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全文|《淄博市“十三五”危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估辦法》

時(shí)間:2018-03-28 09:37

來源:淄博市環(huán)保局

中國固廢網(wǎng)獲悉,日前淄博市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布了《淄博市“十三五”危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估辦法》。本方案所指重點(diǎn)產(chǎn)廢單位包括下列企業(yè)或行業(yè)中的企業(yè):

1.企業(yè):年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上的企業(yè)為省級重點(diǎn)產(chǎn)廢單位,年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物超過10噸的企業(yè)為市級重點(diǎn)產(chǎn)廢單位;涉危險(xiǎn)廢物投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全隱患突出的企業(yè);長期貯存不及時(shí)利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)。(注:“以上”含本數(shù),“超過”不含本數(shù)。)

2.行業(yè):涉及重金屬、三致(致畸致癌致突變)物質(zhì)、持久性有機(jī)污染物及醫(yī)療廢物等的有色、石化化工、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè);區(qū)域重點(diǎn)行業(yè);非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置案件頻發(fā)的行業(yè);上年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估平均合格率低的行業(yè)。

具體內(nèi)容如下:

 

各環(huán)保分局、縣環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局、文昌湖區(qū)安環(huán)局、經(jīng)開區(qū)安環(huán)局:

為加強(qiáng)全市危險(xiǎn)廢物污染防治,深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,根據(jù)《山東省“十三五”危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估辦法》(魯環(huán)發(fā)〔2018〕51號),我市制定了《淄博市“十三五”危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

淄博市環(huán)境保護(hù)局

2018年2月26日

淄博市“十三五”危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估辦法

為加強(qiáng)全市危險(xiǎn)廢物污染防治,深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,根據(jù)《山東省“十三五”危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估辦法》,制定本評估辦法。

一、總體要求

進(jìn)一步落實(shí)各級政府和相關(guān)部門危險(xiǎn)廢物監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力建設(shè),持續(xù)促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位(以下簡稱產(chǎn)廢單位)和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位(以下簡稱經(jīng)營單位)落實(shí)處理危險(xiǎn)廢物的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平,確保環(huán)境安全。

二、評估組織

實(shí)行分級評估。以市環(huán)保局為主組織評估。區(qū)縣環(huán)保局對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位檢查評估;市環(huán)保局對區(qū)縣環(huán)保局進(jìn)行評估,對產(chǎn)廢單位抽查評估,對經(jīng)營單位進(jìn)行檢查評估。

三、評估內(nèi)容

(一)市環(huán)保局對各區(qū)縣環(huán)保局危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作的評估,按照《淄博市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估工作評級指標(biāo)》執(zhí)行(見附件1)。

(二)各級環(huán)保部門對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估工作,按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》(環(huán)辦〔2015〕99號)執(zhí)行。突出評估經(jīng)營單位和重點(diǎn)產(chǎn)廢單位,同時(shí)通過評估核實(shí)其他產(chǎn)廢單位的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況。

四、評估方式

(一)市級評估。市環(huán)保局對區(qū)縣環(huán)保局危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作評估,按照《評級指標(biāo)》執(zhí)行。

(二)區(qū)縣級評估。區(qū)縣環(huán)保局對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位、重點(diǎn)產(chǎn)廢單位每年評估1次。

各級環(huán)保部門均需按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》(環(huán)辦〔2015〕99號)對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進(jìn)行評估,并填寫《被抽查單位基本情況記錄表》(見附件2)。評估可結(jié)合季度、半年、年終檢查進(jìn)行,也可結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、“雙隨機(jī)、一公開”等進(jìn)行。

五、評估要求

(一)市級評估

1.經(jīng)營單位:將轄區(qū)內(nèi)持證企業(yè)(含省級許可的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位、廢鉛蓄電池收集站和市、縣級許可的醫(yī)療廢物處置單位、廢礦物油或廢鎳鎘電池收集單位)全部納入評估。

2.重點(diǎn)產(chǎn)廢單位:抽查市級重點(diǎn)產(chǎn)廢單位不少于60家,若市級重點(diǎn)產(chǎn)廢單位總數(shù)不足60家時(shí),則全部評估。

3.其他產(chǎn)廢單位:抽查不少于10家。

4.其他要求:抽查的單位應(yīng)覆蓋所有縣級行政區(qū)域。評估結(jié)果為不達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位,列為跟蹤督查對象,限期整改,列入下一年度評估。產(chǎn)廢單位數(shù)量較多的地區(qū),對考核結(jié)果為達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位,在下一年度的抽查比例應(yīng)控制在10%以內(nèi)。

5.評估企業(yè)數(shù)量不足最低要求的80%,直接判定評估等級為C。

(二)區(qū)縣級評估

1.經(jīng)營單位:將轄區(qū)內(nèi)持證企業(yè)(含省級許可的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位、廢鉛蓄電池收集站和暫存點(diǎn);市、縣級許可的醫(yī)療廢物處置單位、廢礦物油或廢鎳鎘電池收集單位)全部納入評估。

2.重點(diǎn)產(chǎn)廢單位:評估全部市級重點(diǎn)產(chǎn)廢單位。

3.其他產(chǎn)廢單位:抽查不少于轄區(qū)產(chǎn)廢單位總數(shù)的25%。

4.其他要求:評估結(jié)果為不達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位,列為跟蹤督查對象,限期整改,列入下一年度考核。產(chǎn)廢單位數(shù)量較多的地區(qū),對評估結(jié)果為達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位,在下一年度的抽查比例應(yīng)控制在10%以內(nèi)。

5.評估企業(yè)數(shù)量不足最低要求的80%,直接判定評估等級為C。

(三)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位識別:

本方案所指重點(diǎn)產(chǎn)廢單位包括下列企業(yè)或行業(yè)中的企業(yè):

1.企業(yè):年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上的企業(yè)為省級重點(diǎn)產(chǎn)廢單位,年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物超過10噸的企業(yè)為市級重點(diǎn)產(chǎn)廢單位;涉危險(xiǎn)廢物投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全隱患突出的企業(yè);長期貯存不及時(shí)利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)。(注:“以上”含本數(shù),“超過”不含本數(shù)。)

2.行業(yè):涉及重金屬、三致(致畸致癌致突變)物質(zhì)、持久性有機(jī)污染物及醫(yī)療廢物等的有色、石化化工、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè);區(qū)域重點(diǎn)行業(yè);非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置案件頻發(fā)的行業(yè);上年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估平均合格率低的行業(yè)。

六、評估安排

從2018年起,各區(qū)縣環(huán)保局應(yīng)按照《淄博市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估工作評級指標(biāo)》進(jìn)行自評打分,總結(jié)本年度規(guī)范化管理評估情況(要求見附件3),制定下年度評估工作方案或計(jì)劃,并于每年11月中旬前,將上述三項(xiàng)材料連同《被抽查單位情況登記表》一并報(bào)送市環(huán)保局。

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編輯:劉影

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