2018年1月16日，證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布第十七屆發(fā)審委2018年第15次會(huì)議審核結(jié)果公告，公告顯示，共3家過(guò)審，2家被否，1家暫緩表決。

　　近期，環(huán)保企業(yè)的IPO之路風(fēng)云變化。先有二闖IPO的鑫廣綠環(huán)因發(fā)生傷亡17人事故停在了申購(gòu)前夜。2017年12月26日，三達(dá)膜環(huán)境技術(shù)股份有限公司因財(cái)務(wù)問(wèn)題首發(fā)未通過(guò)，2018年開年，鵬鷂環(huán)保成功深交所上市帶來(lái)了開年紅，可是就在昨天，兩家沖擊IPO的企業(yè)又遭遇挫折：2018年1月16日，證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布第十七屆發(fā)審委2018年第15次會(huì)議審核結(jié)果公告，公告顯示，共3家過(guò)審，2家被否，1家暫緩表決，其中，北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司（首發(fā)）未通過(guò)、綠色動(dòng)力環(huán)保集團(tuán)股份有限公司（首發(fā)）暫緩表決。

　　公告全文如下：

　　第十七屆發(fā)審委2018年第15次會(huì)議審核結(jié)果公告

　　中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)第十七屆發(fā)行審核委員會(huì)2018年第15次發(fā)審委會(huì)議于2018年1月16日召開，現(xiàn)將會(huì)議審核情況公告如下：

　　一、審核結(jié)果

　?。ㄒ唬┚G色動(dòng)力環(huán)保集團(tuán)股份有限公司（首發(fā)）暫緩表決。

　?。ǘ┨旖蛄⒅屑瘓F(tuán)股份有限公司（首發(fā)）未通過(guò)。

　?。ㄈ┍本┙üきh(huán)境修復(fù)股份有限公司（首發(fā)）未通過(guò)。

　　二、發(fā)審委會(huì)議提出詢問(wèn)的主要問(wèn)題

　?。ㄒ唬┚G色動(dòng)力環(huán)保集團(tuán)股份有限公司

　　無(wú)。

　?。ǘ┨旖蛄⒅屑瘓F(tuán)股份有限公司

　　1、新加坡立中2005年10月境外上市、2015年11月境外退市，新加坡立中將其持有的保定車輪25%股權(quán)等轉(zhuǎn)讓給立中有限，以零對(duì)價(jià)將立中有限75%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給天津企管、25%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給香港臧氏。請(qǐng)發(fā)行人代表說(shuō)明，上述行為是否符合境外投資、返程投資、外匯管理等方面的有關(guān)規(guī)定，是否取得有關(guān)主管部門的核準(zhǔn)或備案，是否履行了各項(xiàng)法律程序，所涉各方主體相關(guān)資金的來(lái)源是否合法，所涉各方主體是否履行了繳納所得稅的義務(wù)。請(qǐng)保薦代表人說(shuō)明核查方法、過(guò)程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見(jiàn)。

　　2、2016年，四通新材擬發(fā)行股份購(gòu)買天津企管的股權(quán)，天津企管是發(fā)行人的控股股東，被臧氏家族實(shí)際控制。請(qǐng)發(fā)行人代表：（1）說(shuō)明天津企管重組時(shí)控制的主要資產(chǎn)與發(fā)行人現(xiàn)有資產(chǎn)的異同，主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的差異原因；（2）四通新材2016年1月停牌擬重組，11月終止重組，說(shuō)明重組前一個(gè)月立中有限注冊(cè)資本由3.9億元增加至10.1億元、重組終止后一個(gè)月整體變更減資至2.4億元的原因及合理性；（3）說(shuō)明終止該重組事項(xiàng)的原因。請(qǐng)保薦代表人說(shuō)明核查方法、過(guò)程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見(jiàn)。

　　3、報(bào)告期內(nèi)，發(fā)行人原始財(cái)務(wù)報(bào)表和申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表存在差異。請(qǐng)發(fā)行人代表說(shuō)明，發(fā)行人的相關(guān)內(nèi)部控制制度是否健全且被有效執(zhí)行，發(fā)行人會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范，財(cái)務(wù)報(bào)表的編制是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。請(qǐng)保薦代表人說(shuō)明核查方法、過(guò)程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見(jiàn)。

　　4、發(fā)行人實(shí)際控制人控制的主體眾多，與發(fā)行人之間存在上下游關(guān)系，為同一產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)。請(qǐng)發(fā)行人代表說(shuō)明：（1）發(fā)行人與上述關(guān)聯(lián)方在采購(gòu)、銷售渠道上的關(guān)聯(lián)性，是否存在共同的供應(yīng)商、客戶，上述關(guān)聯(lián)方與發(fā)行人主要供應(yīng)商、客戶在資金、業(yè)務(wù)上的往來(lái)情況，發(fā)行人與上述關(guān)聯(lián)方之間是否存在成本、費(fèi)用分擔(dān)或混同的情形，發(fā)行人在業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、技術(shù)、人員等方面是否與關(guān)聯(lián)方完全獨(dú)立；（2）實(shí)際控制人控制的眾多主體之間是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的依據(jù)。請(qǐng)保薦代表人說(shuō)明核查方法、過(guò)程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見(jiàn)。

