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全文|《西寧市生活垃圾分類管理辦法》出臺

時間:2018-05-10 14:41

來源:西寧市政府

中國固廢網獲悉,日前西寧市制定出臺了《西寧市生活垃圾分類管理辦法》(以下簡稱《辦法》),于今年6月1日起正式施行。《辦法》分七章,共三十七條,明確了生活垃圾分類設施的規劃、建設及分類容器的設置、管理等要求,確定了生活垃圾的“四分法”:即可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。

具體內容如下:

西寧市人民政府令 第157號

《西寧市生活垃圾分類管理辦法》已經2018年4月17日市政府第22次常務會議審議通過,現予公布,自2018年6月1日起施行。

市長:張曉容

2018年4月27日

(公開刊登)

西寧市生活垃圾分類管理辦法

第一章 總則

第一條為了規范生活垃圾分類管理,提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,推進綠色發展樣板城市建設,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》和《西寧市市容環境衛生管理條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

第二條本市城市規劃區內生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其監督管理活動適用本辦法。

第三條本辦法所稱生活垃圾,是指單位和個人在日常生活中或者在為日常生活提供服務的過程中產生的固體廢棄物,以及法律、法規規定為生活垃圾的固體廢棄物。

工業固體廢棄物、危險廢物、醫療廢物、建筑垃圾餐廚垃圾等廢棄物的處理依照相關法律、法規和規章的規定執行。

第四條生活垃圾分類管理遵循政府主導、市場運作、城鄉統籌、因地制宜、全民參與、共治共享的原則。

第五條市人民政府統一領導生活垃圾分類管理工作,將其納入國民經濟和社會發展規劃,建立相應的資金投入和保障機制,協調解決重大事項,促進生活垃圾收集、運輸、處理的產業化發展,提高生活垃圾利用率和無害化處理率。

區人民政府、園區管委會負責轄區生活垃圾分類管理工作,保障生活垃圾分類的人員配置和資金投入,落實市人民政府下達的生活垃圾分類管理目標。

鎮人民政府、街道辦事處和區人民政府授權的社區負責轄區生活垃圾分類的日常管理工作,指導、動員轄區內單位和個人參與生活垃圾分類工作。

第六條市城市管理行政主管部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門(以下簡稱市主管部門),負責擬定生活垃圾分類標準和管理目標,對生活垃圾分類工作進行指導、監督和考核。

區城市管理行政主管部門和園區城市管理機構(以下簡稱區主管部門)負責監督、檢查轄區生活垃圾分類工作實施情況,依法查處違反生活垃圾分類管理規定的行為;區市政公用服務管理機構負責具體落實本轄區生活垃圾的分類收集、運輸等工作。

發展改革、財政、規劃和建設、環保、房產、商務、教育、交通、園林、旅游等部門按照各自職責和本辦法的規定,做好生活垃圾分類的相關工作。

第七條市、區人民政府、園區管委會應當采取多種方式向公眾普及生活垃圾分類知識,建立生活垃圾分類示范教育基地,開展垃圾分類收集專業知識和技能培訓,組織、協調、指導有關部門和單位開展生活垃圾分類宣傳工作。

本市報刊、廣播、電視和網絡等媒體應當加強對生活垃圾分類的公益宣傳,適時普及生活垃圾分類知識,提升公眾的生活垃圾分類意識。

第八條市、區人民政府應當建立涵蓋生產、流通、消費等領域的生活垃圾源頭減量工作機制,制定激勵措施,落實生活垃圾處理稅收優惠政策,引導、鼓勵單位和個人參與生活垃圾分類與減量工作。

市、區主管部門應當會同有關部門建立生活垃圾分類激勵機制。鼓勵單位和個人提供資金、商品、服務、可兌換積分獎勵等方式推動生活垃圾分類和減量。

鼓勵單位和個人通過捐資、捐贈、志愿服務等方式參與生活垃圾分類、回收利用、無害化處理工作,推動企業和社會組織開展生活垃圾分類服務。

第九條市、區人民政府應當發揮市場機制作用,制定激勵措施,鼓勵社會資本參與生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及再生資源回收利用等領域設施的建設和運營。

第十條鼓勵和支持生活垃圾處理科技創新,促進生活垃圾處理先進技術、工藝的研究開發與轉化應用,提高生活垃圾再利用和資源化的科技水平。

鼓勵農貿市場、超市、社區、家庭利用新技術、新設備對果皮菜葉等廚余垃圾采取粉碎、生化等方式進行就地處理。鼓勵廚余垃圾資源化深加工成符合國家標準的有機肥。鼓勵單位和個人使用再利用產品、再生產品以及其他有利于生活垃圾減量化、資源化的產品。

第二章 規劃與建設

第十一條市主管部門應當會同市發展改革、規劃和建設等部門,組織編制本市生活垃圾分類專項規劃,報市人民政府批準后實施。

第十二條區人民政府、園區管委會和市有關部門應當根據生活垃圾分類專項規劃,建設生活垃圾分類收集、轉運、處置設施,并對已有的垃圾轉運站、垃圾容器逐步進行改造,使其符合生活垃圾分類要求。

第十三條市規劃和建設行政主管部門應當將生活垃圾分類設施納入建設項目公共服務設施配套建設指標。

新建、改建、擴建項目,應當按照標準配套建設生活垃圾分類設施。生活垃圾分類設施應當與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用,建設費用納入建設工程總投資。

第十四條市主管部門應當會同相關部門制定生活垃圾分類收集容器(站點)的設置規范及分類標準,并向社會公布。

第十五條任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉運、處置設施或者改變其用途,確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的,應當經區主管部門核準,并按照規定先行重建、補建或者提供替代設施,同時采取措施防止環境污染。

編輯:劉影

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