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政策全文丨貴州下發(fā)生活垃圾分類工作的通知

時間:2019-01-17 15:03

來源:貴州省發(fā)展和改革委員會

近日,貴州省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了關(guān)于全面推進我省生活垃圾分類工作的通知(黔生態(tài)辦發(fā)〔2019〕1號)。該通知對實施垃圾分類提出了明確要求和具體方法,詳情如下:

貴州省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面推進我省生活垃圾分類工作的通知

黔生態(tài)辦發(fā)〔2019〕1號

各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省有關(guān)部門、人民團體:

根據(jù)中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)要求,國家生態(tài)文明試驗區(qū)應(yīng)率先實施生活垃圾強制分類。為全面推進我省生活垃圾分類工作,經(jīng)省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、總體要求

全面實施城鎮(zhèn)生活垃圾分類,積極鼓勵開展農(nóng)村生活垃圾分類,堅持法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、協(xié)同推進、因地制宜,落實政府主體責任,大力宣傳生活垃圾分類,加快建立生活垃圾分類政策法規(guī)體系,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),推進地級城市餐廚垃圾處理能力全覆蓋、市(州)中心城市生活垃圾焚燒發(fā)電處理能力全覆蓋、縣城及以上城市生活垃圾資源化處理能力全覆蓋、有毒有害垃圾專項處理。

2019年,各地全面部署生活垃圾分類工作,制定生活垃圾分類方案,城區(qū)范圍內(nèi)全面實施生活垃圾分類;到2020年底,基本建立生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,形成一批生活垃圾分類示范區(qū);在進入焚燒和填埋設(shè)施之前,可回收生活垃圾(可回收物和易腐垃圾)回收利用率達到35%以上。

二、全面實施生活垃圾分類

(一)實施范圍

城區(qū)范圍內(nèi)的單位和個人。

1.公共機構(gòu)。主要為黨政機關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團組織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。

2.各類企業(yè)。主要為園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)及城區(qū)內(nèi)的賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。

3.城鎮(zhèn)居民。主要為社區(qū)居民、城區(qū)內(nèi)村民等。

(二)生活垃圾分類主要類別及相關(guān)要求

各地應(yīng)將生活垃圾按照有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾進行分類,并建立與分類品種相適應(yīng)的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置設(shè)施體系。

1.有害垃圾。

(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙,廢礦物機油及其包裝物等。

(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第39號)的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時貯存場所。

(3)收運處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運頻率。有害垃圾應(yīng)送至有資質(zhì)的專業(yè)環(huán)保企業(yè)處置,運輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。鼓勵骨干環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實施有害垃圾分類投放、收集、運輸和處置。

2.易腐垃圾。

(1)主要品種。包括:家庭、食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等有機廢棄物。

(2)投放暫存。設(shè)置專門容器單獨投放,除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外,其他場所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度(農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外),記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。

(3)收運處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運送至專業(yè)單位處理,運輸過程中應(yīng)加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監(jiān)控。

3.可回收物。

(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢舊家具,廢舊書籍,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時存儲空間,實現(xiàn)單獨分類、定點投放,必要時可設(shè)專人分揀打包。

(3)收運處置。可回收物產(chǎn)生主體可自行運送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集,進行資源化處理。

4.其他垃圾。除上述三類外的其他生活垃圾按現(xiàn)行辦法處理,設(shè)置容器、定點投放,按現(xiàn)有收轉(zhuǎn)運渠道進入生活垃圾終端處理設(shè)施處置。

三、加快生活垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)

(一)加快生活垃圾分類收轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)。完善垃圾分類相關(guān)標志,配備標志清晰的分類收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運站、壓縮站等,適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環(huán)保要求與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統(tǒng)。

(二)加快再生資源利用回收體系建設(shè)。建設(shè)垃圾分類回收和再生資源回收利用“兩網(wǎng)融合”信息平臺,合理布局再生資源回收利用站點,清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點。建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉(zhuǎn)站。建設(shè)大件垃圾回收利用中心。鼓勵企業(yè)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。加快培育再生資源龍頭企業(yè)。

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編輯:程彩云

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