四、主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃

(十五)控制重點(diǎn)區(qū)域流域排放。實(shí)施減煤行動(dòng)，分解下達(dá)煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系。新增耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭消耗等量或減量替代，對(duì)鋼鐵、水泥行業(yè)新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭消費(fèi)量2倍及以上減量替代。擴(kuò)大禁燃區(qū)，強(qiáng)化禁燃區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展非煤熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，鼓勵(lì)現(xiàn)有大型機(jī)組實(shí)施供熱改造，優(yōu)化區(qū)域熱源布局，加快淘汰熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤鍋爐，熱網(wǎng)覆蓋范圍外的燃煤鍋爐實(shí)施關(guān)停淘汰或清潔能源替代。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域大氣污染傳輸通道氣化工程，大力發(fā)展非化石能源，擴(kuò)大天然氣利用。結(jié)合環(huán)境質(zhì)量改善要求，實(shí)施行業(yè)、區(qū)域、流域重點(diǎn)污染物總量減排，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制;在全省范圍內(nèi)實(shí)施總氮、總磷排放總量控制。對(duì)重金屬防控區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放實(shí)施總量控制。建設(shè)生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)，持續(xù)降低生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)污染負(fù)荷，大幅削減化工、印染、電鍍等行業(yè)企業(yè)數(shù)量。2018年底前，完成太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷任務(wù)，基本完成長(zhǎng)江沿岸重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域、京杭大運(yùn)河(南水北調(diào)東線)和通榆河清水通道沿岸兩側(cè)1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷任務(wù)。實(shí)施“江海聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)沿江、環(huán)太湖綠色化工企業(yè)搬遷進(jìn)入沿海化工園區(qū)。禁止限制類項(xiàng)目產(chǎn)能(搬遷改造升級(jí)項(xiàng)目除外)入園進(jìn)區(qū)。強(qiáng)化太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染控制，把太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)打造成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，到2020年，化學(xué)農(nóng)藥、化肥施用總量比2015年削減20%以上。太湖網(wǎng)圍養(yǎng)殖面積控制在4.5萬(wàn)畝以內(nèi)，規(guī)范池塘循環(huán)水養(yǎng)殖，嚴(yán)格執(zhí)行太湖流域池塘養(yǎng)殖水排放標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，做好重點(diǎn)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)園區(qū)回顧性環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。提升經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平，實(shí)施園區(qū)企業(yè)清污、雨污分流改造，開(kāi)展園區(qū)污水處理廠升級(jí)改造，加強(qiáng)治污設(shè)施運(yùn)行管理，推進(jìn)園區(qū)集中供熱中心建設(shè)和運(yùn)行，淘汰企業(yè)自建供熱小鍋爐。有序搬遷改造或依法關(guān)閉城市建成區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有鋼鐵、建材、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)。(牽頭單位：省環(huán)保廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、能源局，參加單位：省農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局、海洋與漁業(yè)局，江蘇能源監(jiān)管辦等)

