環境保護部6月例行新聞發布會實錄介紹土壤污染防治情況

時間：2017-06-22 10:39

來源：環境保護部

邱啟文：您提到重金屬污染防治的問題，國家高度重視，“十二五”期間，國家出臺了《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》，總體來說，成效比較明顯。這里有一組數據，截至2015年底，全國五種重點重金屬污染物(鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷)排放總量，較2011年下降1/4左右，這是非常大的成效。從突發的涉重金屬事件來看，2012年-2015年平均每年發生涉重金屬突發環境事件不到3起，與2010年、2011年每年十幾起相比明顯下降，這也體現了治理的成效。重金屬污染確實有它的特點，一個是積累性，問題是長期積累形成的。你剛才提到的湖南地區重金屬污染，也都是多年積累形成的問題。問題的治理、預防和消除不利影響需要一個過程，不是一朝一夕可以解決。下一步，我部將結合《土壤污染防治行動計劃》的實施，繼續加大重金屬污染防控力度，改善重點區域環境質量，解決人民群眾關心的環境風險隱患。

你提到有些什么好的經驗，或者一些好的做法，我想針對重點地區的重金屬污染綜合治理，主要有以下幾點工作經驗：一是明確責任。要堅持“分區施策、控新治舊、政府引導、企業主體”原則，建立環境保護責任體系，既要解決老的問題，也要控制新的污染。二是以環境質量改善為目標，各部門齊抓共管，突出重點區域污染集中整治。三是著力推進產業結構調整、優化產業布局、提升工藝水平。四是創新投融資機制，多渠道籌集治理資金。在政府加大投入的同時，進行投資機制方面的創新，吸引社會資本。總的來說，下一步，國家還將在“十二五”工作基礎上繼續加大重金屬污染防控工作力度。

科技日報：農業種植、土壤氮肥超標還有農藥過度使用會導致農產品農藥殘留并影響百姓餐桌安全，請問有沒有從末端治理進行倒查源頭的監督機制，經調研發現，農村沒有土壤監測包括農產品農藥殘留監測的概念。目前是否有相關監測數據，據我了解這方面透明度不高，是不是未來有一種體系可以通過檢測農產品，倒查源頭看土壤的問題?

邱啟文：謝謝您提的問題。我想說土壤污染防治，一開始講的，它要堅持預防為主，保護優先，風險管控的方針。土壤不能只重視末端治理，更要從源頭去把控。為什么?土壤污染以后，你要真正的去治理去修復是非常難的，投入的成本是巨大的。從國際上的經驗來看，有1：10：100的關系，污染預防可能只要花一塊錢，風險管控可能要花十塊錢，在末端你去治理的時候要花一百塊錢。所以從這個角度來說，我們必須要牢固樹立預防為主的政策或者說方針。這是土壤污染防治最鮮明的特點。土壤污染了，完全清除干凈是很困難的。為什么一直在強調要實行風險管控，要考慮暴露途徑，保護對象，根據用途不同來確定不同的修復目標，都是這個原因。

你剛才說大家對食品安全非常關注，我跟大家一樣，也是非常關注這個問題。食品安全問題，我們國家有關部門采取了很多非常有效的措施，制定了一系列的監管辦法。比如說對于超標糧食，有專門的監管辦法和處理機制，包括怎么發現問題，怎么監控，怎么收儲，怎么處理處置一系列的安排。但這塊有專門的管理部門，我們就所了解的，給你解答供參考。

第一財經日報：前些天河北無極發生傾倒廢液污染事件，請問環保部有沒有派專業人員去現場調查?最新調查結果怎么樣?

邱啟文：謝謝你的提問。無極事件性質非常惡劣，發生這種事件我們也非常痛心。部里非常重視，迅速組織我們環監部門和土壤司人員到現場去指導、督促地方政府進行事故應急和事故調查處理。當地政府也采取了及時的處置措施，現在污染已經相對固定，不會出現擴散，下一步還要根據現場取樣化驗的情況，分析原因，采取有針對性的措施。現在，調查工作還在進行過程中，我想等到總體調查有了結果以后，我們會及時向社會公開有關的詳細情況。

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編輯：趙凡

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