關于推進公共機構餐廚垃圾就地化處理的幾點思考

時間：2018-01-19 15:40

來源：江蘇省機關事務管理局

作者：宋冠芳

一是加強分類指導。目前，蘇州市吳中區兩級公共機構共344家，區域狀況、機構類型、建筑種類、工作層級等方面存在差異，應做好分門別類、統籌兼顧推廣，重視調查研究，避免一窩蜂。開展細致的調查研究，詳細了解各公共機構常駐用能人數、日常餐廚垃圾產生數量、占地空間的情況，制定可行性建設報告，明確設備獨立配置的門檻。避免建設項目盲目的一窩蜂上馬，實際運行時設備長期“吃不飽”，重復投入，運行效能低、浪費巨大的現象發生。做好統籌配置，打好組合拳。對由于設備空間或量級條件的限制而無法獨立配置處理設備的公共機構，要加強周邊其他公共機構及設備分布情況的調查研究，協調好公共機構部門之間的關系，協調好公共機構和社區之間的關系，完善協調配合機制，采取設備資源共享的方式，統籌配置，擴大覆蓋面。強化持續發展，加強預判性。對學校、醫院及其他常駐用能人數有周期性變化，及規模擴大可能的公共機構，加強預判性，靈活組合設備量級配置，充分預留配置空間，保留設備升級可能，實現可持續發展。

二是注重以點帶面。推進公共機構餐廚垃圾就地資源化處理設備建設工作，要按照總體要求，逐步推進，確定重點工作領域，從重點單位入手，先取得成效，通過完善標準，制定政策措施，再把有效作法向廣大公共機構推廣。牢牢把握學校、醫院及合署辦公的黨政機關三大重點領域這一切入點，選取社會影響大、具有一定規模的代表性單位，率先建設餐廚垃圾就地資源化處理設備。采用跟進式宣傳報道，提高公共機構工作人員乃至全社會的知曉率;在取得實效的基礎上，加大成功經驗和效果的宣傳，提高關注度;推進體驗式宣傳，組織現場參觀，試用有機化肥等活動，提高參與度。

三是實施市場化運作。相關服務企業積累了大量各種類型的比較成功的市場化合作案例，具備了大量突破工作瓶頸的寶貴經驗，在前期設計和建設階段，公共機構就應當和服務企業開展全方位的配合，提前化解運行后可能遇到的工作難題。設備高效運行、合理維護、故障的及時解除，是公共機構和服務企業合作的主要核心內容，具體到合作模式，應由雙方考慮主客觀因素，確定服務企業服務外包的程度，探索一些新的服務模式，實現技術和人員的強力保障。目前，餐廚垃圾就地資源化處理的資源回收率達35%，公共機構全面推廣后，將產生大量的回收資源，主要包括生物柴油和有機化肥。如何讓全社會有效利用這些資源，必須公開信息，依托市場，加強政企多渠道延伸合作，保證資源化產品的價值能通過市場兌現。

四是建立長效機制。加強與財政、市容市政等部門溝通協調，發揮財稅、金融等政策的引導作用，加強預算管理，完善建設資金保障機制;依托高等院校、科研院所建立技術支撐體系，完善技術產品的遴選、鑒定、推廣、應用機制;推進與互聯網、物聯網技術的深度融合，提升工作信息化、智能化水平，完善合作機制。加強組織管理，明確公共機構餐廚垃圾就地資源化處理工作的目標任務;實施監督檢查，督促公共機構有序開展相關工作，落實關鍵節點的各項措施;完善考核評價，將餐廚垃圾就地資源化處理工作納入相關的考核評價體系，加大工作的推進力度。及時準確披露相關信息，擴大公開范圍，讓公眾對工作知情;公共機構充分發揮餐廚垃圾就地資源化處理工作的標桿作用，主動形成并提供公共服務，社會公眾共享成果，形成人人有責、人人盡力、人人共建、人人共享的新風尚。

編輯：劉影

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