(十六)推進(jìn)工業(yè)污染物減排。實(shí)施減化行動(dòng)，2018年底前，對(duì)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后、達(dá)不到安全和環(huán)保要求的化工企業(yè)，堅(jiān)決予以淘汰。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，深化工業(yè)領(lǐng)域全行業(yè)、全要素污染治理。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管理，在原料破碎、生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝卸等各環(huán)節(jié)實(shí)施封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施，有效控制無(wú)組織排放。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。實(shí)施排污許可“一證式”管理，建立以排污許可制度為核心的工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理體系，將排污許可證制度與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、總量控制、環(huán)境執(zhí)法等制度相融合，形成貫穿排污單位建設(shè)、生產(chǎn)、關(guān)閉全生命周期的環(huán)境管理制度體系。以削減揮發(fā)性有機(jī)物、持久性有機(jī)物、重金屬等污染物為重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)特征污染物削減計(jì)劃。加大燃煤電廠及非電行業(yè)鍋爐關(guān)停替代或超低排放改造力度，到2017年底，10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐全部淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?2019年底前，35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐全部淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?5蒸噸/小時(shí)及以上的燃煤鍋爐(含電站燃煤鍋爐)全部實(shí)現(xiàn)超低排放，其他燃煤鍋爐全部達(dá)到特別排放限值要求。限期淘汰100萬(wàn)千瓦落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的燃煤機(jī)組。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，全面使用低VOCs含量涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨，替代有機(jī)溶劑。研究制定化工、家具等重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)。2018年底前制定出臺(tái)建筑類涂料與膠粘劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。制定火電、鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核年度計(jì)劃，開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)績(jī)效審計(jì)。建立重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開(kāi)制度，公開(kāi)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的污染物排放數(shù)據(jù)以及企業(yè)污染治理、環(huán)境管理等相關(guān)信息。落實(shí)《江蘇省環(huán)保信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，到2020年，基本建成全省環(huán)保信用體系構(gòu)架和運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格排查工業(yè)企業(yè)排污情況，對(duì)企業(yè)實(shí)行黃牌警示和紅牌關(guān)停。(牽頭單位：省環(huán)保廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委，參加單位：省發(fā)展改革委、質(zhì)監(jiān)局、海洋與漁業(yè)局、能源局，江蘇能源監(jiān)管辦等)

(十七)促進(jìn)移動(dòng)源污染物減排。按照國(guó)家要求實(shí)施清潔柴油機(jī)行動(dòng)，全面推進(jìn)移動(dòng)源排放控制。執(zhí)行新機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)機(jī)動(dòng)車國(guó)VI排放標(biāo)準(zhǔn)。加速淘汰老舊機(jī)動(dòng)車、船舶以及高排放工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械，逐步淘汰高油耗、高排放民航特種車輛與設(shè)備。2017年基本淘汰全省范圍內(nèi)黃標(biāo)車。推進(jìn)《長(zhǎng)三角水域江蘇省船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》，2019年起，進(jìn)入排放控制區(qū)的船舶使用硫含量≤5000mg/kg的燃油。鼓勵(lì)新建船舶配備受電系統(tǒng)，在用船舶逐步開(kāi)展受電系統(tǒng)改造;具備岸電供受電條件的港口碼頭，船舶停靠期間優(yōu)先使用岸電;2017年底前港口岸電系統(tǒng)基本建成，2019年起主要港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電，50%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。主要港口大型煤炭、礦石碼頭堆場(chǎng)全面建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)煤炭、礦石封閉儲(chǔ)存。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，加快油品質(zhì)量升級(jí)，供應(yīng)符合第六階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，2019年實(shí)現(xiàn)柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶統(tǒng)一使用相同標(biāo)準(zhǔn)的柴油。執(zhí)行國(guó)家儲(chǔ)油庫(kù)、加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。2017年底前，沿江沿海所有港口和船舶制造廠建成船舶污水、垃圾接收設(shè)施，建立接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置運(yùn)行機(jī)制。到2019年，全面完成原油成品油碼頭及配套儲(chǔ)油庫(kù)的油氣回收治理。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)和油品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法行為。(牽頭單位：省環(huán)保廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)委、能源局，參加單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局，江蘇能源監(jiān)管辦等)