　　5、請(qǐng)發(fā)行人代表：（1）結(jié)合發(fā)行人業(yè)務(wù)模式，說(shuō)明庫(kù)存商品余額較大且2016年、2017年上半年大幅增加的原因及合理性，存貨減值準(zhǔn)備是否充分計(jì)提；（2）說(shuō)明2016年末應(yīng)收賬款大幅增加及報(bào)告期內(nèi)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率下降的原因及合理性，報(bào)告期內(nèi)與主要客戶的信用期是否發(fā)生變化，相關(guān)交易的收入確認(rèn)是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求；（3）說(shuō)明2016年、2017年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~遠(yuǎn)低于當(dāng)期凈利潤(rùn)的原因及其合理性，對(duì)發(fā)行人的持續(xù)盈利能力是否會(huì)產(chǎn)生重大不利影響；（4）說(shuō)明發(fā)行人毛利率高于同行業(yè)可比上市公司平均水平的具體原因、合理性和可持續(xù)性，成本費(fèi)用是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）說(shuō)明報(bào)告期內(nèi)發(fā)行人資產(chǎn)負(fù)債率遠(yuǎn)高于同行業(yè)可比上市公司均值的合理性。請(qǐng)保薦代表人說(shuō)明核查方法、過(guò)程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見(jiàn)。

　　（三）北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司

　　1、發(fā)行人報(bào)告期內(nèi)采用完工百分比法確認(rèn)建造合同收入，根據(jù)已經(jīng)完成的合同工作量占合同預(yù)計(jì)總工作量的比例確定完工百分比。請(qǐng)發(fā)行人代表說(shuō)明：（1）完工百分比未選用成本法的原因；（2）與工作量法比較，采用成本法對(duì)公司報(bào)告期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響，相關(guān)會(huì)計(jì)處理是否合理、謹(jǐn)慎。請(qǐng)保薦代表人說(shuō)明核查方法、過(guò)程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見(jiàn)。

　　2、發(fā)行人2016年?duì)I業(yè)收入和凈利潤(rùn)分別為10.74億元和6,981.50萬(wàn)元，2017年1-6月營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)分別為2.66億元和1,303.27萬(wàn)元，變化幅度較大。請(qǐng)發(fā)行人代表：（1）結(jié)合同行業(yè)可比公司、客戶集中度較高等因素，說(shuō)明2016年度業(yè)績(jī)較以往年度大幅上升的原因及其合理性；（2）結(jié)合季度性波動(dòng)、在手未結(jié)算訂單、施工周期、收入確認(rèn)方法等因素，說(shuō)明2017年1-6月業(yè)績(jī)下滑的原因，是否可能持續(xù)下滑，發(fā)行人采取的應(yīng)對(duì)措施，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)是否充分披露。請(qǐng)保薦代表人說(shuō)明核查方法、過(guò)程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見(jiàn)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)檢查反映發(fā)行人在固定資產(chǎn)管理、分包合同管理、招投標(biāo)管理、收入確認(rèn)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。請(qǐng)發(fā)行人代表說(shuō)明：（1）上述問(wèn)題是否反映發(fā)行人會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)部控制制度存在不完善和執(zhí)行不到位等缺陷；（2）對(duì)上述檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改及完善內(nèi)部控制制度的情況。請(qǐng)保薦代表人說(shuō)明核查方法、過(guò)程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見(jiàn)。

　　4、發(fā)行人與中科鼎實(shí)聯(lián)合中標(biāo)的北京焦化廠項(xiàng)目毛利率高達(dá)87%，發(fā)行人和中科鼎實(shí)按2:8的比例劃分收入。請(qǐng)發(fā)行人代表說(shuō)明：（1）發(fā)行人與中科鼎實(shí)是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或其他利益安排；（2）發(fā)行人與中科鼎實(shí)按2:8的比例劃分收入的依據(jù)和合理性；（3）北京焦化廠項(xiàng)目毛利率與整體毛利率存在較大差異的原因。請(qǐng)保薦代表人說(shuō)明核查方法、過(guò)程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見(jiàn)。

　　5、報(bào)告期內(nèi)，發(fā)行人主營(yíng)業(yè)務(wù)成本中，分包成本均為50%以上，部分已完工項(xiàng)目分包成本占比超過(guò)90%，涉及分包商共207家。請(qǐng)發(fā)行人代表：（1）說(shuō)明發(fā)行人分包項(xiàng)目中，原合同招標(biāo)方對(duì)乙方資質(zhì)是否有所要求，是否存在將原要求相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)合同分包給無(wú)資質(zhì)方實(shí)施的情形；（2）對(duì)比同行業(yè)可比上市公司，說(shuō)明發(fā)行人分包比例是否明顯偏高及原因；（3）結(jié)合報(bào)告期各分包項(xiàng)目分包成本，說(shuō)明分包項(xiàng)目采用總額法而未采用凈額法核算的合理性；（4）說(shuō)明相關(guān)工程分包是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；（5）說(shuō)明發(fā)行人是否建立嚴(yán)格的分包公司資質(zhì)核查制度，發(fā)行人內(nèi)部管理制度及內(nèi)控制度是否健全并得以有效執(zhí)行。請(qǐng)保薦代表人說(shuō)明核查方法、過(guò)程、依據(jù)，并發(fā)表明確核查意見(jiàn)。

編輯：劉影