（三）深化“散亂污”企業專項整治

　　一是強化環保執法監管。嚴格查處環境違法行為，重點整治城鄉結合部的“散亂污”企業，對不符合污染排放標準的企業開展清理整頓；在全省范圍開展“清水藍天”等環保專項行動，將排查無證無照小散亂污企業作為專項行動的重點內容，共取締關閉小散亂污企業4000多家。二是加快專業園區建設。督促各類工業園區完善環保基礎設施，引導有條件企業集聚發展、污水集中治理，促進形成鏈條完整、產業配套、循環發展的綠色產業。三是堅持舉一反三。在造紙行業、工藝品行業、“五小”行業等整治方面，深入開展自查自糾，在中央環保督察反饋問題基礎上，全面梳理排查本地區、本行業還存在的其他問題，加大整治力度，解決了一批群眾長期投訴、反映強烈的環境問題。

　　（四）深化畜禽養殖污染專項整治

　　一是強化畜禽養殖污染監管長效機制。嚴格落實畜禽養殖檔案管理制度，對所有畜禽養殖場進行摸底調查、登記造冊；加快建設畜禽規模養殖場直聯直報信息平臺，實行動態更新、精準監管；制定印發了《福建省加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用實施方案》《福建省加快推進畜禽糞污資源化利用專項行動方案（2018-2020年）》，實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，開展畜牧業綠色發展示范縣創建，探索建立畜禽養殖“主體小循環、區域中循環、縣域大循環”的生態循環發展模式。二是全面完成關閉拆除和改造升級任務。按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的要求，開展專項整治行動，全省共關閉拆除生豬養殖場（戶）2.33萬家，削減生豬544.5萬頭；對可養區內6210家生豬規模養殖場逐一實施標準化改造，落實達標排放或零排放。三是推進退養戶轉產轉業。制定出臺《關于支持生豬養殖戶轉產轉業工作指導意見》，整合扶貧攻堅、生態補償、產業發展等項目資金，以先建后補、以獎代補、貼息貸款等方式實施項目補助，加強轉產就業培訓指導服務，積極引導退養農民因地制宜發展種植業、草食動物、副食品加工、休閑農業、家庭農場、鄉村旅游等農業生產和特色優勢產業，解決退養戶的后顧之憂。

　　（五）深化環境安全隱患專項整治

　　一是加快安全控制區內居民搬遷。截至2018年4月底，漳州古雷石化基地、福清江陰工業區安全控制區內居民搬遷工作已完成，泉港石化園區安全控制區搬遷工作已完成53.3%。二是加快應急處置設施建設。完成漳州古雷石化啟動區4.2萬立方米公共應急池、騰龍公司1.6萬立方米和翔鷺公司2.2萬立方米應急池聯通能力的提升改造工作。三是強化尾礦庫管理。做好尾礦庫相關項目投資建設工程的審批核準、備案工作，加快“三邊庫”和水源地上游尾礦庫綜合整治，認真落實“頭頂庫”事故隱患處理，按照“一庫一案”制定治理方案。

　　五、加大生態保護力度，統籌山水林田湖草系統治理

　　（一）劃定并嚴守生態保護紅線

　　省委、省政府高度重視生態保護紅線劃定工作，多次召開專題會議研究部署生態保護紅線劃定。制定印發《福建省生態保護紅線劃定成果調整工作方案》，明確我省生態保護紅線劃定的具體要求和內容，做到應劃盡劃、應保盡保，確保生態保護紅線功能不降低、面積不減少、性質不改變。目前，我省已發布《福建省海洋生態保護紅線劃定成果》，共劃定十種類型的海洋生態保護紅線區188個，總面積14303.20 平方公里，占全省海域總選劃面積（37640平方公里）的38%，全省大陸自然岸線保有率37.45%，海島自然岸線保有率75.27%，明確了我省海洋生態安全底線。陸域生態保護紅線劃定階段性成果已按程序報請生態環境部、國家發改委開展技術審核。

　　（二）強化海洋生態環境保護

　　一是加強近岸海域污染防治。制定印發《福建省清理非法或設置不合理入海排污口工作方案》，深入排查清理非法或設置不合理的入海排污口；制定實施《近岸海域污染防治方案》，強化陸域污染源整治，重點推進閩江口、九龍江口、漳江口、羅源灣、安海灣等治理；2017年35個近岸海域國考點位水質達到或優于二類比例為77.1％，比國家考核目標要求高5.1個百分點。二是嚴格落實海洋功能區劃。對市級海洋功能區劃與省級海洋功能區劃和海洋環境保護要求不一致的，一律立即停止執行；對正在修編的市級海洋功能區劃，要求與省級海洋功能區劃和海洋環境保護的要求保持一致。三是強化濱海濕地保護。暫停除交通、漁港建設、公務專用碼頭、防災減災等基礎設施以及已形成事實填海的區域建設用海規劃內項目用海外的圍填海項目用海審批，暫停占用重要濕地沒有實行“先補后占、占補平衡”的圍填海項目用海審批；建立濕地保護工作聯席會議制度，出臺了《濕地占補平衡暫行管理辦法》和《濕地名錄管理辦法》，加強濕地保護工作的組織領導和協調配合。四是科學防治水產養殖污染。制定海水養殖整治工作方案，明確清理整治的總體目標、主要任務和保障措施；開展超規劃養殖清理整治，組織指導沿海各地編制或修訂當地的海水養殖規劃。

　　（三）嚴格生態敏感區監管

　　持續加強自然保護區、濕地、森林公園等生態敏感區管理，嚴肅查處、清理違規養殖、違法排污和違法采礦等問題。針對中央關于祁連山國家級自然保護區生態環境問題的通報及中央領導對湖南洞庭湖下塞湖矮圍環境問題整治的指示，省委書記、省長作出批示，并召開省委常委會研究部署，要求“舉一反三、汲取教訓，下決心抓緊整改，并研究制定長效機制”。先后印發實施《關于進一步做好各類保護區內礦業權清理工作的通知》《關于進一步加強森林公園管理的通知》《關于進一步加強各級林業自然保護區監督管理工作的通知》等文件；組織實施省級自然保護區視頻監控體系建設項目，及時掌握保護區動態情況，提升監管水平，建立健全監督管理的長效機制。省環保廳、林業廳和海洋漁業廳等6部門連續兩年組織開展“綠盾”專項行動，深入剖析我省自然保護區監督管理存在的薄弱環節，系統梳理存在問題，嚴格落實“整改銷號”制度，進一步加強全省自然保護區監管。

　　（四）開展閩江流域山水林田湖草生態保護修復

　　在閩江流域開展山水林田湖草生態保護修復，被國家列為第二批試點省份。堅持“山水林田湖草是生命共同體”，通過實施水環境治理與生態修復、生物多樣性保護、水土保持與農地生態功能提升、廢棄礦山綜合整治和地質災害防治以及機制創新能力建設等5大工程，按照“全流域整體規劃、系統保護、上下聯動、要素協同、突出重點、分步實施、關鍵突破、持續共享”的原則，省市縣三級上下聯動，協調推進修復試點工作，不斷提升閩江流域生態環境質量，實現生態保護修復與經濟社會發展協同共贏。

編輯：李丹