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河北廊坊市生態環境保護“十三五”規劃

時間:2018-04-03 09:34

來源:廊坊市政府

(四)積極開展地下水污染防治和修復。劃定地下水禁采區、限采區和地面沉降控制區范圍。強化安次、廣陽、永清、霸州、文安和大城等縣(市、區)深層嚴重超采區地下漏斗監控。實施最嚴格水資源管理制度,嚴格控制新增取用地下水。嚴格控制深層承壓水開采,開采礦泉水、地熱水和建設地下水源熱泵系統應進行建設項目水資源論證,嚴格實行取水許可和地下水采礦許可。全面關停未經批準和公共供水管網覆蓋范圍內自備水井。到2020年,基本實現地下水采補平衡。定期調查評估三河市李秉全水源地等集中式地下水飲用水水源補給區等區域環境狀況。加快推進廊坊市區水源地、霸州市城區水源地、三河市李秉全水源地、三河市泃河灣水源地等飲用水水源地補給區水污染防治示范項目建設。石化生產存貯銷售企業和工業園區、礦山開采區、垃圾填埋場等區域進行必要的防滲處理。以地下水污染、歷史遺留場地和垃圾填埋場、污灌區等環境突出地區為重點,開展土壤、地下水修復試點。新建、改建、擴建加油站地下油罐一律使用雙層油罐,全市542座加油站地下油罐全部更新為雙層油罐或完成防滲池設置。

(五)強化城鎮生活污水治理。加快城鎮污水處理設施建設與改造,提高城鎮污水處理率和中水回用比例。新建城鎮污水處理廠一律執行國家《城鎮污處理廠水污染物排放標準》(GB18918—2012)一級A排放標準,并預留“提標改造”空間。加快鐵路北污水處理廠、萬莊污水處理廠、凱發新泉污水處理廠新改擴建項目建設,確保2018年底前建成運行;對運行負荷率已達90%以上的固安縣綠源城區污水處理廠、文安縣左各莊第一污水處理廠、文安縣健源污水處理廠、三河金橋水業有限公司(燕郊城南污水處理廠)等7座污水處理設施進行擴建改造工程。對目前尚未達到一級A排放標準的霸州溢昇水務科技有限公司勝芳分公司、霸州嘉誠水質凈化有限公司、霸州國泰環保工程有限公司、三河金橋水業有限公司(燕郊城南污水處理廠)、北京佳瑞環境保護有限公司等5座污水處理設施,因地制宜進行提標改造,強化脫氮除磷處理功能。推進香河縣安平鎮、五百戶鎮,大城縣南趙扶鎮、留各莊鎮,文安縣左各莊鎮,大廠縣夏墊鎮、祁各莊鎮,霸州市信安鎮、勝芳鎮、堂二里鎮等10個重點鎮污水處理廠建設,64%的重點鎮具備污水處理能力,到2019年,主城區污水處理率達到95%,縣城(縣級市)污水處理率達到90%,全市所有重點鎮具備污水處理能力。完善城鎮污水處理實施配套管網,實施雨污分流改造,強化城中村和城鄉結合部污水截流、收集。新建污水處理設施應與配套管網同步設計、同步建設、同步投運,提升污水收集能力。加快推進大皮營引渠沿線和龍河以南地區污水管網及相關泵站建設,擴大城鎮污水管網覆蓋范圍,推進新建城區、擴建新區以及城鄉。結合部等污水截留、收集納管,提高污水收集率。推進城鎮排水系統雨污分流建設,新建城區、擴建新區、新開發區規劃審批嚴格執行雨污分流制,建設主體單位全面負責雨污分流建設。制定并實施大皮營引渠沿線雨污分流方案和龍河沿線管網建設,推進初期雨水收集、處理與資源化利用,到2020年,市建成區基本實現污水管網全覆蓋。

