時(shí)間:2019-02-27 14:19
來(lái)源:貴港市環(huán)境保護(hù)局
3.實(shí)行后果嚴(yán)懲。結(jié)合自治區(qū)及我市各專項(xiàng)行動(dòng),提升執(zhí)法的精準(zhǔn)化、高效化,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物行為。結(jié)合企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)建設(shè),將涉危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重違法企業(yè)納入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違法失信名單,實(shí)行公開(kāi)曝光,開(kāi)展聯(lián)合懲戒,促進(jìn)企業(yè)守法自律。
4.全面推行信息化管理。全面推進(jìn)固體廢物及危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃電子化備案和轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,從2019年7月開(kāi)始,一般工業(yè)固體廢物和污泥產(chǎn)生單位要在每季度第一個(gè)月10日前,將上一季度相關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)廣西固體廢物管理信息系統(tǒng)報(bào)送;危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位繼續(xù)登錄廣西固體廢物管理信息系統(tǒng)錄入當(dāng)月危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置數(shù)據(jù),以信息化推進(jìn)管理的精細(xì)化和科學(xué)化,全面提升固體廢物監(jiān)管能力和水平。
5.持續(xù)開(kāi)展規(guī)范化考核。按照《2019-2020年度全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》要求,開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核,督促相關(guān)企業(yè)全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理制度,制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于環(huán)保部門(mén)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不達(dá)標(biāo)企業(yè),要加強(qiáng)督促限期整改。
6.加大重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物的整治力度。持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物存量清零專項(xiàng)行動(dòng),將貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上的、貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求的、危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過(guò)1年的、貯存量飽和或超限的、貯存危險(xiǎn)廢物種類在廣西區(qū)內(nèi)無(wú)相應(yīng)處置能力的企業(yè),列為重點(diǎn)清理對(duì)象,實(shí)行“掛單銷(xiāo)號(hào)”制度,綜合采用水泥窯協(xié)同處置、跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置等方式,加大存量危險(xiǎn)廢物的清理力度,切實(shí)減少危險(xiǎn)廢物貯存量。
三、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
縣(市、區(qū))政府及相關(guān)部門(mén)要高度重視固體廢物管理工作,持續(xù)開(kāi)展打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒專項(xiàng)行動(dòng),將加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管作為今后一段時(shí)間環(huán)保工作的重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。注重與第二次全國(guó)污染源普查、省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)工作和改革任務(wù)有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化各相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),制定工作方案,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作任務(wù),明確各項(xiàng)工作的進(jìn)度計(jì)劃、責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作得到落實(shí)。
(二)強(qiáng)化部門(mén)溝通協(xié)作
加強(qiáng)環(huán)保、公安、工信、市政、住建、交通、衛(wèi)生、海事等部門(mén)之間溝通協(xié)作,建立多部門(mén)信息共享和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)共享固體廢物跨省轉(zhuǎn)移審批情況、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移情報(bào)等相關(guān)信息,定期通報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移種類、數(shù)量及流向情況。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)合機(jī)制,定期通報(bào)案件執(zhí)法開(kāi)展情況,持續(xù)打擊固體廢物環(huán)境違法犯罪活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)
各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步加強(qiáng)固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),整合充實(shí)執(zhí)法力量和專業(yè)技術(shù)力量。結(jié)合省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革落地的機(jī)會(huì),調(diào)整設(shè)立固體廢物管理專門(mén)機(jī)構(gòu)或明確承擔(dān)科室,選配業(yè)務(wù)骨干充實(shí)管理機(jī)構(gòu),積極培養(yǎng)固體廢物管理專業(yè)人才。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)評(píng)、環(huán)境執(zhí)法和固體廢物管理機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)培訓(xùn)與交流。
(四)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
各級(jí)環(huán)保部門(mén)會(huì)同工信、市政、住建等部門(mén)督促危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大的企業(yè),以及垃圾、污水處理單位細(xì)化管理制度和臺(tái)賬記錄,如實(shí)申報(bào)跨省轉(zhuǎn)移的固體廢物或危險(xiǎn)廢物實(shí)際利用處置途徑及最終去向,依據(jù)相關(guān)法規(guī)要求公開(kāi)產(chǎn)生固體廢物或危險(xiǎn)廢物的類別、數(shù)量、利用和處置情況等信息。
(五)嚴(yán)格落實(shí)督查問(wèn)責(zé)
市環(huán)保、工信、市政、住建、衛(wèi)生、公安、交通等部門(mén)適時(shí)組織對(duì)固體廢物大排查工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)移交當(dāng)?shù)卣奁谡模⒃谌蟹秶鷥?nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)固體廢物非法轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入問(wèn)題突出、造成環(huán)境嚴(yán)重污染并產(chǎn)生惡劣影響的地區(qū),開(kāi)展點(diǎn)穴式、機(jī)動(dòng)式專項(xiàng)檢查,對(duì)查實(shí)的失職失責(zé)行為實(shí)施問(wèn)責(zé),切實(shí)發(fā)揮警示震懾作用。危險(xiǎn)廢物、污泥和生活垃圾等處置能力建設(shè)運(yùn)行情況納入市級(jí)環(huán)保督察范圍,對(duì)相關(guān)能力建設(shè)嚴(yán)重滯后、非法轉(zhuǎn)移問(wèn)題突出、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整治不力的地方,對(duì)存在失職失責(zé)的,將依法依規(guī)實(shí)施移交問(wèn)責(zé)。
四、工作要求及時(shí)間安排
(一)全面開(kāi)展排查,建立排查清單
各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,盡快制定排查方案,全面開(kāi)展固體廢物(一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、污泥)源頭排查、存量清查及處置能力調(diào)查,建立固體廢物源頭排查清單、固體廢物非法傾倒處置問(wèn)題清單及固體廢物處置能力調(diào)查清單,并形成排查總結(jié)報(bào)告,于2019年4月30日前報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局。
(二)厘清存在問(wèn)題,制定整治方案
各縣(市、區(qū))對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法傾倒、填埋的固體廢物或生活垃圾等問(wèn)題,應(yīng)制定“一點(diǎn)一策”整治工作方案并督促實(shí)施,于2019年6月30日前報(bào)市環(huán)境保護(hù)局,同時(shí)抄送市公安局、市衛(wèi)計(jì)委、市市政管理局。
(三)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,夯實(shí)排查工作成效
2019年4-5月,市環(huán)保、工信、市政、住建、衛(wèi)生、公安、交通等部門(mén)將適時(shí)組織對(duì)各縣(市、區(qū))固體廢物大排查工作落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)和抽查,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的排查不全面、嚴(yán)重遺漏及敷衍排查等問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(四)積極貫徹落實(shí),認(rèn)真總結(jié)報(bào)告
各縣(市、區(qū))認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案并逐項(xiàng)開(kāi)展各項(xiàng)工作,對(duì)采取的工作措施、排查開(kāi)展情況與成效以及存在問(wèn)題與整改情況等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),市工信、市政、住建、公安、衛(wèi)生、交通、海事等相關(guān)職能部門(mén)按照本部門(mén)職責(zé)開(kāi)展工作,于每年12月5日前將落實(shí)本實(shí)施方案的進(jìn)展情況報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局,統(tǒng)一匯總后于12月10日前報(bào)告市人民政府。
編輯:劉影
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