省發展和改革委員會負責將海上環衛工作納入國民經濟和社會發展規劃。

省財政廳負責落實和監督海上環衛制度實施所需省級財政資金，并加強資金監管。

省農業農村廳負責指導監督漁業、漁政港口碼頭和漁業、漁政船舶的生活垃圾分類和農業垃圾綜合治理;嚴禁漁船向海里、港灣拋撒、丟棄、傾倒垃圾。

省交通運輸廳負責指導港口污染物、廢棄物的接受、轉運和處理。

海南海事局負責非軍事、非漁業船舶垃圾海上排放與接收的監督管理，嚴厲打擊船舶非法排放垃圾;負責督促并配合沿海市縣政府建立對運行船舶垃圾接收、轉移、處置聯合監管制度，實現船舶垃圾閉環監管。

省林業局負責指導督促沿海各市縣政府做好沿海各類濕地、自然保護地垃圾分類和垃圾處理工作。

其他各相關部門按照各自職責協助做好海上環衛工作。

(三)其他：

?1.港口、碼頭、酒店、工廠等向海的陸域和取得海域使用權的海域部分的垃圾清理、分類處理，由管理單位負責或由管理單位購買社會服務，由第三方機構負責。

2.對城市規劃區外的住宅小區，向海的陸域部分岸灘，有物業管理服務企業的，由物業服務企業負責，沒有物業服務企業的，由業主委員會負責。

3.軍事艦艇、公務執法船的垃圾收運，由船舶停靠港口地市縣政府協調對接處理。

五、工作要求

(一)提高思想認識。建立海上環衛制度是貫徹習近平總書記生態文明思想的重要體現，也是《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》的重要內容。作為全國最大的海洋大省，理應為全國開展岸灘及海漂垃圾治理提供海南經驗。沿海各市縣(洋浦)要提高政治站位，充分認識到建立海上環衛工作機制、加強海洋垃圾污染防治工作對于保護我國海洋環境的積極作用。環境衛生管理部門要主動作為，爭取當地黨委政府支持，大力推進海上環衛工作。鼓勵各類環保公益組織和志愿者參與岸灘和海漂垃圾清理及海洋環境保護宣傳工作。

(二)強化設施保障。沿海各市縣(洋浦)要把海上環衛工作所需經費納入本地財政預算，要結合本轄區岸灘和近海海域保潔區域實際，合理規劃建設或租賃碼頭，規劃好垃圾運輸車輛路線，解決“垃圾上岸”問題。鼓勵各市縣、各單位委托有資質、有實力的第三方機構開展海上環衛工作，并指導作業單位根據海域保潔面積配備清污保潔船舶、設備和人員，定期進行設施設備維護，確保工作連續性、持續性和安全性。

(三)積極推廣科技手段。沿海各市縣(洋浦)要充分發揮科技手段在“海上環衛”工作中的推動作用，充分運用好衛星遙感、無人機、視頻監控等手段，及時發現、有效掌握海漂垃圾的動態和規律，尤其是對涌出的垃圾進行實時監控。要逐步建立以機械為主、人工為輔的海上環衛作業模式，大力提高岸灘清掃保潔和海上作業機械化水平，配置機械化作業設備。海邊沙灘保潔應采用專業機械設備，對沙灘進行深度清理。

(四)加強統籌協調。省住房和城鄉建設廳要充分發揮統籌協調作用，定期對涉及海上環衛重大事項進行研究、論證，把海上環衛工作督導內容納入每季度城鄉環境衛生整治暗訪或督導檢查內容，細化考核或檢查內容;同時要指導各市縣完善海上環衛各項規章制度，督促落實海上環衛工作部署。省直各部門、各市縣要相互配合，齊抓共管，形成合力。各市縣(洋浦)可結合“灣長制”、“河長制”、垃圾分類等工作，廣泛開展環保教育，建立起民間信息反饋機制。

(五)加強監督考核。各市縣(洋浦)要建立起監督考核機制，可參照《城市水域保潔作業及質量標準》(CJJ/T174-2013)中“水域保潔質量評價內容及評分標準”制定本地區的考核標準，對轄區責任單位、用海單位及服務外包單位海上環衛工作進行考核。制定各級責任單位和主管部門也要就海上環衛開展業務指導、督促檢查，建立長效機制，規范監管制度，共同努力推進我省海上環衛工作。

編輯：趙凡