中國固廢網獲悉，蘭州市人民政府辦公廳于日前印發《全市全域無垃圾三年專項治理行動方案》，按照統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局，著力加強生態環境保護，努力提高生態文明水平的工作要求，用三年的時間開展全市全域無垃圾專項治理行動。堅持以全市全域無垃圾專項治理為改善城鄉人居環境的突破口，不斷完善垃圾處理設施設備和垃圾收集運輸處理、污水收集處理體系，建立健全垃圾治理的長效管理機制，提高垃圾處理的能力和水平，切實增強全民環保意識，提升城鄉社會文明程度，努力建設山川秀美、環境整潔、生態宜居的新蘭州。詳情如下：

全市全域無垃圾三年專項治理行動方案

為全面落實省十三次黨代會提出的“建設經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅”和市十三次黨代會提出的“努力把蘭州建設成為經濟繁榮、功能齊全、環境優美、文明和諧、富有活力、輻射帶動力強的現代化中心城市”的工作目標，按照省政府的安排部署，市政府決定在全市范圍內開展全市全域無垃圾三年專項治理行動。現結合實際，制定本方案。

一、總體要求

按照統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局，著力加強生態環境保護，努力提高生態文明水平的工作要求，用三年的時間開展全市全域無垃圾專項治理行動。堅持以全市全域無垃圾專項治理為改善城鄉人居環境的突破口，不斷完善垃圾處理設施設備和垃圾收集運輸處理、污水收集處理體系，建立健全垃圾治理的長效管理機制，提高垃圾處理的能力和水平，切實增強全民環保意識，提升城鄉社會文明程度，努力建設山川秀美、環境整潔、生態宜居的新蘭州。具體要實現以下治理目標：

(一)陳年垃圾得到全面清理，新增垃圾得到規范處理，城鄉無非正規垃圾堆放點，視野之內(村鎮周邊、交通沿線、景區周圍)無垃圾。

(二)城鎮污水處理設施和排水管網統籌建設、協調運行，村莊建立起集中或分散的污水處理系統。

(三)農村生產和生活區域盡量分開，抓好改路、改房、改水、改廁、改圈等“五改”工作，實現住安全房、喝干凈水、走平坦路。城鄉建筑材料和生產生活資料有序堆放，實現環境整潔。

(四)切實解決城鎮停車難、車輛亂停放及“馬路市場”、“小廣告”等問題，修整改造老舊失管小區、背街小巷，清理亂搭亂建，拆除占綠、毀綠的違章建筑。

(五)結合棚戶區改造和農村危房改造開展市容村貌整治，根據自然條件、地形地貌、歷史傳統、風俗習慣，禁砍樹、慎挖山、不填湖、少拆房，進行量身定制式的綠化、美化、亮化，做到形神兼備。

二、主要任務

(一)全面清除陳年垃圾。各責任單位要在全面排查陳年垃圾堆棄情況的基礎上，按照工作職責組織人員，在規定時限內，全面清除全市范圍內陳年垃圾，達到視野之內無垃圾堆積的要求。

實施主體：各區縣人民政府，高新區管委會

牽頭部門：市城管委、市環保局

配合部門：市房產局、市交通委、市水務局、市生態局、市衛計委、市文旅局、市南北兩山綠化指揮部、黃河風情線大景區管委會

(二)建設并完善垃圾處理設施。按照全市垃圾處理設施建設規劃，加快垃圾處理設施的可行性研究、項目立項、建設用地、環境影響評價、初步設計等環節的審批速度，垃圾處理設施建設用地應納入當地土地供應計劃優先安排。近郊四區生活垃圾嚴格落實不落地收集運輸要求，密閉運輸至中鋪子垃圾焚燒發電廠，進行無害化處理。遠郊區縣按照垃圾收集情況，科學規劃,合理布局，選擇無二次污染的垃圾處理工藝，建設無害化垃圾處理設施。距離處理設施較近的鄉鎮、村莊，按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的模式收集處理垃圾;距離處理設施較遠的鄉鎮、村莊，選擇“戶分類、村收集、鎮處理”的模式收集處理垃圾;遠離城鎮、交通極為不便的村莊，選擇“戶分類、村收集、連片村處理”或“戶分類、村收集、村處理”的模式收集處理垃圾。

實施主體：各區縣人民政府，高新區管委會

牽頭部門：市建設局、市發改委、市城管委、市環保局

配合部門：市財政局、市規劃局、市國土局、市審批局

(三)完善垃圾收集運輸體系。一是持續推進近郊四區生活垃圾不落地收運工程。不斷擴大定時定點、入院入小區收集范圍，實現垃圾不落地收運全覆蓋。二是健全完善農村垃圾收集體系。按照“戶分類、村收集”的要求，配備垃圾清掃、分類和集中收集的密閉式容器，對已有收集容器進行密閉化改造。三是完善農村垃圾運輸體系。按照距離遠近和采用的垃圾收集處理模式、區域經濟條件，合理配置不同類型的垃圾收運車輛，做到城鄉垃圾收集運輸全覆蓋。

實施主體：各區縣人民政府，高新區管委會

牽頭部門：市城管委、市環保局

配合部門：市發改委、市工信委、市公安局、市財政局

(四)推行垃圾源頭分類減量。一是深入推進城區垃圾源頭減量分類工作，實行可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾“四分法”，著力實施垃圾分類投放，逐步完善垃圾分類收運體系，加快垃圾分類處理處置設施建設，規范處理有害垃圾，提高可回收物回收利用水平。二是積極推進農村垃圾分類收集處理，從簡單易行的干濕兩分法入手，條件較好的村鎮也可以選擇按可回收垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾的“四分法”推廣。對農村垃圾中的可回收廢舊商品，通過集中收集后進行資源化利用;對農村垃圾中的有害垃圾，按危險廢物進行管理，規范貯存場所，依規定及時送交具有相應資質的危險廢物處置單位進行處置;對農村垃圾中的有機垃圾，鼓勵和引導農戶自行堆肥處理，或利用農村沼氣池與畜禽糞便、秸稈等農業廢棄物合并處理，實現自然生態循環;灰渣、建筑垃圾等可制作建筑材料或用于鋪路填坑或就近掩埋。三是制定群眾樂于接受、便于實施、易于監督的垃圾分類激勵措施，引導群眾形成垃圾分類意識、養成良好的分類習慣。四是引入市場機制，建立與垃圾分類相適應的再生資源回收體系，著力推動物資回收企業完善業務網絡，積極開展可回收廢舊商品的收購業務，有條件的區縣可以采用設立獎勵資金等制度，用于獎勵或補助廢舊商品回收企業。

編輯：劉影