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上海市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于落實(shí)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2016年版)》管理制度有關(guān)事項(xiàng)的通知

時(shí)間:2017-05-12 09:46

來(lái)源:上海環(huán)保局

近日,上海環(huán)保局發(fā)布上海市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于落實(shí)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2016年版)》管理制度有關(guān)事項(xiàng)的通知,該通知提到,對(duì)于原環(huán)評(píng)批復(fù)中已經(jīng)明確為危險(xiǎn)廢物和新名錄發(fā)布之前已經(jīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的固體廢物,原則上仍按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理,具體危險(xiǎn)廢物類別、種類及代碼對(duì)照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2016年版)》執(zhí)行。其中,在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2008年版)》(以下簡(jiǎn)稱“舊名錄”)中按“346-099-17”(其他工藝過(guò)程中產(chǎn)生的表面處理廢物)和HW06(有機(jī)溶劑廢物)、HW41(廢鹵化有機(jī)溶劑)和HW42(廢有機(jī)溶劑)類別進(jìn)行管理的危險(xiǎn)廢物,對(duì)照附件要求執(zhí)行相應(yīng)類別和危險(xiǎn)廢物代碼。

具體內(nèi)容如下:

各區(qū)環(huán)保局、市固廢管理中心、市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)、上海化工區(qū)管委會(huì),各有關(guān)單位:

為貫徹實(shí)施《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2016年版)》(以下簡(jiǎn)稱“新名錄”)管理制度,防范本市危險(xiǎn)廢物管理的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),按照平穩(wěn)有序、從嚴(yán)管理的原則,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)要求通知如下:

一、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。產(chǎn)廢企業(yè)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起危險(xiǎn)廢物管理的主體責(zé)任,對(duì)照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2016年版)》,從生產(chǎn)工藝、污染治理、事故應(yīng)急、設(shè)備檢修、場(chǎng)地清理等方面全面分析明確危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生情況、代碼特性和內(nèi)部管理流程,并具體落實(shí)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案等管理制度的修制訂過(guò)程中。

二、嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物名錄的新舊銜接。對(duì)于原環(huán)評(píng)批復(fù)中已經(jīng)明確為危險(xiǎn)廢物和新名錄發(fā)布之前已經(jīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的固體廢物,原則上仍按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理,具體危險(xiǎn)廢物類別、種類及代碼對(duì)照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2016年版)》執(zhí)行。其中,在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2008年版)》(以下簡(jiǎn)稱“舊名錄”)中按“346-099-17”(其他工藝過(guò)程中產(chǎn)生的表面處理廢物)和HW06(有機(jī)溶劑廢物)、HW41(廢鹵化有機(jī)溶劑)和HW42(廢有機(jī)溶劑)類別進(jìn)行管理的危險(xiǎn)廢物,對(duì)照附件要求執(zhí)行相應(yīng)類別和危險(xiǎn)廢物代碼。

歸類為舊名錄中“危險(xiǎn)廢物物化處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水處理污泥和殘?jiān)?廢物代碼為“802-006-49”)的危險(xiǎn)廢物,根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》“具有毒性(包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性)和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處理后的廢物仍屬于危險(xiǎn)廢物”的有關(guān)規(guī)定,將該類廢物仍納入危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理,其廢物類別及代碼不變(本市原持證單位具備該類廢物處理處置資質(zhì)的可依舊保留)。

三、有序推進(jìn)危險(xiǎn)廢物鑒別工作。根據(jù)新名錄第八條“對(duì)不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定”的規(guī)定,企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)工藝、使用原輔料等情況,認(rèn)為所產(chǎn)生廢物確實(shí)不在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2016年版)》范圍內(nèi)且不明確是否具有危險(xiǎn)特性的(包括在新名錄內(nèi)標(biāo)注為“不包括***”的固體廢物,如水性漆、廢水生化污泥等),可以委托市固體廢物管理中心進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別。經(jīng)鑒別認(rèn)為不屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)按照一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行管理,不能利用的應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)本市一般工業(yè)固體廢棄物處理處置環(huán)境管理的通知》(滬環(huán)保防〔2015〕419號(hào))規(guī)定的處置去向進(jìn)行妥善處置,相關(guān)管理臺(tái)帳納入危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳統(tǒng)一管理。國(guó)家和本市另有相關(guān)規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

四、落實(shí)危險(xiǎn)廢物豁免管理要求。列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2016年版)》附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物,在所列的豁免環(huán)節(jié),且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí),可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理,國(guó)家和本市另有相關(guān)規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。其中,豁免環(huán)節(jié)為“全部環(huán)節(jié)”的危險(xiǎn)廢物,可以全過(guò)程不執(zhí)行本市危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)制度;豁免環(huán)節(jié)為“收集”的危險(xiǎn)廢物,在收集環(huán)節(jié)可以不執(zhí)行本市危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)制度,但收集后相應(yīng)危險(xiǎn)廢物收集單位應(yīng)按照本市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行管理,執(zhí)行本市危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)制度;豁免環(huán)節(jié)為“運(yùn)輸”的危險(xiǎn)廢物,其運(yùn)輸車輛應(yīng)滿足“防雨、防滲漏、防遺撒”要求,且運(yùn)輸單位應(yīng)將車輛有關(guān)資料向市固體廢物管理中心報(bào)備并納入危險(xiǎn)廢物信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,且僅限于運(yùn)輸規(guī)定類別的危險(xiǎn)廢物;歸類為“采用破碎分選回收廢覆銅板、印刷線路板、電路板中金屬后的廢樹(shù)脂粉”(廢物代碼為“900-451-13”)的危險(xiǎn)廢物可以進(jìn)入本市一般工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋。

五、安全處置環(huán)境突發(fā)事件廢物。處置環(huán)境突發(fā)事件過(guò)程中產(chǎn)生的廢物,如確認(rèn)廢物由危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物造成,或可能對(duì)人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響時(shí),由事發(fā)所在地區(qū)環(huán)保部門會(huì)同市固體廢物管理中心制定廢物轉(zhuǎn)移處置方案,并組織專家評(píng)估后進(jìn)行安全處置。進(jìn)入本市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位進(jìn)行應(yīng)急處置的,按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市危險(xiǎn)廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案和轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行的通知》(滬環(huán)保防〔2015〕339號(hào))有關(guān)規(guī)定,可以豁免危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移備案及聯(lián)單制度,但事后應(yīng)將應(yīng)急處置情況向市固體廢物管理中心進(jìn)行報(bào)告。

附件:部分類別危險(xiǎn)廢物新舊名錄代碼銜接對(duì)應(yīng)表

上海市環(huán)境保護(hù)局

2017年4月18日

附件

部分類別危險(xiǎn)廢物新舊名錄代碼銜接對(duì)應(yīng)表

信息公開(kāi)屬性:主動(dòng)公開(kāi)。

抄送:市固體廢物處置中心。

上海市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2017年4月20日印發(fā)


編輯:李丹

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