百億級固廢市場空間釋放，多家固廢龍頭扎堆東北

時間：2019-07-12 09:43

來源：中國固廢網

作者：李曉佳

“振興東北老工業基地”是一個備受社會關注的話題。今年是東北振興戰略實施的第15個年頭，但東北振興之路依然坎坷。從wind統計數據來看，2014年到2018年，東北三省占全國GDP比重大幅下滑的趨勢明顯。長期以來，東北地區經濟增長緩慢，出現了人才大量流出、經濟發展低迷的現狀。

但從近段時間的環保市場來看，東北地區卻表現相對活躍，投資力度明顯加大。在國家大力推進生態文明建設的環境下，也有業內人士認為，東北地區在這股浪潮下，加大力度吸引更多社會資本進入，也是拉動經濟增長的途徑之一。

固廢龍頭企業扎堆，東北地區環保市場空間持續釋放

從中國水網、中國固廢網的新聞數據了解到，今年一個明顯的現象就是，東北地區的環保類項目大幅增加，環保需求釋放速度加快。

今年3月，黑龍江省總投資146.40億元的城鎮污水處理項目面向全國征集意向投資者，招商污水處理項目分布在全省76個縣級以上城鎮、123個重點鎮（包括100個國家級重點鎮、12個流域類非重點鎮、11個呼蘭河綏化段重點流域鄉）、其它建制鎮。無論是項目的覆蓋范圍，還是投資金額，都引起了業內的普遍關注。

而相較于水務項目，黑龍江、吉林、遼寧三省在固廢處理領域的項目釋放更顯迫切。據E20研究院《2018年餐廚垃圾處理行業分析報告》中對我國各地區餐廚垃圾處理能力和產生量進行的統計分析顯示，東部沿海地區餐廚垃圾處理規模優勢明顯，東北地區明顯處理能力較弱。事實上，垃圾焚燒發電項目也多集中于中部、南部沿海省份，東北地區相關項目較少。

從今年上半年項目釋放的情況來看，東北地區在固廢領域的發力尤為明顯。

今年4月，黑龍江省將61個固廢治理項目打包招商，總規劃投資額達84.76億元，項目規劃項目數量為61個，其中垃圾焚燒發電項目31個，餐廚垃圾項目30個。根據中國固廢網的跟蹤報道（相關閱讀：14320噸/天，光大國際斬獲黑龍江85億固廢治理整體招商項目），目前，該項目的中標企業已經鎖定光大國際、中國環保和瀚藍環境三家。由于項目涉及領域多，地域范圍廣，具體項目分包的社會資本將在上述三家企業中產生，最終具體的分包中標結果還沒有確定。

該項目不僅涉及金額和處理規模較大，最終中標的光大國際、中國環保、瀚藍環境三家企業也都是固廢領域的龍頭企業，三家企業也都連續多年被評為“中國固廢領域影響力企業”。從項目的中標企業來看，項目的含金量可想而知。

吸引眾多環保龍頭企業參與，也是本輪東北三省大舉釋放環保項目的顯著特征之一。今年1月，遼寧丹東市垃圾處理場改造建設（焚燒發電）PPP采購項目發布的資格預審結果公告顯示，首創環境、光大國際、中國環保、三峰環境等固廢領域龍頭企業均有入圍。

相較于黑龍江、遼寧兩省，今年上半年，吉林省環衛項目數顯著增多，這也與國家大力推進垃圾分類的政策環境密切相關。如吉林省長嶺縣城鄉環衛一體化項目、吉林省臨江市城鄉一體化環衛作業市場化服務項目等。其中，吉林省公主嶺市農村環衛一體化服務項目吸引了北京環境有限公司成為該項目的預中標社會資本方。項目服務期限為3+3+3年（自合同簽訂起至2022年同日前止，三年考核均合格的可以順延三年，依此類推），期限內總金額達4.94億。

從目前的趨勢來看，東北地區的后發力量還將繼續持續。僅以黑龍江省為例，《黑龍江省城鄉固體廢物分類治理布局規劃（2019-2035年）》指出，按2017年人口核算，黑龍江省生活垃圾總產生量達到3.48萬噸/日，與目前的實際2.46萬噸/日處理能力差距較大。根據《規劃》的近期、中期、遠期目標，黑龍江省將新建、擴建垃圾焚燒廠58座，到2035年，全省生活垃圾處理能力將達到3.88萬噸/日。

據中國固廢網發布的信息顯示，僅黑龍江省今年上半年密集發布的幾個項目，總投資額就已經超過百億。不少人認為，黑龍江的大力度規劃，可能刺激未來百億固廢市場的崛起。

需求轉化為真實市場，還有一段路要走

受環保需求加速釋放的影響，近段時間，東北地區明顯已經成為環保市場關注的重點地區之一。也有人認為，東北地區可能由此打一場翻身仗。

但過去投資界“投資不過山海關”的說法，如今還依然存在。東北地區長期的經濟緩慢增長，地方政府的財政乏力等等，導致環保投入等方面確實存在一些短板需要補齊，很多投資者也不敢貿然進入。

從地區本身的特點出發，我們也發現，本輪釋放的項目中，很多采用了統一打捆的招商模式。這一做法在黑龍江省的項目招標中體現的尤為明顯。

黑龍江省出臺的省級專項規劃中強調，為實現規模效益，提高投資吸引力，省政府進行統一打捆招商。其中，總投資146.40億元的城鎮污水處理項目、總規劃投資額達84.76億元的61個固廢治理項目，均屬于打捆招商項目。

編輯：程彩云

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