才更安全。”

二、填埋場(chǎng)的價(jià)值定位

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》中提出，到2020年底，全國(guó)設(shè)市城市垃圾焚燒處理能力占總處理能力50%以上，這句話反過來理解，到2020年底全國(guó)設(shè)市城市的垃圾填埋仍然要承擔(dān)接近50%的份額，按照中國(guó)的實(shí)際情況，估計(jì)該比例會(huì)穩(wěn)定很長(zhǎng)一段時(shí)間；《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中提出，衛(wèi)生填埋處理技術(shù)作為生活垃圾的最終處置方式，是各地必須具備的保障手段，重點(diǎn)用于填埋焚燒殘?jiān)瓦_(dá)到豁免條件的飛灰以及應(yīng)急使用，剩余庫(kù)容宜滿足該地區(qū)10年以上的垃圾焚燒殘?jiān)吧罾盥裉幚硪蟆２还膭?lì)建設(shè)處理規(guī)模小于300噸/日的焚燒處理設(shè)施和庫(kù)容小于50萬立方米的填埋設(shè)施。因此，在我國(guó)30-40萬人口以下的縣級(jí)市、西部人口密度小的城市和縣城，垃圾填埋技術(shù)應(yīng)是垃圾處理的優(yōu)先選擇。

從城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)中也可以看出，在我國(guó)各省市，垃圾衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段，也是現(xiàn)階段我國(guó)垃圾處理的主要方式，填埋場(chǎng)是各城市不可或缺的生活垃圾處理設(shè)施。

三、填埋場(chǎng)的價(jià)值挖掘

現(xiàn)階段我國(guó)的垃圾填埋場(chǎng)幾乎都是傳統(tǒng)的厭氧填埋，其中的生物降解是個(gè)無任何控制手段的自然降解過程，再加上各地填埋場(chǎng)的結(jié)構(gòu)及操作不規(guī)范，使得生物降解過程更加受到限制，因此傳統(tǒng)填埋場(chǎng)出現(xiàn)了降解過程緩慢、穩(wěn)定化時(shí)間長(zhǎng)、降解不完全、產(chǎn)氣率低、滲濾液成分復(fù)雜其難以處理，庫(kù)容利用率低、堆體穩(wěn)定性差，土地周轉(zhuǎn)期長(zhǎng)等問題。而生物反應(yīng)器填埋技術(shù)是通過有目的的人為控制手段來調(diào)控或強(qiáng)化微生物過程，從而加速垃圾中易降解與中等易降解有機(jī)組分轉(zhuǎn)化和穩(wěn)定的一種生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行方式，具有加速降解，加速穩(wěn)定、提高庫(kù)容利用效率、延長(zhǎng)填埋場(chǎng)的服務(wù)壽命，提高沼氣回收效率、消減滲瀝液污染負(fù)荷、土地周轉(zhuǎn)期短等明顯的優(yōu)勢(shì)。因此，在填埋仍作為垃圾處理的主要方式的現(xiàn)階段，生物反應(yīng)器填埋技術(shù)應(yīng)該被大力推廣。

針對(duì)填埋處理的五個(gè)反應(yīng)過程（如上圖所示），通過加速有機(jī)物降解穩(wěn)定化，可以縮短階段IV；通過提高產(chǎn)甲烷速率，縮短階段III、IV；通過消減滲濾液污染負(fù)荷，縮短階段II、III。調(diào)控手段包括滲濾液（直接或處理）循環(huán)、備選覆蓋層設(shè)計(jì)、營(yíng)養(yǎng)物添加、pH調(diào)節(jié)、溫度調(diào)節(jié)、通風(fēng)供氧等。這樣，原本需要二三十年才能完成的沉降，利用新型填埋場(chǎng)，可以在短時(shí)間就完成沉降，獲得的額外庫(kù)容即可重復(fù)利用。

魏新慶介紹，截止2016年12月底，全國(guó)1840座垃圾填埋場(chǎng)正在運(yùn)行，但全國(guó)有284座縣城還沒有任何垃圾處理設(shè)施，這些縣城大部分集中在中國(guó)的西部、中部。未來，填埋手段很可能是這些城市的首選。針對(duì)龐大的垃圾填埋市場(chǎng)，魏新慶表示，應(yīng)當(dāng)區(qū)分既有項(xiàng)目、計(jì)劃新建項(xiàng)目、計(jì)劃封場(chǎng)項(xiàng)目，給予恰當(dāng)?shù)奶幚聿呗裕簩?duì)于正在運(yùn)行的填埋場(chǎng)，通過科學(xué)的、人工干預(yù)的技術(shù)手段達(dá)到挖潛增容，延長(zhǎng)服務(wù)年限，為城市垃圾處理提供保證；對(duì)計(jì)劃新建的填埋場(chǎng)，可以采用適合我國(guó)垃圾特點(diǎn)，采用生物反應(yīng)器填埋技術(shù)可極大提高庫(kù)容使用效率，綜合降低填埋場(chǎng)的運(yùn)行費(fèi)用；對(duì)于計(jì)劃封場(chǎng)的填埋場(chǎng)，在封場(chǎng)之前對(duì)它做快速穩(wěn)定，條件成熟時(shí)將垃圾進(jìn)行二次挖掘，真正做到填埋場(chǎng)的再生。

四、填埋場(chǎng)的價(jià)值未來

魏新慶認(rèn)為，未來，填埋場(chǎng)應(yīng)作為城市垃圾必備的戰(zhàn)略資源來對(duì)待，對(duì)以垃圾焚燒為主的城市來說，仍可以提供四個(gè)用途：第一，作為焚燒廠大修時(shí)的應(yīng)急處理庫(kù)容使用（應(yīng)急處理）；第二，作為焚燒飛渣的處置庫(kù)容使用（垃圾的最終處理）；第三，作為過渡時(shí)期垃圾填埋處理庫(kù)容使用（垃圾調(diào)節(jié)處理）；第四，作為處理城市固廢領(lǐng)域突發(fā)事件儲(chǔ)備庫(kù)容使用（處理突發(fā)事故）。因此，魏新慶建議：填埋場(chǎng)應(yīng)該作為城市的戰(zhàn)略資源進(jìn)行頂層規(guī)劃，作為城市的稀缺資源科學(xué)使用，通過填埋場(chǎng)技術(shù)升級(jí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)填埋，同時(shí)實(shí)施精細(xì)化和數(shù)字化管理，提升填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率，才能真正實(shí)現(xiàn)填埋場(chǎng)的價(jià)值。

編輯：李艷茹