西安：關于2019年農村生活垃圾治理工作情況的通報

時間：2020-03-23 10:24

來源：西安市城市管理和綜合執法局

按照西安市委、市政府《西安市農村人居環境整治行動方案》(市辦字【2018】95號)和《西安市加快推進農村人居環境“百村示范、千村整治”工作方案》(市辦字【2019】175號)有關工作要求以及考評獎勵標準，市城管局結合全年各單位農村生活垃圾治理工作推進情況，日常工作重視程度和工作任務完成率以及查閱有關資料，對各單位農村垃圾治理工作情況進行了評比。現將全年工作情況通報如下：

一、農村生活垃圾治理工作全年排名及獎勵情況

第一名：長安區得分88.5分，獎勵1110萬;第二名：鄠邑區得分87.1分，獎勵925萬;第三名：周至縣得分84.3分，獎勵740萬;第四名：國際港務區得分83.5分;第五名：閻良區得分82.9分，獎勵555萬;第六名：臨潼區得分77.9分，獎勵370萬;第七名：高新區得分76.8分;第八名：灞橋區得分75.8分;第九名：高陵區得分74.2分;第十名：藍田縣得分73分。西咸新區不參與排名。

以上單位市級獎勵資金依據《西安市加快推進農村人居環境“百村示范、千村整治”工作方案》(市辦字【2019】175號)有關農村“垃圾革命工作考評獎勵辦法規定，市級財政獎勵區縣前五名，待市城管局履行申請程序后核發(開發區不參與市級財政獎勵)。

二、總體工作情況

從總體情況來看，2019年全市農村生活垃圾治理工作推進整體平穩，各單位全年工作目標任務完成較好。一是相關區縣政府和開發區管委會高度重視，能夠嚴格按照西安市農村生活垃圾治理工作要求，制定工作實施方案，成立領導機構，明確部門及成員單位工作任務。二是定期召開農村生活垃圾治理工作會議，對生活垃圾治理有安排、有部署、有督導通報。如：閻良區提出“生活垃圾清零行動”，區城管局全員出動，對全區的農村和城中村衛生保潔、生活垃圾收集、清理運輸、衛生死角、野廣告整治及環衛設施維護等環境問題進行了一次摸底性排查，并逐一建立臺賬，限期整改，解決了一批環境衛生頑疾萬體。三是區縣和管委會、街鎮兩級財政預算資金投入不斷增加，逐步配套完善生活垃圾收運設施設備，較好的落實了保潔人員工資待遇。如：周至縣積極和省住建廳及市級有關部門對接爭取工作資金，為部分街鎮配備了一定數量的農村生活垃圾收集設施，購置了一批生活垃圾分類收運車輛，用于轄區農村生活垃圾分類收集運輸。四是完善農村生活垃圾收運模式，大力推行農村生活垃圾分類和資源化利用典型示范引導工作。如：鄠邑區以“打造潔凈鎮村環境”為目標，率先開展農村環境衛生專項整治“垃圾大清理、村道大清掃、垃圾消納場大整治”百日行動，農村生活垃圾得到有效治理，村莊生活垃圾集中收集率達100%。長安區和國際港務區農村生活垃圾分類和資源化利用走在了全市前列，省、市有關部門多次召開全市乃至全省工作推進現場會，為其他地市農村生活垃圾分類和資源化利用工作提供了樣板。

三、存在問題

一是各單位農村生活垃圾收集設施、清運車輛和垃圾壓縮站等基礎設施有待加強，生活垃圾無害化處理臺賬不夠完善。部門村莊生活垃圾存在簡易填埋處理，市級部門督導的問題不能快速完成整改;二是部門區縣財政資金籌措不到位，農村生活垃圾治理對口支持資金相關資料缺失，專項財政預算資金明細資料不夠清晰;三是生活垃圾治理監管工作還需進一步完善，部門區縣街鎮政府、村委會參與積極性不高，區縣城市管理部門監管機制有不完善的地方，缺乏對街鎮、村的工作監管;四是部分區縣農村生活垃圾分類和資源化利用工作推進緩慢，影響全市農村人居環境整治工作進度，還需強力推進。對已經開展垃圾分類的村莊缺乏相應的生活垃圾處理知識，垃圾的簡易分類、簡易處理、轉運等存在二次污染現象。

四、2020年相關工作要求

(一)繼續深入開展農村生活垃圾治理行動。各單位要嚴格按照省、市有關農村生活垃圾治理工作要求，繼續加大農村生活垃圾治理的力度，創新思路，縱深推進農村生活垃圾治理工作，并優先保證“示范村”的生活垃圾無害化處理和垃圾分類工作。繼續對農村生活垃圾非正規堆放點整治工作進行“回頭看”，嚴防問題“死灰復燃”。條件成熟的開發區要加快推行城鄉環衛一體化進程，鼓勵專業化企業參與農村生活垃圾治理工作。

(二)繼續推動農村生活垃圾分類和資源化利用。各單位要深入研究和學習長安區和國際港務區工作經驗，強力推進轄區農村生活垃圾分類和資源化利用工作。在確定的“示范村”全力打造可復制、可推廣的農村生活垃圾分類和資源化利用模式，及時考察和學習其他城市農村生活垃圾分類經驗，積極推進轄區農村生活垃圾源頭分類和減量化、資源化試點示范，提高農村生活垃圾治理的綜合效益。

(三)繼續鞏固完善農村生活垃圾管理長效機制。各單位要進一步加快完善農村環衛設施設備，落實保潔機制，加強垃圾收運維護監管，鞏固長效機制。要加強督導督查，完善考核機制，促進轄區農村生活垃圾治理各項工作落實。

市城管局將繼續開展明查暗訪，對各區縣和開發區農村生活垃圾治理工作開展情況實行月通報及問題銷號制度，促進各項工作落實。同時，將農村生活垃圾治理工作的檢查考核評價結果作為評價各區縣和開發區農村人居環境整治工作的一項重要內容，對工作不落實、未完成有關任務的，給予通報批評。

編輯：陳偉浩

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