環境部6月新聞例會：加強美麗海灣建設高質量打好十四五收官戰

時間：2025-06-25 13:45

來源：生態環境部

二是凝聚多方合力，保障查治成效。我們專門組建了技術支持的專家組，按城市開展重點技術幫扶，指導督促地方推進入海排污口的排查整治工作。同時，組織流域海域局開展現場核查抽測，并將各地入海排污口排查整治情況納入我部污染防治攻堅戰統籌強化監督的專項任務，對發現的問題及時反饋地方做好整改，推動解決了沿海地區一批污水直排、混排、亂排的突出問題。

三是加強平臺建設，提升監管效率。我們部署建設了入海排污口監督管理信息化平臺，實現入海排污口設置的在線備案。逐步建立全國入海排污口動態管理臺賬，推進入海排污口“一張圖”管理。前面也提到了，根據地方通過信息平臺的填報情況，截至今年5月底，全國共排查出入海排污口6.3萬余個，重點海灣的入海排污口整治完成率達到93.1%。

下一步我們將繼續深入貫徹國辦《意見》要求，持續推動《管理辦法》落實見效，印發實施入海排污口規范化建設相關標準；并與各有關部門協同配合，共同加強督促調度、強化指導幫扶、深化示范引領，進一步壓實地方責任，深入推進入海排污口排查整治和日常監管，切實保障近岸海域生態環境質量持續改善。

謝謝。

第三次海洋污染基線調查成果豐富（答問三）

21世紀經濟報道記者：第三次海洋污染基線調查已經進入最后一年，這是生態環境部首次組織開展的我國管轄海域生態環境狀況系統性調查，并利用衛星遙感、無人機等技術，更加注重傳統污染物和新污染物統籌。目前調查成果如何？后續任務將如何推進？這些數據成果將如何服務于海洋治理？謝謝。

張志鋒：謝謝您對第三次海洋污染基線調查工作的持續關注。本次三基調查于2023年啟動，調查項目多、調查技術新、調查內容豐富。在此期間，生態環境系統內外有關單位和科研機構等積極參與，付出了辛勤汗水，做出了重要貢獻。

今年以來，三基調查的海上采樣和實驗室分析測試任務已經全部完成，調查數據也已基本審核入庫，各沿海地方、有關單位和專家團隊正在加快推進調查數據資料的分析評估和成果集成等工作。形象地說，三基調查作為一項“體檢”已經完成了全部項目檢查和指標分析，目前正在匯總各項數據資料，科學評價“身體健康狀況”并給出后續“健康管理建議”。三基調查的成果可以簡要用“四個一”來概括：

第一個“一”，是一次全域摸底調查。三基調查首次統籌傳統污染物與新污染物指標，系統開展海洋環境污染物調查、主要入海污染源調查、海岸帶環境壓力及生態影響調查、海灣生態環境精細化調查等，完成了對我國管轄海域特別是近岸海域和海灣的全域摸底，基本查明新時期我國海洋環境各介質中主要污染物的類型、水平、分布、影響等生態環境家底。

第二個“一”，是一張全息數字底圖。我們組織相關單位和專家團隊，綜合本次現場調查和歷年調查監測數據資料，形成了一系列調查評估結果的數字化圖件和可視化展示系統，成功繪制出全域覆蓋、要素疊加、歷史可比、空間可溯的海洋生態環境質量高清數字底圖。

第三個“一”，是一套決策支撐報告。相關單位和沿海地方從全國、海區、省、重點海域和283個海灣單元等不同尺度，對近岸海域主要污染物分布變化、主要入海污染源排放狀況、海岸線環境壓力及生態影響、海灣生態環境問題與風險等進行專題分析和綜合評價，并與高水平的科研團隊深入合作，正在編制形成一系列管理決策支撐報告。

第四個“一”，是一批能力建設成果。我們組織各相關單位和沿海地方，把三基調查過程中關鍵技術的研發和應用成果，進一步轉化為我國海洋生態環境調查評估的規范性技術文件。同時，通過高標準、嚴要求的海上一線練兵和科研業務融合，也培養鍛煉了一支可以長期支撐服務海洋生態環境保護監管工作的專業化隊伍，為推動我國海洋生態環境治理體系和治理能力現代化提供了重要支撐和保障。

下一步，我們將加快推進三基調查綜合評價和成果集成工作，力爭年底前完成調查評估任務，以基本摸清新時代我國海洋生態環境“家底”，科學確定新征程上美麗中國建設在海洋生態環境領域的基線和起點，為當前和今后一個時期的海洋生態環境保護監管工作提供重要基礎數據和決策支持。

謝謝。

“十五五”海洋生態環境保護規劃堅持守正創新、穩中求進（答問四）

總臺央視記者：我們知道“十五五”全國海洋生態環境保護規劃編制正面向公眾征求意見，能否介紹一下目前有關編制的情況，相較于“十四五”的規劃，此次在理念上、措施上又有哪些調整與優化，謝謝。

張志鋒：感謝您的提問。

“十五五”時期是美麗中國建設承上啟下，實現生態環境根本好轉，加快經濟社會綠色低碳轉型的關鍵階段，因此謀深謀實、編細編好“十五五”海洋生態環境保護規劃具有十分重要的意義。為做好這項重要的工作，生態環境部按照《海洋環境保護法》有關規定，會同有關部門和沿海省份建立了聯合工作機制，于今年3月召開了跨部門領導小組的第一次會議，郭芳副部長出席會議，并對規劃編制工作做出系統部署，提出明確要求。目前，規劃編制工作方案和各項技術文件已經印發實施，各有關部門單位和沿海地方的調查研究論證工作正在有序推進。我們在生態環境部官網設立了建言獻策平臺，也收到了社會公眾提出的不少意見建議。

相較于“十四五”規劃，我們在謀劃“十五五”工作時，堅持守正創新、穩中求進，重點把握好以下幾方面的思路和舉措：

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編輯：李丹

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