2018年3月，太原市被國務院正式批復為三個“國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)”之一。而垃圾分類工作作為可持續(xù)發(fā)展的重要部分，太原要起到為全國資源型地區(qū)經(jīng)濟轉型發(fā)展發(fā)揮示范作用，就要在垃圾分類方面積極探索新的模式，在垃圾分類頂層設計、實踐工作方案、試點建設方面起到引領示范作用。

　　作為太原市可持續(xù)發(fā)展以及垃圾分類工作的顧問，太原易二零環(huán)境研究院執(zhí)行院長成衛(wèi)東參與了太原垃圾分類的頂層設計、政策制定、示范試點以及培訓主導等工作。在2020（第八屆）上海固廢熱點論壇上，成衛(wèi)東以“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下，太原垃圾分類的實踐與思考”為題進行了精彩演講，分享了太原垃圾分類的實踐和思考。

　　成衛(wèi)東

　　成衛(wèi)東表示，2017年—2020年是太原發(fā)展的關鍵期，需要講好“三個故事”

　　第一，統(tǒng)考故事，垃圾分類。在2017年-2020年，太原要基本建成垃圾分類全流程處理體系；

　　第二，補考故事，文明創(chuàng)城。在2018年-2020年，建成崇德向善、文化厚重、和諧宜居文明城市；

　　第三，趕考故事，可持續(xù)發(fā)展。在2017年-2020年，第一階段通過環(huán)境治理推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　要講好這“三個故事”，背后的成本是非常巨大的，是包括文明創(chuàng)城的八大環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造投入；可持續(xù)發(fā)展的2000多億投入；垃圾分類工作的幾十億投入。

　　2020年，5月12日，總書記來太原，要求治山、治水、治氣、治城一體化推進，再現(xiàn)“錦繡太原”盛景，聚焦“六新”，趟出一條轉型發(fā)展的新路，這給了太原帶來非常大張力的同時，也伴隨著巨大的壓力。

　　而數(shù)據(jù)顯示，在2019年，太原在全國27個省會的GDP排名是4028億，位列第20。

　　基于此背景，成衛(wèi)東提出，如果太原學習其他先進城市，實行高額補貼，提別是在廚余垃圾高分出率的投運成本下，究竟是否具有可持續(xù)性？

　　太原垃圾分類的四個難題和一個模式

　　成衛(wèi)東介紹了太原市垃圾量的情況。太原的面積為6988平方千米，常住人口為445萬人，日產(chǎn)生活垃圾量為5894噸。

　　太原垃圾量基本情況（2019年）

　　太原市的終端處理設施為有處理場10座，大型轉運站2座其中焚燒電廠3座（6100噸/日）、衛(wèi)生填埋場4座（4000噸/日）、餐廚廢棄物處理廠1座（500噸/日）、有害垃圾處理廠1座（104噸/日）、污泥處理廠1座（500噸/日）。

　　在這樣的實際情況下，太原市的垃圾分類工作提出要求“財力可承受，百姓可接受”，要解決四個難題：即“怎么分、怎么管、怎么建、怎么分？”

　　為了做好這個課題研究，成衛(wèi)東及團隊進行了一次具有創(chuàng)新性的調研，在全市選擇5個小區(qū)，120個家庭作為調研樣本，給這些家庭發(fā)放統(tǒng)一計量器具、垃圾桶、垃圾袋，每天對這些家庭產(chǎn)生的11類垃圾進行稱重。在為期一個月的追蹤后，得出這120個家庭的4類垃圾占比為：廚余垃圾占59.31%，可回收17.52%，有害垃圾0.44%，其他垃圾22.73%。其中廚余垃圾分兩類，一類是剩飯剩菜、生肉殘余等，占比23%，另一類是餐前蔬菜、水果、茶藥渣等，占比為77%。

　　在對這些分類后的垃圾量進行測算后得出，家庭廚余1類垃圾日產(chǎn)生量為265噸，家庭廚余2類垃圾日產(chǎn)生量為906噸，家庭廚余垃圾總量預測為1171噸。

　　據(jù)測算，如果廚余垃圾全量處理，投運成本需要十多個億，如果采用精分系協(xié)同模式，只需要3-4個億的投入。后來有對其他垃圾、可回收物、有害垃圾等進行了經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益的對比測算。提出了太原垃圾分類的模式為，即以全程減量為基礎，以焚燒處理為核心，以廚余垃圾“精分”和協(xié)同處理為關鍵路徑，以可回收物“小循環(huán)”和產(chǎn)業(yè)升級為資源回收重點的垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的體系。

　　2019年10月，太原城管局向住建部領導做了一次匯報，得到肯定。隨后，太原的垃圾分類模式吸引了山西以外其他地區(qū)的參觀和學習。

　　邯鄲等地市來太原考察

　　以“3331工程”為核心的系統(tǒng)解決方案

　　為配合太原市垃圾分類的全面推開，太原E20團隊又設計執(zhí)行層面的系統(tǒng)解決方案，即“3331工程”，包括3個方案、3個配套制度、3個標準以及1個智慧管控系統(tǒng)。

　　3331工程

　　在垃圾分類工作的具體推進過程中，E20環(huán)境平臺與太原城管局一起組織了供需對接會，組織全國20多家垃圾分類運營公司與各區(qū)縣街道負責人進一步交流。為便于垃圾分類的前端進行精細化管理，研究院課題組開發(fā)了智慧管控平臺，用于前端投放以及收集的管理，分為2大類應用場景，居住區(qū)管理對象13類角色專屬界面以及單位端管理對象6類角色專屬界面。同時開發(fā)了“居民參與小程序”，“信息填報系統(tǒng)”、“監(jiān)督考核工具”，為垃圾分類提供技術支持。

　　智慧管控平臺

編輯：王媛媛