(十八)強(qiáng)化生活源污染綜合整治。進(jìn)一步加大污水收集管網(wǎng)建設(shè)力度，到2020年，全省新增污水管網(wǎng)長(zhǎng)度7000公里以上。到2017年，南京市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，其他設(shè)區(qū)市以及縣級(jí)以上城市建成區(qū)2020年底前基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。加快推進(jìn)城市污水處理廠提標(biāo)改造，縣以上城市污水處理廠2017年底前全面實(shí)施一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)污水處理廠全面達(dá)標(biāo)排放。加快現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)改造，優(yōu)先推動(dòng)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水截流、納管。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水治理。編制縣級(jí)村莊生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，合理選擇就近接入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理、就地建設(shè)小型設(shè)施相對(duì)集中處理以及分散處理等治理模式。到2020年，蘇南地區(qū)規(guī)劃發(fā)展村莊、蘇中地區(qū)行政村村部所在地村莊、蘇北地區(qū)規(guī)模較大的規(guī)劃發(fā)展村莊生活污水治理覆蓋率達(dá)到90%以上。完善再生水利用設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，優(yōu)先使用再生水。加強(qiáng)污泥處理處置，2020年底前，縣(市)實(shí)現(xiàn)污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施全覆蓋，無(wú)害化處理處置率達(dá)到100%。到2019年，城市、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%。到2020年，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集，加快垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)和處理處置體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾源頭減量和資源化利用。實(shí)現(xiàn)全省生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施全覆蓋，蘇南、蘇中地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量焚燒，蘇北地區(qū)以焚燒為主、衛(wèi)生填埋為輔，逐步減少原生垃圾填埋。到2020年，全省城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%。開(kāi)展餐廚廢棄物和建筑垃圾處理與資源化利用，實(shí)現(xiàn)縣以上城市餐廚廢棄物處理全覆蓋，設(shè)區(qū)市全面完成建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)。加大民用散煤清潔化治理力度，推進(jìn)以電代煤、以氣代煤，加強(qiáng)民用散煤管理。2017年，各市、縣(市、區(qū))要編制轄區(qū)餐飲和汽車維修VOCs治理規(guī)劃，到2020年，治理取得明顯成效。家具、印刷、汽車維修等政府定點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)企業(yè)要使用低揮發(fā)性原輔材料。到2020年，全省建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)全面使用符合國(guó)家及地區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)的低揮發(fā)性原輔材料。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委，參加單位：省發(fā)展改革委、能源局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等)

(十九)重視農(nóng)業(yè)污染排放治理。大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，到2020年，化肥施用量比2015年削減5%，農(nóng)藥施用量確保實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便收集處理和資源化利用，建設(shè)秸稈、糞便等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施，加強(qiáng)糞便經(jīng)無(wú)害化處理后還田利用。以生態(tài)紅線區(qū)域、國(guó)考省考斷面周邊地區(qū)及其他環(huán)境敏感脆弱地區(qū)為重點(diǎn)，依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。嚴(yán)格控制網(wǎng)圍養(yǎng)殖面積，2020年全省主要湖泊網(wǎng)圍養(yǎng)殖面積控制在75萬(wàn)畝以內(nèi)，海洋捕撈漁船壓減845艘、73846千瓦。加快制定地方農(nóng)膜使用標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展殘留農(nóng)膜回收試點(diǎn)，制定農(nóng)膜回收利用優(yōu)惠政策，到2020年農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥使用。研究建立農(nóng)藥使用環(huán)境影響后評(píng)估制度，推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。實(shí)行秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制，建立督查巡查和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)控制工作機(jī)制，促進(jìn)秸稈全量資源化利用。(牽頭單位：省農(nóng)委、環(huán)保廳、海洋與漁業(yè)局，參加單位：省質(zhì)監(jiān)局等)

(二十)實(shí)施治污減排重點(diǎn)工程。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放工程，電力、鋼鐵、水泥、玻璃、造紙、印染、化工、焦化、氮肥、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。實(shí)施大型煤電機(jī)組超低排放改造工程，到2017年累計(jì)完成6644萬(wàn)千瓦機(jī)組超低排放改造任務(wù)。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治工程，2017年底前，印刷包裝以及集裝箱、交通工具、機(jī)械設(shè)備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)，全面使用低VOCs含量水性涂料、膠黏劑，替代原有的有機(jī)溶劑、清洗劑、膠黏劑等。實(shí)施城市黑臭河道整治工程，南京市和其他設(shè)區(qū)市建成區(qū)分別于2017年、2020年前基本消除黑臭水體。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理工程，到2020年，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))治理率達(dá)到90%、糞便綜合利用率達(dá)到98%。(牽頭單位：省環(huán)保廳、能源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)委，參加單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等)

