其次，要加強市場導向。中國環(huán)境科學學會秘書長王志華談到我國科研成果與應用的嚴重脫節(jié)，認為各方應思考如何將環(huán)保領域內(nèi)獲獎的專利技術與市場導向?qū)樱皇亲尲夹g和科研架空。E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤也提出，目前我國高校的科研成果還不能很好地轉(zhuǎn)化為滿足市場需求的應用技術。

薛濤 E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長

最后，要均衡創(chuàng)新體系。薛濤指出，高校科研團隊所追求的是技術研發(fā)突破所帶來的成功感，而不是市場的應用性，這在一定程度上影響了科研成果在市場的轉(zhuǎn)化率，使得高校科研機構(gòu)在創(chuàng)新體系中無法發(fā)揮應有的作用。因此，構(gòu)成創(chuàng)新體系的六個主體應當各盡其責，政府加強監(jiān)管與規(guī)則的制定，而金融等機構(gòu)則可以在資本方面提供有效的幫扶。

戴日成(左上)碧水源科技股份有限公司總經(jīng)理 許國棟(右上)中持(北京)環(huán)保發(fā)展有限公司董事長 于家伊(左下)北京嘉博文生物科技有限公司董事長 冒建華(右下)北控水務集團 總監(jiān)

探索構(gòu)建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系的路徑

要真正構(gòu)建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系的路徑在哪里?E20綠色發(fā)展研究中心認為，應該以城市及工業(yè)企業(yè)的綠色發(fā)展為總目標，以二十字方針 “需求拉動、政策保障、市場機制、企業(yè)主導、金融促進”為原則進行構(gòu)建。

有需求才有供給。易玖生態(tài)環(huán)境有限公司總經(jīng)理夏志祥總結(jié)邯鄲的治理經(jīng)驗，認為環(huán)保放大到綠色產(chǎn)業(yè)來看，真正需求方有兩個，一個是地方政府，還有一類是工業(yè)企業(yè)，必須了解他們的需求，知道他們的關注點在哪里，才能帶動環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的動力。

夏志祥 易玖生態(tài)環(huán)境有限公司總經(jīng)理

政策應提供強有力的保障。夏光認為，政府形成環(huán)保高壓，提高標準，形成市場需求。此外，政府應建立一定的信息平臺，形成技術信息庫，讓企業(yè)可以選擇，降低企業(yè)在市場搜尋技術的門檻。

北控水務集團總監(jiān)冒建華也強調(diào)了政府的作用，他認為目前我們國家正在經(jīng)歷一個深刻的變革，政府在主導上缺失了冒險機制、探索機制和容錯機制。傅濤也強調(diào)，表示綠色創(chuàng)新體系應該重視市場轉(zhuǎn)化，政府要做的不是研發(fā)技術，而是制定市場導向的邊界，通過各類邊界政策制定一個系統(tǒng)。

傅濤 E20環(huán)境平臺首席合伙人、E20研究院院長

應充分利用市場機制。傅濤談到需要將技術真正變成在市場上、在產(chǎn)業(yè)上、在資本上有地位的市場行為，而科研成果的接力棒沒有交到企業(yè)家手里，沒有交到市場的手里。所以必須以政府為導向，用市場機制的力量去推動科研成果。

企業(yè)應是主導力量。與會各位代表認為企業(yè)應作為創(chuàng)新體系的主導力量，企業(yè)應從用戶需求出發(fā)。北京碧水源科技股份有限公司總經(jīng)理戴日成認為，創(chuàng)新在民間，應當讓產(chǎn)業(yè)牽頭，對綠色技術要堅持一個新方向，要從民間來，從企業(yè)來，不是從政府來，不是從專家來。

發(fā)揮金融行業(yè)的幫扶作用。王志華除了表示這個體系的構(gòu)建需要各方力量的共同參與以外，還格外強調(diào)了金融機構(gòu)的作用。他認為在當前環(huán)境領域的大環(huán)境中，金融機構(gòu)是缺位的，應當注入金融機構(gòu)的力量，解決資金、風險預控等問題。

科技部二十一世紀中心研究員王順兵結(jié)合科技部正與其他相關部門的實踐經(jīng)驗，認為應當加大力度打造并推進“綠色技術銀行”和“綠色金融”轉(zhuǎn)化平兩個項目，以解決資金問題，推動企業(yè)的綠色發(fā)展。王順兵還認為要加強宣傳工作，大力宣傳綠色發(fā)展理念，有助于將此觀念落實到地方發(fā)展之中。此外，王順兵也認為應當對違反和破壞生態(tài)環(huán)境加大懲罰力度。

新體系下，環(huán)境產(chǎn)業(yè)當如何踐行

作為落地“兩山論”的中堅力量，環(huán)境產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系中應該如何發(fā)揮力量。

夏光談到，要進一步完善專利制度，并對綠色技術建立單獨的專利制度，提高收益比例，克服公益性，解決它的實用性，還要建立一定的綠色技術創(chuàng)新基金，如補貼基金、獎勵基金等獎勵機制。

夏志祥從綠色績效這一角度提出了建議，他認為如果要讓企業(yè)自發(fā)自覺地在生產(chǎn)中踐行綠色發(fā)展和環(huán)保理念就需要將企業(yè)發(fā)展的要素都和綠色績效指標掛鉤，通過對綠色績效的評分來確定企業(yè)限產(chǎn)的程度。

北京嘉博文生物科技有限公司董事長于家伊認為最終末端治理要聯(lián)系到消費，但是過程中間有機廢物如何回田，廢物如何跟別的跨界必須由政府出手，因為是跨部門的標準，所以應當針對綠色技術和標準建立一套正激勵模式，打破環(huán)保領域跨部門和跨界的壁壘，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高效率。

編輯：趙凡