繼續(xù)實(shí)施“退城進(jìn)園”戰(zhàn)略，讓工業(yè)企業(yè)逐步搬離居民集中區(qū)。合理布局工業(yè)區(qū)與居住區(qū)，保證工廠企業(yè)等噪聲源與居民住宅的有效隔離，避免城市發(fā)展過程中出現(xiàn)新的廠居混住矛盾。在居住區(qū)、文化教育區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)有噪聲污染的工業(yè)設(shè)施。大力推進(jìn)企業(yè)噪聲防治工程，推廣使用低噪聲的先進(jìn)設(shè)備和工藝，減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。

（3）加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲控制

實(shí)行多部門聯(lián)動(dòng)的社會(huì)管理，強(qiáng)化飲食服務(wù)、文化娛樂場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、家庭裝修等社會(huì)生活噪聲的控制，避免環(huán)境噪聲對(duì)居民生活造成污染和干擾。

（4）提升交通噪聲污染控制水平

優(yōu)化城市道路走向，建設(shè)完善城市交通路網(wǎng)，完善交通組織指揮系統(tǒng)。優(yōu)化市區(qū)交通秩序，降低主城區(qū)機(jī)動(dòng)車流量，不斷擴(kuò)大建成區(qū)機(jī)動(dòng)車24小時(shí)禁鳴范圍。加強(qiáng)船舶、火車和機(jī)動(dòng)車輛噪聲監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)機(jī)動(dòng)車禁鳴喇叭的規(guī)定，并逐步向重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)、中心城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)分級(jí)推廣。交通干線兩側(cè)設(shè)置合理的防噪距離或建設(shè)生態(tài)隔離帶、隔聲屏障與低噪聲路面，保護(hù)交通干線兩側(cè)的居住區(qū)、文化教育區(qū)等敏感目標(biāo)。

（5）嚴(yán)格控制建筑施工噪聲

開展“綠色施工”創(chuàng)建工作，提倡使用工藝先進(jìn)、噪聲強(qiáng)度低的建筑施工機(jī)具。優(yōu)化城市建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)空布局，加強(qiáng)夜間與特殊時(shí)段噪聲管理，切實(shí)降低噪聲擾民事件的發(fā)生率。

（三）管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保障環(huán)境安全

1．健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理制度

實(shí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，到2016年全市各級(jí)政府、部門及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源建檔率達(dá)到100%。2017年重大、較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)預(yù)案?jìng)浒嘎蔬_(dá)到100%。開展區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加強(qiáng)應(yīng)急處置培訓(xùn)演練與物資儲(chǔ)備，鍛煉和培養(yǎng)應(yīng)急處置隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力水平。

強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警。全面提高空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警水平，提高重污染天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性和及時(shí)性；保持太湖水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。開展環(huán)境損害鑒定評(píng)估關(guān)鍵技術(shù)研究。

2．突出抓好重金屬污染治理

開展新一輪重金屬污染源普查，摸清全市重金屬污染排放狀況，進(jìn)一步更新和完善重金屬污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，充分利用調(diào)查成果，建立一企一檔，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。深入推進(jìn)涉重企業(yè)污染綜合防治。以電鍍行業(yè)、鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)、涉汞行業(yè)為重點(diǎn)，在“十二五”綜合整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和提升整治成果。進(jìn)一步加強(qiáng)涉重企業(yè)整治整合和落后產(chǎn)能淘汰力度，不斷優(yōu)化涉重行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以無錫金屬表面處理科技工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)達(dá)標(biāo)整治工作；深入推進(jìn)涉重企業(yè)清潔化改造，不斷提升涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。強(qiáng)化涉重企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)重金屬污染源的監(jiān)測(cè)，推動(dòng)落實(shí)“日測(cè)月報(bào)”制度，督促涉重企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，提升涉重企業(yè)安全管理水平，確保國(guó)控省控?cái)嗝嬷亟饘龠_(dá)標(biāo)率100%，重金屬重點(diǎn)排污企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放率100%，重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核率100%。到2020年，鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染物排放量下降幅度不低于省規(guī)定的目標(biāo)值。

3．加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管

嚴(yán)格核與輻射項(xiàng)目審批；每年對(duì)放射源單位監(jiān)督檢查不少于一次，實(shí)現(xiàn)放射源全壽期跟蹤監(jiān)管；加強(qiáng)涉源關(guān)停企業(yè)的監(jiān)管，及時(shí)做好閑置、廢棄放射源的監(jiān)督管理工作；推進(jìn)伴生放射性礦開發(fā)利用單位低放射性廢渣的監(jiān)督管理，確保輻射環(huán)境安全；完善輻射安全監(jiān)管，擴(kuò)大輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍，優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和監(jiān)測(cè)方案，形成縣級(jí)以上城市輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

4．嚴(yán)格高危風(fēng)險(xiǎn)源管理

全面落實(shí)危化品、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可制度。聯(lián)合公安、交通、安監(jiān)等部門，利用物聯(lián)網(wǎng)和在線監(jiān)控等技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)?；?、危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)、處置、利用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等單位的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)高危風(fēng)險(xiǎn)源從園區(qū)到企業(yè)，高危物品從生產(chǎn)、處置、利用到倉(cāng)儲(chǔ)地、移動(dòng)運(yùn)輸?shù)娜采w跟蹤管理和突發(fā)意外事件的及時(shí)有效處置，把環(huán)境事故和風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，危害程度降低到最低水平。著力提升醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理水平，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施的監(jiān)督管理。定期評(píng)估醫(yī)療廢物處置設(shè)施運(yùn)行性能，加快淘汰不符合環(huán)保要求的醫(yī)療廢物處置設(shè)施。

編輯：李姝樂