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為什么發展環境服務業最有必要、最為迫切？

時間：2011-06-01 10:06

來源：中國水網

作者：傅濤

就環保部《關于環保系統進一步推動環保產業發展的指導意見》，清華大學環保產業研究所所長、中國水網/中國固廢網總編傅濤博士進行了專門的解讀，解讀共有11篇文章。

其六：為什么發展環境服務業最有必要、最為迫切？

環境產業是個需求逐漸釋放的過程，以餐飲業為例，吃飯是天經地義的，不管在哪兒都得吃，但是把餐飲業釋放出來需要一個過程。最初人們自己做飯，需要到外面買米、買菜、買油鹽醬醋；隨著生活水平的提高，請保姆給我們做飯，保姆行業也是一個產業；慢慢的，又發展到去餐館吃飯，不需要在家做了，于是便形成了餐飲服務業。餐館其實就相當于綜合服務業。餐飲業要想發展的好肯定不能是完全自己做飯。餐飲業的比例越高，產業的成熟度就會越高，標準化程度就會越高。

環境產業最早是做設備，地方政府或者污染企業可以自己投資建污水處理廠，自己運營，自己管理，但設備得買別人的，實際上自90年代初起步開始，環境產業就是一個設備行業，其產業形態就是一個制造業。后來我們不滿足于這個，把工程行業也逐步開放了，這段時期稱為以工程為主導的環境產業時代；接著是運營的開放。由于環境問題越來越復雜，光靠政府的能力難以滿足社會的環保需要，這時候我們就需要一個專業化的提供方式，自己不干，去采購第三方的服務。

環境產業逐漸釋放的過程我們稱之為逐步外部化過程，這是逐漸發展的過程，所以環境服務業的比重是產業成熟的標準。環境服務業的產生會對產業鏈上下游產生深遠的影響，這是一個產業升級的過程，從制造業向服務業升級的過程，必定就是產業轉型的過程。

環境產業的升級與轉型是產業形態的升級與服務模式的轉型，產業形態由第一產業、第二產業升級到第三產業。環境服務業模式的轉型意味著產業迎來一個新的時代，可能會使產值由原來的1000億變幾萬億、幾十萬億，它的可行性也恰恰是因為服務模式在發生變化。如果模式不發生變化，即便把所有的污水都處理了，全國總共就300-400億噸市政污水，1噸水花1.5元，也就是600億的事；即便把垃圾都處理了，又能有多少產值？也是幾百億。

環境服務不僅僅是污水和垃圾，人的環境需求在逐漸拓寬，產業層次也在不斷升級。因此產值空間會非常大，環境服務業比重的升級會成為產業成熟的標志，也是產業規模壯大，標準完善的一個很重要的基礎。

編輯：全新麗

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