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財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)污水處理和垃圾處理領(lǐng)域 PPP項目合同示范文本的通知

時間:2020-03-03 13:27

來源:財政部

一、項目運維產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的確定

(一)具體條款

詳見《運營維護服務(wù)協(xié)議》第三章。

(二)使用說明

PPP各參與方在使用本條款時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目需求目標(biāo)對運營維護的具體產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)予以明確,包括污水處理廠進水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)運營維護標(biāo)準(zhǔn)、污泥出廠標(biāo)準(zhǔn)、噪聲和臭氣標(biāo)準(zhǔn)等,確保符合國家、行業(yè)以及項目所在地省、市的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并作為社會資本或項目公司開展運營維護的最低要求。同時,產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的確定也應(yīng)同時體現(xiàn)在項目績效評價機制中。

二、項目檢測、檢查及處理

(一)具體條款

詳見《運營維護服務(wù)協(xié)議》第四章。

(二)使用說明

項目檢測是政府方行使項目知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要途徑,也是項目績效評價機制的編制基礎(chǔ)。PPP各參與方在使用本條款時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目需求、產(chǎn)出目標(biāo)和政府監(jiān)管程度的不同,確定項目進水水質(zhì)、出水水質(zhì)、污泥等重要指標(biāo)的檢測方式和頻次,確保檢測頻次及相關(guān)要求符合《城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及安全運行技術(shù)規(guī)程》(CJJ60-2011)等國家、行業(yè)以及項目所在地省、市的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并進一步明確進水水質(zhì)和出水水質(zhì)不達標(biāo)的處置措施。

附件2 PPP項目合作協(xié)議




附件3 PPP項目承繼協(xié)議





附件4 污水處理廠網(wǎng)一體化PPP項目合同(請登錄財政部官方網(wǎng)站下載)

附件5 污水處理廠網(wǎng)一體化PPP項目運營維護服務(wù)協(xié)議(請登錄財政部官方網(wǎng)站下載)

附件6 垃圾處理PPP項目合同(如下)


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目 錄


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第1條 定義和解釋

1.1定義

除本合同另有約定外,下列術(shù)語應(yīng)具有本款所指的含義:

1.1.1本合同,指由甲方與乙方就本項目簽署的PPP項目合同,包括全部附件以及日后簽署的本合同之補充協(xié)議和附件,均視為本合同的組成部分。

1.1.2本項目,指垃圾處理PPP項目,主要處理的垃圾,處理規(guī)模為噸/日(或噸/年),垃圾處理方法為焚燒發(fā)電。

1.1.3項目設(shè)施,指與本項目建設(shè)和運營管理相關(guān)的設(shè)施,包括但不限于垃圾處理廠(場)在內(nèi)的全部構(gòu)筑物、建筑物、設(shè)施、設(shè)備等財產(chǎn)。

1.1.4甲方,指本項目中經(jīng)人民政府授權(quán)確定的項目實施機構(gòu)。

1.1.5乙方,指政府方就本項目通過法定采購程序選定的中選社會資本,如中選社會資本為多個成員組成的聯(lián)合體的,指聯(lián)合體或聯(lián)合體全體成員。

1.1.6政府方,指人民政府或其依法授權(quán)的實施機構(gòu),可指其中之一,也可統(tǒng)指政府和實施機構(gòu)。

1.1.7項目公司,指乙方為實施本項目而按照適用法律規(guī)定及采購文件要求組建的特殊目的公司。

1.1.8采購文件,指《垃圾處理PPP項目采購文件》。

1.1.9響應(yīng)文件,指乙方按照采購文件要求編制,并對采購文件予以實質(zhì)性響應(yīng)的文件。

1.1.10經(jīng)營權(quán),詳見本合同第3.2款的約定。

1.1.11土壤污染,是指因人為因素導(dǎo)致某種物質(zhì)進入陸地表層土壤,引起土壤化學(xué)、物理、生物等方面特性的改變,影響土壤功能和有效利用,危害公眾健康或者破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。

1.1.12日垃圾基本供應(yīng)量,指本合同第12.1.1款所約定的垃圾供應(yīng)量。

1.1.13垃圾處理服務(wù)費,指乙方為提供本項目垃圾處理服務(wù)而獲得的服務(wù)收入。該服務(wù)費的實際支付數(shù)額與垃圾處理績效評價結(jié)果掛鉤。

1.1.14履約擔(dān)保,指根據(jù)本項目采購文件規(guī)定的要求,履約擔(dān)保系【□建設(shè)履約保證金/保函;□運維履約保證金/保函;□移交履約保證金/保函】的統(tǒng)稱。其中:建設(shè)履約擔(dān)保,指乙方按照第16.1款的約定提供的、為擔(dān)保其履行在本合同項下的建設(shè)等義務(wù)的擔(dān)保措施;運維履約擔(dān)保,指乙方按照第16.2款的約定提交的、為擔(dān)保其履行在本合同項下的運營維護等義務(wù)的擔(dān)保措施;移交履約擔(dān)保,指乙方按照第16.3款的約定提交的、為擔(dān)保其履行在本合同項下移交、質(zhì)量保證等義務(wù)的擔(dān)保措施。

1.1.15建設(shè)期,指自本合同生效日起至項目開始運營日前一日止的期間。

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編輯:王媛媛

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