上海環境邱江：生態文明建設下，固廢行業的三大挑戰和三大機遇

時間：2019-12-23 09:56

來源：中國水網

作者：王馨

“一家真正偉大的企業，必須有一條又深又寬的‘護城河’，世界級的企業必將在世界級的市場中誕生”，上海環境集團股份有限公司市場總監/上海市環境工程設計科學研究院有限公司董事長邱江在“2019(第十三屆)固廢戰略論壇”上表示。在上海垃圾分類熱潮的助推下，作為一家占上海市生活垃圾總處置能力近80%的專業企業，上海環境的2019年收獲良多。論壇上，邱江分享了對于固廢行業以及企業發展等方面的諸多深入思考。

邱江

垃圾分類新時尚，“新”在哪里?

2018年11月，習近平總書記提出垃圾分類就是“新”時尚。2019年1月，上海率先為垃圾分類立法，7月率先強制實施，至8月底，上海全市濕垃圾分出量達到9200噸/日、約占生活垃圾總量的三分之一、較2018年日均水平增長130%。隨后，北京、廣州、深圳等46個重點城市也陸續為垃圾分類立法并強制實施，全國地級及以上城市要在2025年底前基本建成垃圾分類處理系統，垃圾分類在我國呈燎原之勢。

邱江指出，實際上垃圾分類在我國并不是一個新鮮事，早在2000年，住建部就已經在八個城市進行了垃圾分類試點。而如今提出垃圾分類是“新時尚”，“新”在哪里?邱江認為，垃圾分類的“新”在于新的社會變革和發展力量，即生態文明建設的大背景。

生態文明是一種新的文明形式，具有非常豐富的內涵，會對整個人類發展和社會帶來非常深刻而全面的影響，同樣為垃圾分類帶來的新的生命力，具體體現在“新的定位、新的意識、新的技術”三個方面。

新定位

垃圾分類已經從行業管理上升到國家戰略、從行政文件上升到地方立法，在定位高度上不可同日而語。

垃圾分類新的定位高度

新意識

“垃圾分類就是新時尚”這句口號，體現的是一種新的意識。邱江表示，“時尚”二字在這里不再是一個種修飾，而是一種追求真善美的意識，他指出，垃圾分類的難點就是居民意識的轉變，垃圾分類工作屬于社會管理范疇，牽涉行業企業繁多、統籌調配困難，過去僅用行政管理和行業管理的手段很難達到良好效果。

新技術

隨著大數據、物聯網、AI技術的日新月異，在垃圾分類工作中已經開始應用人臉識別、智能分類等技術，末端分配處理系統已經可以達到與前端分類匹配。近期，阿里人工智能公布代號為“浣熊”的智能垃圾分類系統，可自動識別上萬種常見垃圾。

新技術支撐

生態文明時代，固廢行業的三大挑戰和三大機遇

邱江表示，生態文明的內涵非常豐富，同時給整個固廢行業帶來顛覆性的影響，邱江將其總結為三大挑戰和三大機遇。

固廢行業面臨三大挑戰和三大機遇

挑戰一：更嚴的技術標準

近年來，國家密集推出固廢領域的技術標準，僅2018年，推出和修正的環保相關法律法規及行業標準共153項。其中一些標準要求已經和國際接軌，如《生活垃圾焚燒污染控制標準》在2014年修訂時便參考歐盟2010進行調整，同時國內越來越多環保項目的排放標準高于國際標準。

挑戰二：更嚴的監管執法

2015年，中國通過了“史上最嚴”的新環保法《中華人民共和國環境保護法》，近年來，黨中央對環境狀況和環境保護的督查力度顯著加強。自2016年起，中央環保督察組陸續入駐各省市，僅2016年全國共立案查處環境違法案件13.78萬件、下達處罰決定12.47萬份、罰沒66.33億元，分別同比增長34%、28%和56%，各項處罰數據在17、18年持續走高。環保督查的高壓態勢給整個行業帶來了很大壓力。

挑戰三：更嚴的市場選擇

邱江指出，固廢行業處于高速發展時代，行業面臨分化。如果企業工藝落后、社會責任感不足、管理不善等問題出現，會導致企業缺乏競爭力，最終被市場淘汰。

機遇一：更好的發展空間

邱江表示，2000-2017 年，環境治理投資總額從1014.90 億元增長至9539億元，復合增速達14.09%。2017年我國環境治理投資占 GDP 比例為1.15%，2018年環保行業投資規模為1.6萬億-1.8萬億元，占當年GDP總值(90.03萬億元)的1.78%-1.99%。“中國的固廢產業市場是一個世界級的市場，而且規模在未來幾年會進一步增加。”