1月30日，河北衡水深州市垃圾焚燒發電工程PPP項目進行資格預審，深州市住房和城鄉建設局作為本項目實施機構，邀請有意向、具備資格的供應商報名參加，具體詳情如下：

1.招標條件

深州市生活垃圾焚燒發電工程PPP項目已經由深州市人民政府批準采用政府和社會資本合作模式(PPP模式)運作，本項目的物有所值評價和財政承受能力論證已經深州市財政局批復，文號：深財國資(2018)80號，本項目的實施方案已經深州市人民政府批復，文號：深政字(2018)43號。根據《中華人民共和國政府采購法》、中華人民共和國財政部《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫[2014]215號)等規定，深州市住房和城鄉建設局作為本項目實施機構，委托河北潤揚項目管理有限公司對深州市生活垃圾焚燒發電工程PPP項目進行資格預審。

現就深州市生活垃圾焚燒發電工程PPP項目，邀請有意向、具備資格的供應商(即社會資本方)參與本項目資格預審，凡符合本公告要求的供應商均可報名參加。

2.項目概況

2.1、項目名稱

深州市生活垃圾焚燒發電工程PPP項目(下稱“本項目”)。

2.2、項目實施機構

深州市人民政府授權深州市住房和城鄉建設局作為本項目的實施機構。

2.3、項目地點

深州市生活垃圾焚燒廠位于深州市北景萌村北，占地面積80畝。工程服務范圍是深州市轄區范圍內全部生活垃圾的處理。

2.4、工程規模

本項目主要建設內容為：項目總建筑面積為25787.60平方米，建構筑物占地面積19698.35平方米，建設主廠房、主廠房附屋、綜合水泵房等，購置垃圾接收系統、垃圾進料系統、焚燒爐/余熱鍋爐系統、煙氣處理系統、余熱利用系統等，配置2臺400t/d機械爐排焚燒爐，配1臺15MW凝汽式汽輪發電機組，配套建設給水、排水、供暖、供電、通訊、道路、圍墻、綠化等附屬設施等。本項目設計日處理垃圾800t/d。

2.5、采購需求：

1)根據《深州市生活垃圾焚燒發電工程PPP項目實施方案》、《深州市生活垃圾焚燒發電工程PPP項目物有所值報告》、《深州市生活垃圾焚燒發電工程PPP項目財政承受能力報告》和深州市人民政府批準，擬采用政府和社會資本合作(PPP)模式，引入社會資本投資運營深州市生活垃圾焚燒發電工程政府和社會資本合作(PPP)項目，負責項目的設計、建設、投融資、運營維護等，保證該項目正常運營。

2) 項目運作方式說明：

政府方出資代表與中選社會資本方成立項目公司，負責項目的設計、建設、投融資、運營維護，項目公司注冊資本應不低于項目總投資的20%(約7860萬元)。本項目的收費來源為上網電費和垃圾處理服務費，上網電費為使用者(國家電網)依據上網電量所付的上網電費(本項目廠自用電量占總發電量的20%，計算上網電量時不計算廠自用電)。垃圾處理服務費的收費機制采用按使用量付費原則，并搭配績效付費考核。即項目公司通過投資、建設和運營垃圾焚燒發電廠，獲取發電收入，按照項目協議約定提供垃圾處理服務，政府方按照項目協議的約定向項目公司支付垃圾處理服務費，項目公司依此收回投資并獲取合理回報。本項目設置了基礎垃圾處理量，如實際垃圾處理量未達到基礎垃圾處理量時，垃圾處理服務費按基礎垃圾處理量計算。如果項目公司提供的垃圾處理服務未達到合同約定的標準，政府的付費將同時考慮績效考核結果并對付費進行相應扣減。該種收費定價機制透明，政府依據項目公司的實際處理量付費，付費多少與實際處理量直接掛鉤。該處理服務費支出需結合深州市人民政府中長期財政規劃統籌考慮，納入同級財政預算。本項目如涉及爐渣等其他收入，該收入予以抵減政府付費金額。項目整體采用BOT的模式運作。

2.6、合作期限

本項目合作期限為：30年(含建設期2年)。

2.7、質量標準：達到國家驗收合格標準。

3.申請資格預審的供應商條件

3.1申請人必須是在中國境內注冊成立并有效存續的企業法人，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。

3.2申請人財務狀況良好，需提供經具有法定資格的中介機構審計的2015、2016、2017年度財務報告;近三年(2015年度、2016年度、2017年度)其中連續兩年為盈利狀態;若公司成立不足三年(自然年)但足一年(自然年)，則須相應自然年度連續處于盈利狀態(以提供的相應年度的財務報表數據為準;不足一年(自然年)的，應提供從成立之日起至資格預審公告發布之日的財務報表);上述指標以經審計的財務報告為準。具有不低于本項目投資估算的投融資能力，其中銀行授信證明(在有效期內)、或銀行存款證明(其日期應為自資格預審公告發布之日后)或針對本項目的銀行貸款意向書，總金額達到4億元人民幣。

3.3沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目;商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，未被取消項目所在地的投標資格;參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄(格式自擬，加蓋公章，法定代表人簽字或蓋章);評審時投標人未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單和政府采購嚴重違法失信名單(在“信用中國”網站www.creditchina.gov.cn、中國政府采購網www.ccgp.gov.cn網站查詢結果截圖)如出現不良信用記錄，不得參與本次政府的采購活動;行賄犯罪檔案查詢：提供“中國裁判文書網http://wenshu.court.gov.cn/Index”查詢頁，且無行賄犯罪記錄。

3.4申請人2013年1月1日至今需實施過1項類似業績。類似業績：中國大陸地區(不含港、澳、臺地區);日處理規模≥500噸生活垃圾焚燒發電(爐排爐工藝);包括運營或在建(含PPP、BOT、TOT、ROT、BOO)項目。業績證明材料需提供中標通知書及合同，時間以合同簽訂時間為準。

3.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標;與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目的投標。

編輯：程彩云