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關于印發《陜西省生活垃圾分類制度實施方案》的通知

時間:2017-12-19 14:11

來源:陜西省發改委

中國固廢網獲悉,近日,陜西省發改委印發了《陜西省生活垃圾分類制度實施方案》的通知,通知指出:到2020 年底,基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式。在實施生活垃圾強制分類的城市區域,生活垃圾回收利用率達到35%以上。具體全文如下:

各設區市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:

《陜西省生活垃圾分類制度實施方案》已經省政府同意,現印發你們,請認真貫徹執行。

一、主要目標

到2020 年底,基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式。在實施生活垃圾強制分類的城市區域,生活垃圾回收利用率達到35%以上。

二、部分范圍內先行實施生活垃圾強制分類

(一)實施區域。國家確定的西安市、咸陽市建成區范圍;省上確定的渭南市建成區范圍;鼓勵各市(區)結合實際,選擇本地區具備條件的地區實施生活垃圾強制分類。國家級開發區、國家生態文明先行示范區、各地新城新區應率先實施生活垃圾強制分類。

(二)實施范圍。上述區域內的以下主體,負責對其產生的生活垃圾進行分類。

1.公共機構。包括黨政機關,學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位,協會、學會、聯合會等社團組織,車站、機場、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。

2.相關企業。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等。

3.社區。包括居民小區、單位家屬院、社區服務機構等。

三、強制分類要求

西安、咸陽、渭南市等實施生活垃圾強制分類的市(區)要結合本地實際,于2017年底前制定出臺實施辦法,細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求。其中,必須將有害垃圾作為強制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標準,再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現行辦法處理。

(一)有害垃圾。

1.主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。

2.投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環境保護部令第39 號)的品種,應按要求設置臨時貯存場所。

3.收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量,合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。鼓勵骨干環保企業全過程統籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置;尚無終端處置設施的城市,應盡快建設完善。

(二)易腐垃圾。

1.主要品種。包括:相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾,農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。

2.投放暫存。設置專門容器單獨投放,除農貿市場、農產品批發市場可設置敞開式容器外,其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜質,并做到“日產日清”。按規定建立臺賬制度(農貿市場、農產品批發市場除外),記錄易腐垃圾的種類、數量、去向等。

3.收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業單位處理,運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監控。

(三)可回收物。

1.主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等。

2.投放暫存。根據可回收物的產生數量,設置容器或臨時存儲空間,實現單獨分類、定點投放,必要時可設專人分揀打包。

3.收運處置。可回收物產生主體可自行運送,也可聯系再生資源回收利用企業上門收集,進行資源化處理。

四、引導居民自覺開展生活垃圾分類

各市(區)政府(管委會)可結合實際制定居民生活垃圾分類指南,引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。前述對有關單位和企業實施生活垃圾強制分類的城市,應選擇不同類型的社區開展居民生活垃圾強制分類示范試點,并根據試點情況健全完善地方性法規規章,逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。

(一)單獨投放有害垃圾。居民社區應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式,引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點,可在社區設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾,由居民自行定時投放,社區居委會、物業公司等負責管理,并委托專業單位定時集中收運。

(二)分類投放其他生活垃圾。根據本地實際情況,采取靈活多樣、簡便易行的分類方法。引導居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區設置專門設施對“濕垃圾”就地處理,或由環衛部門、專業企業采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所,做到“日產日清”。鼓勵居民和社區對“干垃圾”深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。有條件的地區可探索采取定時定點分類收運方式,引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛,逐步減少固定垃圾桶。

五、加強生活垃圾分類配套體系建設

(一)建立與分類品種相配套的收運體系。完善垃圾分類相關標志,配備標志清晰的分類收集容器。改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等,適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節能環保的專用收運車輛。“十三五”期間,實施垃圾強制分類的城市和區域,要加大投入,通過配備專用收運車輛和建立垃圾分類清運作業管理制度,徹底解決“分類投放、混合清運”的問題。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。

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編輯:劉影

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