日前，河南印發(fā)《2019年河南省生態(tài)環(huán)境工作思路和要點(diǎn)》。其中提出，2019年，全面完成工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放、工業(yè)鍋爐、鑄造行業(yè)、工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放、非電行業(yè)深度治理等六項(xiàng)涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)鋼鐵、鋁用炭素、水泥、玻璃、焦化、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)深度治理。

河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)2019年河南省生態(tài)環(huán)境工作思路和要點(diǎn)的通知

各省轄市、省直管縣（市）生態(tài)環(huán)境局（環(huán)保局），鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局，機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

根據(jù)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作會(huì)議部署和年度計(jì)劃安排，現(xiàn)將《2019年河南省生態(tài)環(huán)境工作思路和要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)按照職責(zé)分工，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，確保高質(zhì)量完成好全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2019年2月12日

主辦：辦公室督辦：辦公室

  河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室 

2019年2月12日印發(fā)

2019年河南省生態(tài)環(huán)境工作思路和要點(diǎn)

2019年是新中國(guó)成立70周年，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，落實(shí)省委十屆六次、八次全會(huì)和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署要求，扎實(shí)做好2019年生態(tài)環(huán)境工作，現(xiàn)提出如下工作安排。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)定不移打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，堅(jiān)守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走“回頭路”，堅(jiān)持方向、決心和定力不動(dòng)搖，大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國(guó)土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動(dòng)”，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，做到穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、兩手發(fā)力、點(diǎn)面結(jié)合、求真務(wù)實(shí)，綜合運(yùn)用行政、法治、市場(chǎng)、技術(shù)等多種手段，嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)并重，引導(dǎo)激勵(lì)與約束懲戒并舉，聚焦打好保衛(wèi)藍(lán)天碧水凈土的標(biāo)志性戰(zhàn)役，加大工作和投入力度，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，譜寫中原更加出彩生態(tài)環(huán)境保護(hù)新篇章。

二、主要目標(biāo)

按照國(guó)家下達(dá)及我省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)以及“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有關(guān)要求，提出以下2019年生態(tài)環(huán)境工作主要目標(biāo)指標(biāo)。

環(huán)境空氣質(zhì)量方面。全省PM2.5年均濃度達(dá)到60微克/立方米以下，PM10年均濃度達(dá)到98微克/立方米以下，全年優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到59.5%以上。

水環(huán)境質(zhì)量方面。全省地表水質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于III類水質(zhì)斷面比例達(dá)到57.4%以上，劣V類水質(zhì)斷面比例控制在9.6%以下；省轄市城市集中式飲用水水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到97.7%以上，地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定。

土壤污染防治方面。建設(shè)用地污染地塊安全利用率100%，重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放量零增長(zhǎng)；建立河南省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。土壤污染防治體系逐步完善，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)基本得到控制。

主要污染物排放總量方面。完成國(guó)家下達(dá)的污染減排目標(biāo)任務(wù)。

碳排放強(qiáng)度方面。全省單位生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放同比下降3%左右。

自然生態(tài)保護(hù)方面。啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)命名3-4個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

核與輻射安全方面。全省放射源輻射事故年發(fā)生率低于每萬(wàn)枚1.5起，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)安排

按照省委十屆八次全會(huì)和省委省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和《河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》部署，2019年重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作。

（一）推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，參與建立我省高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)體系以及績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核。支持和服務(wù)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中原城市群等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施以及改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)鄭州國(guó)家中心城市和大都市區(qū)、洛陽(yáng)副中心城市、區(qū)域中心城市和重要節(jié)點(diǎn)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。開展全省區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)（編制“三線一單”）工作，年底前基本編制完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，明確空間布局管控、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源利用效率等環(huán)境要求。深化定點(diǎn)扶貧和行業(yè)扶貧，實(shí)施“省直機(jī)關(guān)百千萬(wàn)工程助力脫貧計(jì)劃”，抓好對(duì)口扶貧臺(tái)前縣打漁陳鎮(zhèn)梁廟村以及貧困縣、貧困地區(qū)的行業(yè)幫扶。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，加快淘汰落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)企業(yè)，化解過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷改造、退城入園，開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)污染防治綜合技術(shù)方案研究，在重污染行業(yè)加快實(shí)施清潔生產(chǎn)改造。大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育一批骨干節(jié)能環(huán)保企業(yè)。積極引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，研究支持民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展的環(huán)境政策舉措，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。開展“千名專家進(jìn)百縣幫萬(wàn)企”服務(wù)活動(dòng)。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，組建技術(shù)專家隊(duì)伍，服務(wù)工業(yè)企業(yè)深度治理，支持民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展。2019年，全面完成工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放、工業(yè)鍋爐、鑄造行業(yè)、工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放、非電行業(yè)深度治理等六項(xiàng)涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理；全面推進(jìn)造紙、焦化、氮肥、農(nóng)副食品加工、毛皮制革、印染、有色金屬、原料藥制造、電鍍等涉水重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)污染物排放總量持續(xù)下降。

編輯：李丹