12月27日下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風會，邀請省住房城鄉建設廳負責同志等解讀《山東省生活垃圾分類三年行動計劃(2023-2025年)》文件內容，并回答記者提問。

山東廣播電視臺記者：近年來，山東統籌推進城鄉生活垃圾分類工作，在體制機制和分類設施建設方面取得了積極成效。能否介紹一下全省具體推進情況?

王強：近年來，山東住建、城管系統統籌推進城鄉垃圾分類工作，全面構建“全鏈條”垃圾分類系統，取得積極成效。目前，全省所有縣(市、區)均已實施生活垃圾分類，設區市城市居民小區生活垃圾分類投放設施覆蓋率達95%以上，城市生活垃圾回收利用率達36%以上。今年5月份，全國城市生活垃圾分類工作現場會在青島市召開，全面推廣了山東省垃圾分類經驗。下面從四個方面介紹一下主要做法。

一、提高站位，高位推進。省委、省政府把垃圾分類“關鍵小事”放到生態文明和美麗中國建設的大局中謀劃落實，納入落實黃河國家戰略、綠色低碳高質量發展先行區建設、全省民生實事等重點任務。成立了以省長為召集人、副省長為副召集人、省委宣傳部、省發展改革委、省教育廳、省生態環境廳等20個相關部門單位主要負責同志為成員的全省城鄉垃圾分類處理工作協調機制，建立了月調度、第三方暗訪評估、定期通報等制度，表揚先進約談落后，強化了全省域的統籌協調。16設區市均成立了政府一把手領導牽頭的協調機制，其中，5個市成立了以市委書記、市長任雙組長的領導小組，頂格推進生活垃圾分類工作。

二、立法先行，政策保障。一是推進地方立法。2022年3月1日《山東省生活垃圾管理條例》正式實施，各市出臺生活垃圾分類地方性法規或政府規章，構建起了垃圾分類長效機制。二是完善規劃標準。省住房城鄉建設廳先后制定了山東省“十四五”城鄉生活垃圾分類規劃、技術規范、設施配置導則、示范創建標準等，各市也相繼出臺垃圾分類專項規劃等一系列地方標準規范，推動垃圾分類走上規范化、標準化軌道。三是健全政策體系。省市均出臺城市生活垃圾分類制度實施方案、貫徹條例的實施意見、年度推進計劃等政策措施，建立起了較為完善的政策體系。近日，省政府常務會議審議通過并印發《行動計劃》，為強力推進垃圾分類提供法律保障，指明推進方向。

三、科學謀劃，閉環管理。一是因地制宜確定分類模式。(全省的農村生活垃圾分類跟城市一并推進)在城市，推行的是“四分法”模式。在農村，積極探索就地就農處理和資源化利用路徑，避免或減少垃圾出村處理。二是推動分類收運設施建設改造。推行“撤桶并點”“定時定點”等前端倒逼機制和電話預約、定時清運的中端收運機制，規范環衛收運車輛管理。三是優化末端分類處理能力。推動建立循環經濟產業園區，優化后端處理路徑。截至目前，全省生活垃圾焚燒處理能力達8.87萬噸/日、廚余垃圾處理能力約8400噸/日，生活垃圾基本實現“零填埋”。

四、強化宣傳，嚴格考核。一是注重黨建引領。將垃圾分類納入基層治理和群眾性精神文明創建內容，深化“齊魯紅色物業”建設，凝聚基層黨組織、居委會、物業、居民等多方合力。二是突出志愿服務。營造志愿服務風尚，推動各地成立宣講團和志愿服務隊，讓垃圾分類志愿服務之風充盈全社會。三是廣泛宣傳發動。借助山東城市建設職業學院平臺，合作成立垃圾分類培訓學院，印發典型案例匯編，與省教育廳等部門合作編制垃圾分類100問等。建設一批垃圾分類宣教基地和主題公園。每月至少開展一次主題宣傳活動，開展生活垃圾分類知識競賽和宣傳周等豐富多彩的活動，動員社會積極參與，強力打造輿論氛圍，讓垃圾分類理念深入人心。四是加強激勵考核。將城鄉垃圾分類工作納入生態文明強縣財政激勵政策評價指標、縣域經濟高質量發展差異化評價指標和全省住建領域督查激勵措施范圍，加大執法部門執法檢查力度，有效督促責任單位和個人履行垃圾分類義務。

