合肥市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布全市固體廢物環(huán)境管理情況的通報，2023年本市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為1528.93萬噸，綜合利用量為1289.00萬噸(含綜合利用往年貯存量1.82萬噸)，綜合利用率為84.21%;危險廢物(含醫(yī)療廢物)產(chǎn)生量32.52萬噸，利用量為10.76萬噸，利用率為33.09%，主要利用方式為再生利用;處置量為22.15萬噸，處置率為68.11%。通報如下：

一、固廢產(chǎn)生利用處置情況

(一)一般工業(yè)固廢。2023年，本市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為1528.93萬噸，綜合利用量為1289.00萬噸(含綜合利用往年貯存量1.82萬噸)，綜合利用率為84.21%，主要利用方式為建材生產(chǎn)、井下充填;處置量為87.59萬噸(含處置往年貯存量0.3萬噸)，處置率為5.73%，主要處置方式為焚燒、水泥窯協(xié)同;累計貯存量為154.45萬噸，主要貯存方式為尾礦庫貯存、堆場貯存。產(chǎn)生量排名前五的種類依次為尾礦、粉煤灰、爐渣、其他廢物、磷石膏，主要來自“采礦業(yè)”“電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“制造業(yè)”。

(二)危險廢物。2023年，本市危險廢物(含醫(yī)療廢物)產(chǎn)生量32.52萬噸，利用量為10.76萬噸，利用率為33.09%，主要利用方式為再生利用;處置量為22.15萬噸，處置率為68.11%，主要處置方式為焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同;貯存量為0.55萬噸。其中，2023年，本市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為1.20萬噸，處置量為1.20萬噸，無害化處置率為100%，主要的處置方式為焚燒、高溫蒸汽滅菌。產(chǎn)生量排名前五的種類依次為焚燒處置殘渣、廢有機溶劑與含有機溶劑廢物、廢酸、其他廢物、醫(yī)療廢物，主要來自“制造業(yè)”“電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“其他行業(yè)”“衛(wèi)生和社會工作”。

二、固廢環(huán)境管理主要措施和進展

近年來，生態(tài)環(huán)境部門認真貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，堅持減量化、資源化、無害化原則，以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以有效防范環(huán)境風(fēng)險為目標(biāo)，健全管理體系，提升監(jiān)管能力，加強設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升固體廢物污染防治能力和水平。

(一)牽頭開展“無廢城市”建設(shè)。印發(fā)市級工作方案，構(gòu)建全域“1+13”推進體系。成立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班，制定6項工作制度，建立工作推進機制，協(xié)同推進五大領(lǐng)域固廢治理。開展制度、市場、技術(shù)、監(jiān)管等“四大體系”建設(shè)，1項技術(shù)入選“無廢城市”建設(shè)先進適用技術(shù)(第三批)。強化項目支撐，重點項目建成25個、在建25個。命名首批“無廢細胞”141個，發(fā)布建設(shè)標(biāo)識(LOGO)和系列海報14幅，在地鐵、公交投放科普視頻，舉辦“國際無廢日”主題活動，營造全民共建氛圍。“中國無廢城市建設(shè)”微信公眾號刊發(fā)我市經(jīng)驗做法7條。

(二)提升固體廢物利用處置能力。印發(fā)“十四五”危險廢物工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治方案，截至目前，全市擁有綜合性處置中心3個，危險廢物利用處置規(guī)模62.59萬噸/年，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實際需求相匹配的利用處置體系。1.7萬噸/年的醫(yī)療廢物處置能力提升改造項目投入運行，全市處置能力提升至2.84萬噸/年。通過建材生產(chǎn)、回填充填、水泥窯協(xié)同、生活垃圾焚燒協(xié)同等方式利用處置粉煤灰、爐渣、尾礦等一般工業(yè)固廢，2023年一般工業(yè)固廢綜合利用率為84.21%，同比增長5.86%。

(三)加強固體廢物環(huán)境監(jiān)管。依托安徽省固廢管理信息系統(tǒng)，組織開展危險廢物及工業(yè)固體廢物產(chǎn)生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運行、危險廢物經(jīng)營情況在線填報和全過程在線監(jiān)控，納入系統(tǒng)管理單位4267家，備案危險廢物管理計劃4025家，年運行轉(zhuǎn)移聯(lián)單15萬條。深化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估，建立分級負責(zé)的評估機制，2023年合肥市危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理成績位居全省第一。出臺一般工業(yè)固廢收集轉(zhuǎn)運利用處置體系建設(shè)方案，強化全過程管理，完成一般工業(yè)固廢申報943家，創(chuàng)歷史新高。

(四)有效防范固體廢物環(huán)境風(fēng)險。深入排查危險廢物環(huán)境風(fēng)險隱患，聚焦“六個方面”(危險廢物貯存、環(huán)評、中間體、制度落實、豁免管理、自建利用處置設(shè)施)，先后開展危險廢物專項整治三年行動、打擊跨省非法轉(zhuǎn)移傾倒危險廢物專項行動、廢棄危險化學(xué)品等危險廢物風(fēng)險集中治理等專項行動，嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒處置等環(huán)境違法行為。加強危險廢物經(jīng)營單位環(huán)境監(jiān)管，在全省率先引入專業(yè)技術(shù)力量，查擺危險廢物經(jīng)營單位環(huán)境風(fēng)險隱患。守住重金屬風(fēng)險管理紅線，將41家重點企業(yè)納入全口徑清單，深化重點行業(yè)重金屬污染治理。

(五)解決企業(yè)“急難愁盼”問題。開通“小倪說固廢”欄目，加大新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范宣貫培訓(xùn)力度。建成危險廢物收集轉(zhuǎn)運中心4個，小微產(chǎn)廢單位及社會源危險廢物收集難、轉(zhuǎn)運不及時、處置成本高等問題得到有效解決。實施全省首例危險廢物“點對點”定向利用豁免管理試點，年利用集成電路行業(yè)廢硫酸1.4萬噸，進一步拓寬危險廢物利用途徑、降低企業(yè)經(jīng)營成本。針對鋁灰渣處置難題，主動靠前為企業(yè)提供服務(wù)，推動3萬噸/年的鋁灰渣資源化利用項目投入使用。打通生活垃圾焚燒設(shè)施協(xié)同處置路徑，明確19種可焚燒減量類的一般工業(yè)固廢清單。

下一步，我們將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以“無廢城市”建設(shè)為引領(lǐng)，著力筑牢“一廢一庫一重”環(huán)境風(fēng)險防線，扎實推進危險廢物環(huán)境管理評估、一般工業(yè)固廢環(huán)境管理、收集轉(zhuǎn)運利用處置能力建設(shè)、塑料污染治理和廢棄電器電子產(chǎn)品拆解管理等專項工作，持續(xù)提升固體廢物環(huán)境治理能力，切實維護人民群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全。

編輯：陳偉浩