9月12日下午，河北省環境保護廳舉行新聞發布會，就《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》進行解讀，同時就省大氣辦印發的《河北省嚴格禁止生態環境保護領域“一刀切”的指導意見》等問題回答記者提問。河北省大氣辦主任、省環境保護廳黨組書記、廳長高建民出席發布會，省環保廳大氣環境管理處副處長謝文勇、省環境綜合執法局副局長朱叢利、省環境應急與重污染天氣預警中心主任王曉利共同出席發布會并一起回答了記者提問。發布會由省環境保護宣傳教育中心主任潘井泉主持。

中央廣播電視臺、河北日報、河北廣播電視臺、長城網等中央和省級二十余家媒體參加了發布會。

以下為圖文實錄：

主持人：歡迎大家來到省環保廳參加我們今天的新聞發布會。今天我們將對《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》進行發布和解讀，同時就河北省大氣辦印發的《河北省嚴格禁止生態環境保護領域“一刀切”的指導意見》有關問題回答各位記者的提問。首先請省大氣辦主任、省環保廳黨組書記、廳長高建民進行發布!

高建民：歡迎各位記者朋友前來參加我們今天的新聞發布會，同時也對大家多年來給予全省生態環境保護工作特別是大氣污染治理工作的大力支持表示衷心感謝!在大家共同努力下，我省2018年大氣污染治理進展非常順利，成效也是明顯的，截止到昨天，全省PM2.5平均濃度達到52微克/立方米，與去年同期相比下降20%。大家經常能看到藍天白云，這是我們全省上下和新聞界共同努力的成果。

近日，省政府印發了《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》(以下簡稱《三年行動方案》)。下面我就《三年行動方案》進行解讀。

一、制定背景及原則

黨的十九大報告中提出，要堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。2017年12月18日，習近平總書記在中央經濟工作會議上指出，打好污染防治攻堅戰，要下更大決心、采取更有力措施，加大污染防治力度，使主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛戰。今年4月2日，習近平總書記在中央財經委員會第一次會議上強調，打好污染防治攻堅戰，要明確目標任務，到2020年使主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善，要打幾場標志性的重大戰役，打贏藍天保衛戰。5月18日，習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出，把解決突出生態環境問題作為民生優先領域，堅決打贏藍天保衛戰是重中之重。習近平總書記對打贏藍天保衛戰作出的一系列重要指示，是習近平生態文明思想的重要組成部分，為我省深入開展大氣污染治理、打贏藍天保衛戰指明了前進方向，提供了強大動力和根本遵循。

為堅決貫徹習近平總書記指示精神，全面落實黨中央、國務院關于大氣污染治理工作的戰略部署，深入貫徹中共中央國務院《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》、國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和省委省政府《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》，持續改善我省大氣環境質量，推動產業轉型升級和經濟高質量發展，加快建設經濟強省、美麗河北，不斷增強人民群眾的藍天獲得感、幸福感，按照省委九屆六次全會和省委、省政府主要領導指示要求，省環保廳在認真總結五年來我省大氣污染治理工作，系統評估“1+18”政策體系實施情況，深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，牽頭起草了《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》。

我省《三年行動方案》制定過程中重點把握了四個原則：一是全面貫徹中央精神和文件要求。堅持以習近平生態文明思想為指導，深入學習貫徹全國生態環境保護大會精神，全面落實中央《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》和國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》要求，注重與國家計劃等有關文件相銜接。二是充分體現河北特色。在起草及修改完善過程中，我們始終堅持目標需求導向和問題導向，力求在目標、任務、措施上即體現國家要求，又結合河北實際，把握河北特點，立足于解決制約河北大氣環境改善的重點領域和突出問題。三是突出改革創新。認真總結我省已有成功經驗和做法，在推進措施、政策機制等方面進行了一系列創新突破。四是堅持量化可操作。對國務院三年行動計劃內容進一步細化量化，建立目標體系，明確牽頭部門、責任單位，對重點工作設定時間表、路線圖。

二、主要內容

《三年行動方案》以大幅改善環境空氣質量為核心，以解決突出環境問題為重點，圍繞制約大氣環境質量改善的重點領域和關鍵環節，對黨中央、國務院文件要求的措施任務進行了適度加嚴、細化、量化和實化，并大膽創新，提出了多項全國領先的措施辦法。《三年行動方案》共三部分內容。

第一部分是總體要求。明確了打贏藍天保衛戰的指導思想、基本原則和工作目標。其中在工作目標上，提出到2020年，全省設區城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度較2015年下降28%以上，較2017年下降15%以上，達到55微克/立方米;全省空氣質量平均優良天數比率達到63%以上,平均重污染天數較2015年減少25%;其中，PM2.5未達標城市(以2015年度計)平均濃度較2015年下降29%以上，較2017年下降16%以上，達到58微克/立方米以下。在三年行動方案中提出，石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點城市空氣質量排名后10位，唐山、保定市力爭退出后20位，衡水、廊坊、滄州市確保持續向好、位次提升。

目前全國169個城市排名中，我省處于后20位的一共5個城市。根據省委、省政府的要求，我們提出了努力方向，到2020年三個城市力爭推出后十，兩個城市退出后二十，這個退出過程需要艱苦努力、久久為功。

第二部分是重點任務。明確了著力調整產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構，著力推進污染減排，著力推進應急減排聯防聯控，集中打好六大攻堅戰役。

一是打好去產能和退城搬遷攻堅戰。堅定不移化解鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電過剩產能，到2020年，全省鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤炭、焦炭產能分別控制在2億噸、2億噸、2億重量箱、7000萬噸、8000萬噸左右，力爭淘汰和置換火電產能400萬千瓦以上;徹底整治“散亂污”企業，實現“清零”;加快重點污染工業企業退城搬遷;切實優化產業布局。

編輯：程彩云