(六)推進農村污染源整治。加強畜禽養殖污染治理。開展泃河、潮白河、北運河、龍河、大清河、子牙河等河流沿岸畜禽養殖企業及養殖戶清理工作,完成全市禁養區、限養區劃定。新建、改建、擴建規模化養殖場(小區)要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。嚴格控制養殖總量及污染物排放量,調整優化畜禽養殖業布局,大力發展生態養殖業,促進養殖業轉型升級。2019年底前,所有規模化畜禽養殖場(小區)全部配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施,逾期完不成的一律予以取締。控制種植業污染。有效控制農藥化肥使用量,大力發展生態循環農業,積極開展農業廢棄物資源化利用,引導農民科學施肥,在政策上鼓勵施用有機肥,減少農田化肥氮磷流失。根據《河北省農業面源污染綜合防治方案》制定廊坊市農業面源污染防治實施方案,到2020年,全市測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上,化肥利用率提高到40%以上。強化農村生活環境綜合整治。結合轄區村莊布局、環境敏感區域分布、周邊水體水質等狀況,制定“十三五”廊坊市農村環境綜合整治工作方案,明確實施對象及區域。落實“以獎促治”“以獎代補”政策,以治理農村生活污水、垃圾為重點,因地制宜選擇經濟實用、維護簡便的生活污水處理設施。以分布在集中式飲用水水源保護區內、有明確水體功能的河流兩側1000米范圍內的“傍水”村莊為重點,制定全市“傍水”農村環境綜合整治行動計劃,重點推動建設污水一體化處理設施。完成現有溝渠坑塘垃圾等清理工作,消滅“傍水”農村污水、垃圾直排入河亂象。到2020年,全市新增環境綜合整治的建制村1000個。

四、分類防控土壤環境污染,開展土壤環境攻堅行動

(一)開展土壤污染狀況詳查。根據國家和省的統一部署,在現有相關調查基礎上,以農用地和重點行業企業用地為重點,開展土壤污染狀況詳查,2018年底前查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響;2020年底前全面掌握重點行業在產企業用地和關閉搬遷企業用地土壤污染狀況及污染地塊分布,初步掌握污染地塊環境風險情況。嚴格執行河北省10年一個周期的土壤環境質量狀況定期調查制度。

(二)建立土壤環境質量監測網絡。根據國家和省的統一部署,在固安縣、三河市、香河縣、大城縣、文安縣和霸州市等產糧(油)大縣,三河市、香河縣、霸州市、安次區、廣陽區、固安縣和永清縣等蔬菜產業重點縣,重要飲用水水源地和交通干線兩側等重點區域,補充監測點位,增加特征污染物監測項目,提高監測頻次。2020年底前,結合考慮農用地利用方式、地形地貌、集中連片度、土壤類型、區域產業結構布局等因素,逐步完善全市土壤質量監測網絡。建立土壤環境基礎數據庫,構建全市土壤環境信息化管理平臺。借助移動互聯網、物聯網等技術,拓寬數據獲取渠道,實現數據動態更新。加強數據共享,編制資源共享目錄,明確共享權限和方式,發揮土壤環境大數據在污染防治、城鄉規劃、土地利用、農業生產中的作用。

(三)實施農用地土壤環境分類管理。按污染程度將農用地劃為優先保護類、安全利用類、嚴格管控類3個類別,以耕地為重點,分別采取相應管理措施。對本行政區域內優先保護類耕地面積減少或土壤環境質量下降的縣(市、區),進行預警提醒并依法采取環評限批等限制性措施。將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本農田或納入基本農田整備區,實行嚴格保護,確保面積不減少、質量不下降。根據土壤污染狀況和農產品農藥殘留超標情況,安全利用類耕地集中的縣(市、區)要結合當地主要作物品種和種植習慣,制定實施受污染耕地安全利用方案,采取農藝調控、替代種植等措施,降低農產品農藥殘留超標風險。加強嚴格管控類耕地用途管理,禁止種植食用農產品和飼草,依法劃定農產品禁止生產區域。到2020年,受污染耕地安全利用率達到92%左右。

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編輯:劉影

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