(二十八)促進危險廢物利用處置企業運營專業化。進一步增強企業專業化運營能力，積極引進國內外先進工藝技術、管理經驗，開展專業化建設運營服務，努力打造一流的危險廢物利用處置企業。細化行業內部分工，按照綜合利用、焚燒處置、協同處置、填埋處置梯次推進原則，合理核定各類設施利用處置危險廢物類別，嚴格控制可焚燒減量的危險廢物直接填埋。服務區域產業布局，支持鋼鐵、石油開采、鋁材加工等產業集中區域，建設除塵灰、油泥油腳、鋁灰渣和二次鋁灰等危險廢物利用處置設施，促進區域產業發展。以處置生活垃圾焚燒飛灰為重點，適度發展水泥窯協同處置危險廢物。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳等按職責分工負責)

(二十九)規范危險廢物利用。加強危險廢物綜合利用產品環境管理，綜合利用固體廢物應當遵守生態環境法律法規，符合固體廢物污染環境防治技術標準，使用固體廢物綜合利用產物應當符合國家規定的用途、標準。支持企業參與國家固體廢物綜合利用標準體系建設，鼓勵有關單位申報固體廢物綜合利用產物相關地方標準制修訂項目。(省市場監管局、省生態環境廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省農業農村廳等按職責分工負責)在環境風險可控的前提下，探索工業企業利用危險廢物替代生產原料“點對點”定向利用許可證豁免管理。(省生態環境廳負責)

(三十)健全財政金融政策。完善危險廢物和醫療廢物處置收費制度，制定處置收費標準并適時調整;在確保危險廢物全流程監控、違法違規行為可追溯的前提下，處置收費標準可由雙方協商確定。根據國家危險廢物集中處置設施、場所退役費用預提和管理相關辦法，將預提費用列入投資概算或者經營成本。鼓勵金融機構加大對危險廢物污染環境防治項目的信貸投放。探索建立危險廢物跨區域轉移處置的生態保護補償機制。(省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省衛生健康委等按職責分工負責)

(三十一)落實稅收政策。依據固體廢物資源綜合利用企業名單,精準落實環保稅免征政策;對未合規貯存、處置的危險廢物，按規定征收環境保護稅。積極推行網上辦稅，對環保稅優惠事項取消備案資料報送，實行留存備查。強化稅收征管協同共治，建立健全部門長效協作機制，完善涉稅信息共享平臺，促進危險廢物貯存、處置、資源綜合利用、違法處罰等各類涉稅數據信息共享，提升稅源管理水平。(省稅務局、省生態環境廳、省工業和信息化廳按職責分工負責)

(三十二)保障土地供給。銜接國家和省統籌規劃的危險廢物集中利用處置基地建設布局，指導市縣科學編制國土空間規劃，將相關項目用地統籌納入規劃。加強要素保障，堅持土地要素跟著項目走，指導市縣做好危險廢物處置項目建設用地保障工作。(省自然資源廳負責)

(三十三)加快先進適用技術成果推廣應用。組織危險廢物利用處置難題集中攻關，重點研究和示范推廣廢酸、廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰、含鉻皮革廢碎料等危險廢物利用處置和污染環境防治適用技術。建立完善環境保護技術驗證評價體系，充分借助國家生態環境科技成果轉化平臺，推動危險廢物利用處置技術成果共享與轉化。鼓勵推廣應用醫療廢物集中處置新技術、新設備。(省科技廳、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省衛生健康委等按職責分工負責)

八、建立平戰結合的醫療廢物應急處置體系

(三十四)完善醫療廢物和危險廢物應急處置機制。縣級以上政府應將醫療廢物收集、貯存、運輸、處置等工作納入重大傳染病疫情領導指揮體系，強化統籌協調，保障所需車輛、場地、處置設施和防護物資。堅持常態化防控和應急處置相結合，制定完善疫情醫療廢物環境管理應急預案，規范應急啟動程序，明確定點醫院、集中隔離場所、封閉管理小區(村莊)涉疫情醫療廢物及按疫情醫療廢物管理的生活垃圾收集、貯存規范要求，建立醫療廢物應急運輸、處置梯隊，確保醫療廢物應急處置有力有序開展。強化危險廢物應急管控，將涉危險廢物突發生態環境事件應急處置納入政府應急響應體系，督促指導危險廢物相關企業制定突發環境事件防范措施和應急響應預案，加強危險廢物環境應急能力建設，保障危險廢物應急處置。(省生態環境廳牽頭，省應急管理廳、省交通運輸廳、省衛生健康委等參與)加強應急演練，強化部門、企業間協調聯動，提升應急響應能力。(省衛生健康委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳等按職責分工負責)

(三十五)保障重大疫情醫療廢物應急處置能力。統籌謀劃醫療廢物處置應急能力建設，保障重大疫情醫療廢物安全有效處置。(省生態環境廳、省衛生健康委按職責分工負責)全面梳理新建、在建和現有危險廢物焚燒處置設施、生活垃圾焚燒設施、協同處置固體廢物的水泥窯等資源，梯次建立協同應急處置設施清單，依據應急狀態，順序啟動應急響應設施。2021年底前，各設區的市級政府至少明確1座協同應急處置設施，建立協同應急處置設施清單。按照醫療廢物處置規范，進一步改造應急處置設施進料口，設置醫療廢物應急處置備用進料裝置。明確應急狀態管理流程和規則，完善相關設施，健全安全體系，組織開展分類收集、消毒包裝、上料投料、衛生防疫等應急演練。動態跟蹤協同應急單位運營情況，督導企業落實人力、技術、運輸、物資以及人員衛生防護等保障措施，做好應急準備。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省衛生健康委、省住房城鄉建設廳按職責分工負責)

(三十六)鼓勵配備移動式醫療廢物應急保障設施。積極推進移動式醫療廢物應急設施保障市場化，鼓勵醫療廢物處置企業購置移動式醫療廢物處置設施，實施跨區域醫療廢物應急處置，增強應急保障機動性、靈活性。探索建立移動式醫療廢物處置設施應急保障中心，依托設施生產經營單位，建立移動醫療廢物應急設施保障中心，平時儲存，戰時應急。(省生態環境廳、省發展改革委負責)

九、強化危險廢物環境風險防控能力

(三十七)持續深入開展排查整治。將危險廢物排查整治納入常態化監管執法中，以環評批復、排污許可、規范化管理等為基本依據，綜合企業生產規模、工藝路線、原輔材料、用電量、管理計劃等因素，客觀分析研判企業危險廢物產生、轉移、利用、處置情況，增強重大問題發現能力，切實把風險隱患消除在萌芽狀態，有效遏制企業非法傾倒處置等違法行為。把群眾舉報線索作為排查整治工作重點，專班專案盯辦核查，采取明察暗訪、持續跟蹤等措施，核清事實，查實疑點，堅決堵塞監管漏洞。強化掛賬督辦機制，定期跟蹤調度，及時掌握企業風險隱患整改進度，整改一項，銷號一項，做到善始善終、善作善成。各生態環境監察專員辦將各地危險廢物排查整治作為一項重要監察內容，持續跟進、適時督導，促進形成部門合力。(省生態環境廳負責)

編輯：趙凡