12月13日，以“集約循環(huán) 突破變局”為主題的“2018（第十二屆）固廢戰(zhàn)略論壇”在北京正式拉開帷幕，中國(guó)光大國(guó)際有限公司總裁、清華大學(xué)PPP研究中心主任王天義在論壇現(xiàn)場(chǎng)作了以“情系生態(tài)環(huán)境 筑夢(mèng)美麗中國(guó)”為主題的演講。

王天義

以下內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)演講整理：

王天義指出， 中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入全新時(shí)期，呈現(xiàn)出鮮明時(shí)代特征，可以概括為四個(gè)特征：“國(guó)策成就企業(yè)、良幣驅(qū)逐劣幣、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展”。

國(guó)策成就企業(yè)

王天義在分析目前的國(guó)策時(shí)提到，生態(tài)文明寫入憲法、生態(tài)環(huán)境部組建、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開，生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)進(jìn)入全新發(fā)展階段。

他提到，目前五大建設(shè)與五大文明（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)；物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明）在同時(shí)發(fā)力。中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的偉大目標(biāo)：“到本世紀(jì)中葉，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)，建成美麗中國(guó)。”

生態(tài)文明建設(shè)釋放出巨大環(huán)?？臻g，“十二五”期間全社會(huì)的環(huán)保投資合計(jì)4.17萬(wàn)億，十三五期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資將會(huì)突破16萬(wàn)億元，其中水務(wù)水環(huán)境治理占50%，固廢綜合處置占31%，土壤修復(fù)占19%。

國(guó)家戰(zhàn)略層面上，雄安新區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、海南生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”綠色發(fā)展，國(guó)家重大戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為核心要素。

王天義指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)無(wú)論是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)都可以分兩類：一類可歸為服務(wù)業(yè)，一類可歸為制造業(yè)。

固廢處理、水處理、土壤修復(fù)和大氣污染治理都?xì)w到服務(wù)業(yè)，屬于公共產(chǎn)品。商業(yè)模式是PPP模式，產(chǎn)業(yè)鏈條為投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，穩(wěn)定性、公益性（合理回報(bào)）、鄰避性、資本密集性的產(chǎn)業(yè)特征都非常明顯。

爐排爐、水處理設(shè)備、煙氣處理設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備歸制造業(yè)，屬于私人產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)鏈條是研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售。產(chǎn)業(yè)特征與公共產(chǎn)品有鮮明的不同特點(diǎn)：非穩(wěn)定性、非公益性（高回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn)）、非鄰避性。

王天義談到，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代成就的是沒(méi)有活力的國(guó)有企業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成就的是充滿活力的私人企業(yè)。中國(guó)現(xiàn)在搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從道理和邏輯上講應(yīng)該同時(shí)成就國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，兩者缺一不可，缺一者都不是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

在王天義看來(lái)，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都有存在的價(jià)值，具有各自的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)不是誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退，而是都要發(fā)展，都要發(fā)展的前提是要分業(yè)發(fā)展。首先是分業(yè)發(fā)展，然后才是競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。

良幣驅(qū)逐劣幣

王天義提到，在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，劣幣驅(qū)逐良幣是一種常見的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。過(guò)去以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，將環(huán)保資源作為代價(jià)，的確出現(xiàn)過(guò)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。今天無(wú)論嚴(yán)厲反腐還是嚴(yán)格的環(huán)保督察都導(dǎo)致良幣驅(qū)逐劣幣。什么是良幣，什么是劣幣？作為企業(yè)來(lái)講體現(xiàn)在“四力”上：綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。辦好一個(gè)企業(yè)很不容易，做好一個(gè)企業(yè)也沒(méi)那么難，做好“四力”平衡就會(huì)成為優(yōu)秀企業(yè)。

比如，管理學(xué)中的木桶原理，所謂綜合實(shí)力強(qiáng)就是沒(méi)有短板，核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)就是有長(zhǎng)板，如果企業(yè)沒(méi)有短板而有很多長(zhǎng)板，那企業(yè)就是非常優(yōu)秀的企業(yè)，是良幣企業(yè)。綜合實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力都比較弱的劣幣企業(yè)，一定會(huì)被淘汰出局。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

創(chuàng)新非常重要，李克強(qiáng)總理提出大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是每個(gè)公民的權(quán)利，但不是每個(gè)公民的能力。大學(xué)培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人才是神圣使命。創(chuàng)新分兩類：模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。個(gè)人理解，模式創(chuàng)新不難，大市場(chǎng)+小聰明可以成就模式創(chuàng)新，搞技術(shù)創(chuàng)新則需要大智慧+小功利。

王天義提到，綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新著力點(diǎn)應(yīng)集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，攻克一批關(guān)鍵和共性技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范，加大先進(jìn)成果和技術(shù)的推廣應(yīng)用，積極引進(jìn)、消化、吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

今天的共享經(jīng)濟(jì)諸如共享單車在國(guó)內(nèi)外都遇到了空前的挑戰(zhàn)，王天義認(rèn)為問(wèn)題在于模式創(chuàng)新出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。共享單車在城市里可以隨便停放，就像城市不建公共廁所而可以隨地大小便一樣，粗放的模式創(chuàng)新帶來(lái)的必然是一地雞毛。從今天的中美貿(mào)易和中興與華為事件中我們可再次體會(huì)到技術(shù)創(chuàng)新多么重要。

人才引領(lǐng)發(fā)展

王天義指出，目前環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新滯后于污染控制需求，環(huán)保人才產(chǎn)出的質(zhì)量、規(guī)模滯于行業(yè)發(fā)展的需求，政、企、學(xué)、研需要聯(lián)合各方力量爭(zhēng)取突破，為環(huán)保事業(yè)輸送優(yōu)質(zhì)血液。其中，人才的吸引、引進(jìn)、培養(yǎng)、使用都是公司資源配置當(dāng)中最重要的部分。光大國(guó)際需要通才、專才、有情懷和有底線的人才，需要一見到垃圾就激動(dòng)，見到污水就興奮這樣有情懷的人才。