下一步，山東將充分發揮協調機制作用，加強垃圾分類宣傳引導和志愿服務，在細節上下功夫，進一步加強和完善垃圾分類“全鏈條”體系，強化執法檢查和巡查督導，不斷提升群眾參與垃圾分類的積極性和主動性。希望社會各界持續關注、支持和參與垃圾分類，共同推進全省垃圾分類工作不斷取得新成效。

新黃河記者：我們了解到，濟南市2023年圍繞“提質增效、晉檔升級”這一總體目標，采取針對性措施突破重點難點，在住房和城鄉建設部第一季度、第二季度評估中，濟南晉升全國76個大城市第一檔。請問濟南市2024年計劃開展哪些工作?

黃愛民：2024年，濟南市將圍繞《行動計劃》，持續推進垃圾分類提質增效。

一、錨定“三先目標”。一是投放點提升改造全省爭先。繼續推動一批老舊破損、功能不全的分類投放點升級改造，建設一批功能齊全的垃圾分類廂房。2024年全市計劃改造撤并簡易投放點1500個。二是廚余垃圾提質增量全省領先。強化居民小區分類投放“入戶宣傳”和“桶邊督導”，提升廚余垃圾分出數量和分類質量。重點加強對學校、醫院、機關事業單位食堂的廚余垃圾分類專項督導。嚴格檢查大型商業綜合體、農貿市場、旅館住宿業、餐飲行業等非居民區域垃圾分類情況。2024年底前，全市廚余垃圾分出率穩定在23%以上，精準度達75%以上。三是兩網融合創新突破全省創先。總結歷下區“藍帳篷”便民服務站、章丘區580線上回收、市中區社區智能回收箱等“兩網融合”實踐案例，靈活采用線上預約、企業連鎖經營、生活垃圾分類廂房等環衛設施空間共享等模式，探索建立可回收物多網點、多層次、多渠道回收體系。

二、創建四項示范。2024年出臺濟南市居民小區、單位、街巷、學校垃圾分類星級評定辦法，動態評判垃圾分類開展情況。按照“分級評判、逐級競星”原則，擬評定星級居民小區100個、單位100個、街巷100條和示范學校100所。

三、聚力五大行動。一是宣傳動員增效行動。大力推行“入戶再動員”“我是一日督導員”“有害垃圾宣傳收集周”等系列特色活動，常態化開展“跟著垃圾趣旅行”專題知識普及活動，強化宣傳動員實效。在街角公園、口袋公園等植入垃圾分類元素，打造一批垃圾分類主題公園，推出一批精品宣教基地(全市計劃建設改造8個)。二是標準體系規范行動。細化完善垃圾分類各場景設施設置標準、中端各類垃圾收運操作規范、廚余垃圾與可回收物體系技術導則等，推進全市垃圾分類工作標準化和規范化。三是智慧賦能提升行動。擬以歷下區部分區域為試點，在試點點位安裝物聯感知等設施設備，打造一批垃圾分類智慧管理點位，以點帶面發揮示范引領作用。四是行業領域聯查行動。落實生活垃圾減量與分類工作部門聯合檢查機制，由歸口行業主管部門牽頭開展本行業垃圾分類的部門聯合現場檢查，每季度至少開展1次，促進提高行業領域垃圾分類水平。五是監督考評強化行動。以“取實效、解問題”為導向，制定濟南市垃圾分類考核辦法和細則，科學開展各區縣垃圾分類季度考評。同時，市、區兩級每月開展執法專項行動并進行季度通報，不斷推動《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》落實落細。

編輯：趙凡