中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)于今日發(fā)布了洛陽(yáng)市餐廚廢棄物處理工程政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的招標(biāo)公告，以下為公告全文：

為了加快推進(jìn)洛陽(yáng)市餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理，有效控制餐廚垃圾流向，保障食品衛(wèi)生安全和人體健康，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，洛陽(yáng)市人民政府決定采取PPP方式建設(shè)洛陽(yáng)市餐廚廢棄物處理工程。

經(jīng)洛陽(yáng)市人民政府授權(quán)，由洛陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)，委托洛陽(yáng)市東虹建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，對(duì)洛陽(yáng)市餐廚廢棄物處理工程政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人就本項(xiàng)目提交密封投標(biāo)。

一、招標(biāo)內(nèi)容

（1）項(xiàng)目運(yùn)作方式：餐廚廢棄物處理項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式運(yùn)作，具體運(yùn)作方式為建設(shè)-運(yùn)營(yíng)維護(hù)-移交（BOT）。項(xiàng)目公司對(duì)洛陽(yáng)市餐廚廢棄物處理PPP項(xiàng)目的融資投資、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理和資產(chǎn)管理全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

（2）本PPP項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)在參與投標(biāo)的企業(yè)中選定中標(biāo)人，由中標(biāo)人出資組建項(xiàng)目公司，與洛陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)簽署《PPP項(xiàng)目合同》，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目（包括收運(yùn)系統(tǒng)）的融資、投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和項(xiàng)目特許期結(jié)束后的移交工作。

二、項(xiàng)目概況

（1）     項(xiàng)目名稱：洛陽(yáng)市餐廚廢棄物處理工程政府和社會(huì)資本合作(PPP)  項(xiàng)目（以下稱“項(xiàng)目”）；

（2）     項(xiàng)目地址：擬建廠址位于洛陽(yáng)市高新區(qū)辛店鎮(zhèn)西沙坡村生活垃圾綜合處理園區(qū)內(nèi)，西側(cè)為在建的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，北側(cè)為柳石公路，南側(cè)為鄭盧高速公路，距洛陽(yáng)市市中心約為15公里，距離省道S318洛宜路約3公里，距離城市西環(huán)路約8公里，距餐廚廢棄物來(lái)源點(diǎn)平均距離為15km，該選址距離西沙坡主村約800米，該村位于場(chǎng)址夏季主導(dǎo)風(fēng)向的側(cè)面。占地面積為21733.30m2；

（3）     項(xiàng)目范圍和處理規(guī)模：餐廚廢棄物處理PPP項(xiàng)目包括兩部分內(nèi)容：1）餐廚廢棄物收集運(yùn)輸系統(tǒng)；2）餐廚廢棄物處理系統(tǒng)。范圍包括洛陽(yáng)市洛河以北城區(qū)及洛南新區(qū)產(chǎn)生的餐廚廢棄物收運(yùn)和處理服務(wù)。餐廚廢棄物處理工程設(shè)計(jì)總規(guī)模200t/d（此外，地溝油也在本次招標(biāo)范圍內(nèi)，地溝油規(guī)模由投標(biāo)人自行調(diào)研確定），包括餐廚廢棄物預(yù)處理系統(tǒng)，厭氧發(fā)酵及沼渣脫水系統(tǒng)，沼氣預(yù)處理及儲(chǔ)存系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)，除臭系統(tǒng)以及公用工程和防火及消防工程等。其中，餐廚廢棄物預(yù)處理系統(tǒng)設(shè)置2條生產(chǎn)線。

（4）項(xiàng)目特許期：21年（含建設(shè)期，建設(shè)期最長(zhǎng)不超過(guò)1年），項(xiàng)目特許期自與中標(biāo)人為洛陽(yáng)市餐廚廢棄物處理工程政府和社會(huì)資本合作(PPP)  項(xiàng)目設(shè)立的項(xiàng)目公司簽署《PPP項(xiàng)目合同》之日起計(jì)算。

（5）基本技術(shù)路線：本項(xiàng)目的基本工藝路線為：以“預(yù)處理+厭氧發(fā)酵處理工藝”為主，以粗油脂為高附加值產(chǎn)品的處理工藝。

（6）其他：2013年洛陽(yáng)市被國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部批準(zhǔn)入選為第三批餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市。

三、項(xiàng)目授權(quán)主體：洛陽(yáng)市人民政府

四、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：洛陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

五、項(xiàng)目相關(guān)批復(fù)文件

1）洛陽(yáng)市人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要（〔2013〕1號(hào)）；

2）洛陽(yáng)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市城市區(qū)餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理工作實(shí)施方案的通知》（洛政辦〔2013〕38號(hào)）；

3）洛陽(yáng)市人民政府《關(guān)于洛陽(yáng)市餐廚廢棄物處理工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》（洛政文〔2015〕104號(hào)）；

4）洛陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于洛陽(yáng)市餐廚廢棄物處理工程項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告的審查意見(jiàn)》（洛發(fā)改能評(píng)〔2015〕14號(hào)）；

5）洛陽(yáng)市國(guó)土資源局《關(guān)于洛陽(yáng)市餐廚垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目用地意見(jiàn)的復(fù)函》；

6）洛陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展洛陽(yáng)市餐廚廢棄物處理工程前期工作的函》（洛發(fā)改審批〔2016〕5號(hào)）；

7）洛陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于洛陽(yáng)市餐廚廢棄物處理工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（洛環(huán)審〔2016〕023號(hào)）；

8）洛陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《關(guān)于洛陽(yáng)市餐廚廢棄物處理工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)》（選字第410300201600029號(hào)）；

9）洛陽(yáng)市財(cái)政局《關(guān)于洛陽(yáng)市餐廚廢棄物處理工程項(xiàng)目采用PPP模式的批復(fù)》（洛財(cái)辦〔2016〕7號(hào)）。

六、投標(biāo)人資格要求

1、基本條件：

①具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè)（需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件）（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足該條件）；

②具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足該條件）；

③財(cái)務(wù)狀況良好。財(cái)務(wù)指標(biāo)符合以下要求：投標(biāo)申請(qǐng)人2016年度凈資產(chǎn)不得低于5000萬(wàn)元人民幣（需提供2016年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表原件）（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭方應(yīng)滿足該條件）；

編輯：劉影