(三)開展源頭治理。嚴控工業固廢和禁止危險廢物混入生活垃圾處理體系。嚴格執行國家限制商品過度包裝標準，開展農副產品、食品、禮品、快遞、外賣、穿戴消費品等過度包裝專項治理;開展商場、農貿市場、超市、批發市場“限塑令”專項整治;禁止生產、銷售和經營性使用不可降解的一次性餐具和國家明令禁止的其他不可降解的一次性塑料制品及其復合制品，以及不符合國家規定厚度的塑料袋。加強對餐飲行業的監督管理，倡導“光盤行動”，全市每年創建文明餐飲示范點20個以上。開展果蔬批發市場和集貿市場果蔬菜皮就地處理、凈菜進城試點。運用園林垃圾破碎技術，實施林木就地堆肥和利用處置。(牽頭單位：市建設局、市發改委;責任單位：市農辦、市經信委、市環保局、市農業局、市商務局、市市場監督管理局、市質監局、市綜合執法局、市郵政管理局、市供銷總社，各區、縣〔市〕人民政府，市直各開發區管委會)

(四)倡導再生利用。完善再生資源回收行業發展政策，培育引進一批再生資源回收企業，加大對資源再生利用企業的扶持力度，支持企業回收中低價值可回收物。根據全省強制回收產品和包裝物名錄，建立強制回收制度。原則上城區按照每1000戶居民設置1個回收站，鄉鎮、村按照每2000戶居民設置1個回收站，區、縣(市)建立分揀中心。因地制宜構建再生資源回收網絡，建立有害垃圾強制回收體系。(牽頭單位：市商務局;責任單位：市農辦、市發改委、市經信委、市科技局、市公安局、市財政局、市國土局、市環保局、市建設局、市規劃局、市農業局、市衛生計生委、市市場監督管理局、市質監局、市綜合執法局、市國稅局、市郵政管理局、市供銷總社，各區、縣〔市〕人民政府，市直各開發區管委會)

(五)完善轉運設施。垃圾分類區域嚴格實行分類清運，防止生活垃圾分類投放后重新混合收運。開展垃圾清運車輛治理，做到密閉專用、標識統一。完善生活垃圾運輸動態監管系統，實行全程智能監控。規范垃圾中轉設施，做到配套齊全、專業環保。擴大生活垃圾直運至大型中轉站和處置終端的覆蓋面，減少二次污染、多次轉運。(牽頭單位：市建設局;責任單位：市農辦、市發改委、市綜合執法局、市環衛集團，各區、縣〔市〕人民政府，市直各開發區管委會)

(六)加快終端建設。重點實施循環生態產業園焚燒發電、清能環保遷建和嵊州、新昌、諸暨等地生活垃圾焚燒項目，推進循環生態產業園餐廚垃圾處置廠和嵊州、新昌、諸暨等地餐廚垃圾處置項目。按照“就近便利、相對集中”原則，配套建設農村廚余(可爛)垃圾處置站。市、縣兩級落實有害垃圾處置場所。嚴格執行國家排放標準，加強生活垃圾處置設施無害化提標改造，對已封場的城鎮生活垃圾填埋場實施生態化改造和修復。(牽頭單位：市建設局;責任單位：市農辦、市發改委、市科技局、市財政局、市國土局、市環保局、市水務集團、市環衛集團，各區、縣〔市〕人民政府，市直各開發區管委會)

(七)強化長效管理。貫徹執行《浙江省城鎮生活垃圾分類管理辦法》，嚴格落實各級政府主體責任，強化垃圾分類行政執法。按照“工作不漏戶、戶戶見隊伍”原則，組建“督導員、培訓員、志愿者”三支隊伍，督促指導正確分類投放，提高源頭分類質量。建立城區生活垃圾分類“實名投放+積分獎勵”和農村生活垃圾分類“上門收集+競賽公示”等制度，建立健全臺賬，強化可溯源管理。推行生活垃圾分類投放智能化、規范化管理，每年創建智能化分類小區、村各10個以上。探索生活垃圾處理市場化運行機制，培育扶持專業化服務公司參與垃圾分類各個環節。采取特許經營、PPP等模式，引導鼓勵社會資本參與垃圾分類。(牽頭單位：市建設局;責任單位：市農辦、市發改委、市經信委、市財政局、市環保局、市商務局，各區、縣〔市〕人民政府，市直各開發區管委會)

(八)全面營造氛圍。制定垃圾分類宣傳行動方案和科普手冊，大力推進分類宣傳進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭、進商場、進賓館(酒店)、進窗口。扎實開展入戶輪訓和示范引領活動，發揮黨員、團員、志愿者等宣傳主力軍作用，努力營造政府倡導、社會支持、人人參與的良好氛圍。(牽頭單位：市委宣傳部〔市文明辦〕;責任單位：市農辦、市教育局、市人力社保局、市建設局、市文廣局、市旅委、市機關事務局、市國資委、團市委、市婦聯，各區、縣〔市〕人民政府，市直各開發區管委會)

五、保障措施

(一)加強組織領導。完善市級統籌推進機制，成立以市政府主要領導為組長、分管領導為副組長的紹興市城鄉生活垃圾分類工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設局，實行實體化運作。宣傳、農辦、發改、教育、建設、環保、商務、市場監管、質監、綜合執法等部門按照職責分工，認真履職，形成合力。嚴格落實地方政府主體責任，實行區、縣(市)長負責制，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作推進機制。

(二)落實經費保障。各地要把生活垃圾分類工作經費列入財政專項預算，加大資金投入，重點保障基層生活垃圾處置設施建設和生活垃圾分類工作長效運維經費。建立生活垃圾分類“以獎代補”機制和可回收物回收補貼制度。按照“誰污染、誰負責”原則，探索建立生活垃圾處理收費和財政補助相結合的機制，引導居民和企業(單位)承擔相應義務。

(三)強化監督考核。將生活垃圾分類工作納入各級工作目標責任制和年度重點工作清單，納入各地生態文明建設、文明城市、衛生城市、美麗紹興、健康紹興等各項考核，強化考核管理。牽頭單位要定期進行監督檢查和評級考核，市城鄉生活垃圾分類工作領導小組辦公室要及時上報進展情況和考核情況。主動接受各級人大、政協監督，發揮輿論監督作用。

附件：1.紹興市生活垃圾分類五大專項行動責任分解表

2.紹興市生活垃圾處理設施建設項目清單

紹興市生活垃圾分類五大專項行動責任分解表

編輯：劉影