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全文|《臨沂市打好危險廢物治理攻堅戰作戰方案(2018-2020年)》

時間:2018-12-03 14:24

來源:臨沂市政府

2、推進危險廢物處置設施建設。優化利用處置能力配置,將危險廢物集中處置設施納入各縣區公共基礎設施統籌建設,合理布局建設集中處置設施。危險廢物年產生量大于 5000 噸(含)的企業,以及園區內所有企業危險廢物年產生量之和大于 1 萬噸(含)的化工園區,應配套建設危險廢物利用處置設施,支持其他有條件的化工園區配套建設危險廢物利用處置設施。鼓勵危險廢物產生量大、種類單一的企業和園區配套建設危險廢物收集、貯存、預處理和利用處置設施,鼓勵危險廢物產生量大的企業自建危險廢物綜合利用或處置設施,并提供對外經營服務;鼓勵利用水泥窯協同處置危險廢物。(市環保局牽頭)

2018 年年底前,組織各縣區、開發區根據轄區危險廢物產生、利用和處置需求,完成“十三五”危險廢物處置設施建設規劃項目調整與優化。對列入規劃的項目實行月調度、季通報,推動各縣區加快推進危險廢物處置設施建設。郯城縣、沂水縣、蘭陵縣、費縣 4 縣要加快危險廢物綜合性處置設施、危險廢物水泥窯協同處置設施建設進度。2020 年年底前,全市建成投運4 個危險廢物綜合性處置項目、2 個水泥窯協同處置項目,補齊全市危險廢物利用處置缺口。鼓勵園區內企業間循環利用危險廢物,暢通危險廢物綜合利用運行渠道,形成企業間的危險廢物綜合利用的協作鏈網,提高危險廢物資源化水平。(市環保局牽頭)

(三)推進醫療廢物城鄉一體化處置。

1、加強醫療廢物集中處置能力建設。各縣區負責組織對本轄區醫療廢物產生、處置情況摸底調查,科學預測醫療廢物增長量,合理規劃集中處置設施建設。強化醫療廢物集中處置單位監管,促進處置設施污染物達標排放。加強處置能力儲備和預案管理,確保形成覆蓋城鄉、滿足需求、持續穩定的處置能力。(市環保局、市衛生計生委牽頭)

2、完善醫療廢物收集處置體系,建立城鄉一體的醫療廢物收集轉運體系。完善醫療廢物分類管理制度,嚴格落實醫療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存的要求,加強收集、轉運設施設備配套,因地制宜推行以集中處置單位為主體的農村醫療廢物收集轉運工作模式,到 2020 年,力爭各級、各類醫療衛生機構醫療廢物全部納入集中處置。(市衛生計生委、市環保局各自按職責負責)全面落實《醫療廢物管理條例》等有關規定,將醫療衛生機構向醫療廢物集中處置單位支付的醫療廢物處置費用納入醫療服務成本,減輕醫療衛生機構尤其是基層醫療衛生機構負擔。通過調研,結合實際,參考其他省、市做法,合理調整我市醫療廢物處置收費標準,確保醫療廢物集中處置單位正常運行,醫療廢物合法、安全處置。(市物價局牽頭)

(四)持續強化進口固體廢物管理。

1、開展打擊“洋垃圾”走私專項行動。根據國家分批分類調整的進口固體廢物管理目錄,2018 年 12 月 31 日起,禁止進口廢五金、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業來源廢塑料等 16種固體廢物;2019 年 12 月 31 日起,禁止進口不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等 16 種固體廢物。到 2019 年年底前,停止進口國內資源可以替代的固體廢物。強化進口固體廢物原料檢驗檢疫,嚴格執行新版環境保護控制標準,嚴防環保項目不合格廢物原料入境。針對《禁止進口固體廢物目錄》列明的固體廢物,持續開展打擊固體廢物走私專項行動,打擊走私國家禁止進口廢物行為,對專項打擊走私行動中發現的“洋垃圾”,堅決予以退運、銷毀或無害化處置。推進反走私綜合治理工作,嚴格固體廢物進口和后續監管,對無牌無照、非法經營、儲存“洋垃圾”店鋪、窩點,進行集中清理整治。(臨沂海關、市環保局牽頭)

2、強化進口廢物加工利用監管。從嚴控制進口廢物數量,從嚴從緊把控,壓減固體廢物進口數量。開展對進口加工利用企業和固體廢物集散地執法行動,嚴厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物等環境違法行為,始終保持執法高壓態勢。強化進口廢物加工利用企業監管,加強進口廢物加工利用企業的批建、“三同時”制度執行、污染防治設施運行和污染物排放、危險廢物管理臺賬等情況的現場檢查,及時立案查處環境違法行為,涉嫌構成犯罪的,依法移送公安機關處理。(市環保局、市公安局牽頭)

(五)提升危險廢物處置全過程監管能力。

1、完善危險廢物收集體系。推動危險廢物分類收集專業化、規模化,鼓勵探索建設危險廢物收集網絡、貯存設施,并依托危險廢物收集網絡、貯存設施,建立機動車拆解維修、各類實驗室、農藥廢棄包裝物等特種行業危險廢物收集、轉運體系。加強涉重金屬危險廢物無害化處置,鼓勵生產或經營企業建立廢鉛蓄電池、廢熒光燈管、廢鎳鎘電池、廢礦物油等回收網絡,支持分類回收處理。(市環保局牽頭,市交通運輸局、市質監局、市科技局、市教育局、市農業局、市商務局等按職責配合)

2、加強危險廢物監管能力建設。建立危險廢物產生、收集、運輸、貯存、利用和處置等全過程監管體系。依托“互聯網+”,完善危險廢物電子轉移聯單,加強危險廢物流向監控。結合監管網絡平臺建設,借助物聯網、衛星遙感等信息化手段,逐步建立“能定位、能查詢、能跟蹤、能預警、能考核”的危險廢物全過程監管信息數據庫,提升危險廢物風險防控水平。推動與交通運輸主管部門危險貨物運輸管理系統互聯互通和數據共享。2020 年年底前,健全完善固體廢物管理信息系統,實現危險廢物申報登記、管理計劃和應急預案備案、轉移聯單、經營單位經營記錄、日常管理等信息化管理。鼓勵企業加大技術創新和改造力度,采用技術成熟、運行穩定、經濟合理的新技術,提高現有設施的處置運營水平。建立危險廢物應急處置區域合作協調機制,提高應急處置能力。(市環保局牽頭,市交通運輸局等按職責配合)

3、強化危險廢物規范化管理。針對危險廢物經營單位、具有自行利用處置設施的危險廢物產生單位,采取資料審查和現場檢查相結合的方式,開展危險廢物經營單位、具有自行利用處置設施的危險廢物產生單位專項整治行動,重點檢查利用處置設施運行狀況及是否存在危險廢物非法轉移、傾倒、排放、處置等行為。對檢查中發現的問題企業限期整改,對存在違法行為的企業依法處罰,對發現的非固廢問題及時移交相應管理部門、單位,對涉嫌犯罪的移交公安機關依法處理。(市環保局、市公安局牽頭)

編輯:劉影

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