五、循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃

(二十一)園區(qū)循環(huán)化改造工程。按照空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運(yùn)行管理規(guī)范化要求，加快現(xiàn)有園區(qū)循環(huán)化改造升級(jí)，延伸循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提高循環(huán)關(guān)聯(lián)度，完善公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源能源高效利用、廢棄物資源化利用。落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”要求，結(jié)合“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，制定“十三五”園區(qū)循環(huán)化改造推進(jìn)計(jì)劃。對(duì)綜合性開(kāi)發(fā)區(qū)、重化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化園區(qū)循環(huán)化改造方案編制、論證、報(bào)備，全力推進(jìn)方案實(shí)施，嚴(yán)格考核驗(yàn)收和結(jié)果公布應(yīng)用。深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)建設(shè)，建成10個(gè)左右國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)。到2020年，全省省級(jí)以上園區(qū)、沿江8市化工園區(qū)(集中區(qū))全部實(shí)施循環(huán)化改造，力爭(zhēng)創(chuàng)建10家綠色工業(yè)園區(qū)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委，參加單位：省商務(wù)廳、環(huán)保廳等)

(二十二)靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程。按照廢物收集分類化、回收網(wǎng)絡(luò)一體化、終端設(shè)施統(tǒng)籌化、基礎(chǔ)設(shè)施共享化、環(huán)境處置協(xié)同化、運(yùn)營(yíng)模式多元化、管理服務(wù)信息化的思路，開(kāi)展城市靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)城市(區(qū)域)廢棄物整體解決方案，完善餐廚廢棄物、建筑垃圾、污泥、園林廢棄物、廢舊紡織品等城市典型廢棄物分類收集、運(yùn)輸體系，建立收運(yùn)處理企業(yè)規(guī)范管理制度，推動(dòng)典型低值廢棄物集中回收、規(guī)范化處理和規(guī)模化利用。依托國(guó)家和省級(jí)“城市礦產(chǎn)”示范基地(企業(yè))，提升再生資源利用集聚化、清潔化、高值化水平。布局一批廢棄物分揀、資源化利用、無(wú)害化處置設(shè)施，推動(dòng)廢棄物資源化利用處理與垃圾焚燒、填埋設(shè)施協(xié)同共享，推進(jìn)能源、水資源和固廢處理設(shè)施一體化建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。到2020年，全省建成一批城市靜脈產(chǎn)業(yè)園，城市典型廢棄物資源化利用率提高20%以上，創(chuàng)建3-5家國(guó)家級(jí)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)示范基地。(牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳等)

(二十三)固體廢棄物綜合利用工程。加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源及尾礦綜合利用。推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物綜合利用，積極創(chuàng)建國(guó)家工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾。鼓勵(lì)以生活污水處理廠污泥為原料生產(chǎn)有機(jī)肥用于苗木栽培和城市綠化用肥。大力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈、林業(yè)“三剩物”(采伐、造材和加工剩余物)、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞便資源化利用，因地制宜發(fā)展各類沼氣工程。到2020年，工業(yè)固體廢物綜合利用率保持在95%左右，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、農(nóng)委，參加單位：省環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、林業(yè)局等)

(二十四)工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)工程。以促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化和廢棄物處理資源化為目標(biāo)，組織實(shí)施工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)。以農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織核心作用，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)與農(nóng)田建設(shè)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程資源節(jié)約和清潔生產(chǎn)，形成種植業(yè)-秸稈-畜禽養(yǎng)殖-糞便-沼肥還田、養(yǎng)殖業(yè)-畜禽糞便-沼渣(沼液)-種植業(yè)等循環(huán)利用模式。大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極構(gòu)建完善農(nóng)副產(chǎn)品物流體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)前投入、產(chǎn)后加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售以及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用環(huán)節(jié)延伸。依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的體驗(yàn)價(jià)值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等服務(wù)產(chǎn)業(yè)橫向鏈接，形成種、養(yǎng)、加、游等深度融合的工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。到2020年，力爭(zhēng)建成10家工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。(牽頭單位：省農(nóng)委，參加單位：省發(fā)展改革委、環(huán)保廳等)

編輯：程彩云