中國固廢網獲悉，日前寧夏回族自治區人民政府印發了《寧夏回族自治區推進凈土保衛戰三年行動計劃（2018年—2020年）》（以下簡稱“計劃”），計劃提到，到2020年，全區土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。具體要求：2018年年底前，基本查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響；2020年年底前，基本掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況。到2020年，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率達到國家規定的要求。具體內容如下：

各市、縣（區）人民政府，自治區政府各部門、各直屬機構：

《寧夏回族自治區推進凈土保衛戰三年行動計劃（2018年—2020年）》已經自治區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

寧夏回族自治區人民政府辦公廳

2018年12月14日

（此件公開發布）

寧夏回族自治區推進凈土保衛戰

三年行動計劃（2018年—2020年）

推進凈土保衛戰是黨中央確定的打好污染防治攻堅戰的重大任務。為深入貫徹落實習近平生態文明思想和《自治區黨委人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》（寧黨發〔2018〕26號）精神，加強我區土壤污染管控和修復，切實保護和改善土壤環境質量，最大限度減少或避免因土壤污染造成的環境風險，完成國務院《土壤污染防治行動計劃》確定的目標任務，立足寧夏區情，特制定本計劃。

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求。

全面貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院關于土壤環境保護工作的決策部署，立足寧夏實際，以保障農產品質量和人居環境安全為出發點，堅持預防為主、保護優先、風險管控，落實重點區域土壤環境保護，優先保護農用地土壤環境，嚴控建設用地土壤環境風險，突出重點區域、行業和污染物，嚴控新增污染，實施分類別、分用途、分階段治理，形成政府主導、企業擔責、公眾參與、社會監督的土壤污染防治體系，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，促進土壤資源永續利用，為寧夏全面建成小康社會提供土壤環境安全保障。

（二）工作目標。

到2020年，全區土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。具體要求：2018年年底前，基本查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響；2020年年底前，基本掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況。到2020年，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率達到國家規定的要求。

二、大力推進土壤安全利用

（三）夯實基礎，做好土壤污染狀況調查與信息化建設。

生態環境、自然資源、農業農村等部門要加強溝通協調，通力合作，嚴格按照國家制定的土壤調查技術規范要求、時間進度、任務分工，各負其責，以農用地和重點行業企業用地為重點，深入開展全區土壤污染狀況詳查。2018年年底前，基本查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響；2020年年底前，基本掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況。依托國家搭建的土壤環境信息化管理平臺，整合相關數據，建立全區土壤環境基礎數據庫，提升土壤環境信息化管理水平。

牽頭單位：自治區生態環境廳

配合單位：自治區自然資源廳、農業農村廳、地質局

落實單位：各市、縣（區）人民政府，寧東基地管委會

（四）實施農用地環境質量分類管理。

自治區各級農業主管部門會同生態環境主管部門組織開展耕地土壤環境質量類別劃分工作。2018年，制定耕地土壤環境質量類別劃定工作計劃。2019年，完成年度任務并將數據上傳農用地土壤環境管理信息系統。2020年6月底前，各地級市要完成耕地土壤環境質量類別劃定工作。2020年年底前，完成全區耕地土壤環境質量類別劃定，并將劃定結果上報自治區人民政府審定。根據土地利用變更和土壤環境質量變化情況，定期對各類別農用地面積、分布等信息進行更新，數據上傳至農用地環境信息系統。

牽頭單位：自治區農業農村廳

配合單位：自治區生態環境廳、自然資源廳，林草局、寧夏農墾集團

落實單位：各市、縣（區）人民政府

各市、縣（區）要將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本農田，實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環境質量不下降。嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業。現有相關行業企業要采用新技術、新工藝，加快提標升級改造步伐。對嚴重影響優先區域土壤環境質量的工礦企業，要予以限期治理，未達到治理要求的，由縣級以上人民政府依法責令停業或關閉，并對其造成的土壤污染進行修復治理。

牽頭單位：自治區自然資源廳

配合單位：自治區生態環境廳、農業農村廳、工業和信息化廳、發展改革委、寧夏農墾集團等

落實單位：各市、縣（區）人民政府，寧東基地管委會

（五）推進各類污染地塊安全利用。

各市、縣（區）根據土壤污染狀況和農產品超標情況，對安全利用類集中的耕地要結合當地主要作物品種和種植習慣，制定實施污染耕地安全利用方案，采取農藝調控、替代種植等措施，降低農產品超標風險。強化農產品質量檢測，加強農產品產地和流通環節質量檢測和追溯體系建設。對嚴格管控類耕地，要制定環境風險管控方案和措施，劃定特定農產品禁止生產區域，嚴禁種植食用農產品。到2020年，受污染耕地安全利用率達到國家規定的要求。

編輯：劉影