《北京市土壤污染治理修復規劃》印發

時間：2018-04-18 10:24

來源：北京環境保護局

（三）建立土壤環境信息化管理平臺

結合全國污染地塊土壤環境管理信息系統，建設北京市土壤環境信息化管理平臺。建立土壤環境數據信息共享機制，逐步整合集成環保、規劃國土、農業、水務、地勘等部門掌握的土壤環境質量、土地利用類型及分布、農藥化肥施用量、集中式飲用水水源保護區分布、土壤地質環境等相關數據，構建土壤環境信息化管理平臺，充分發揮土壤環境數據在污染防治、城鄉規劃、土地利用、農業生產、水資源保護中的作用。

（四）開展污染地塊篩查，建立污染地塊名錄，加強污染地塊再開發風險管控

1.建立疑似污染地塊篩查工作機制

各區結合工業企業調整退出、工業用地改變用地性質等情況，建立本區疑似污染地塊名單并動態更新，及時上傳污染地塊信息系統。對列入名單的疑似污染地塊，書面通知土地使用權人，督促其開展土壤環境初步調查，依據相關技術規范判明是否屬于污染地塊，將調查報告上傳污染地塊信息系統、向社會公開調查報告主要內容。

2.建立污染地塊名錄并動態更新

各區根據土地使用權人提交的土壤環境初步調查報告，建立本區污染地塊名錄并動態更新。對列入名錄的污染地塊，土地使用權人應按規定開展土壤環境詳細調查、風險評估、治理修復和風險管控等工作，并將調查報告、風險評估報告、治理修復方案等文件上傳污染地塊信息系統、公開報告主要內容。

3.加強污染地塊再開發風險管控

經評估認定對人體健康有高風險的污染地塊，鼓勵用作生態恢復用地，且應采取積極措施防止污染物擴散，修復后以綠化用途為主。確需進行開發利用的，必須依法開展土壤污染治理，嚴格控制土壤污染造成的健康和生態風險。

（五）推進土壤污染防治技術研究與示范，加強技術儲備，重點抓好重大項目地塊污染治理

1.推進土壤污染防治技術研究與示范，加強技術儲備

加大污染場地風險模擬與修復北京市重點實驗室建設力度，開展工業污染土壤防治領域相關應用基礎研究與前沿研究，倡導綠色可持續修復，加強技術儲備。推進土壤污染防治技術研究與示范，重點支持典型有機污染土壤修復效果評估體系研究、重金屬固化穩定化技術修復效果測試與評估方法研究、苯系物“蒸汽入侵”風險阻隔技術研究與示范、電導輻射原位加熱土壤治理技術研發與示范等污染地塊治理修復技術研發與示范。

2.建立污染地塊治理修復項目庫，抓好重大項目地塊污染治理

對人體健康、生態環境構成威脅的污染地塊，逐步開展治理與修復，建立污染地塊治理修復項目庫并建立動態更新機制。優先開展重點防控區域污染地塊土壤修復，結合土地開發進程，建立地塊污染治理與修復試點示范，重點抓好原北京焦化廠、首鋼主廠區、石景山北辛安棚戶區改造地塊等重大項目地塊污染治理，力爭形成示范性工程。

（六）開展農用地土壤分類管理，保障食用農產品安全

在農用地土壤污染詳查基礎上，以農用地中耕地、園地為重點，2018年底前查明北京市農用地土壤污染的面積、分布及對農產品質量影響，綜合評價農用地土壤污染環境風險。將全市農用地按照土壤環境質量狀況分為優先保護類、安全利用類和嚴格管控類，實施分類管理。將優先保護類耕地劃為基本農田，嚴格保護，確保土壤環境質量不下降。對安全利用類耕地，采取農藝調控、替代種植等措施安全利用，降低農產品超標風險。對嚴格管理類耕地，采取種植結構調整措施，禁止種植食用農產品。

實施受污染耕地綜合治理。因地制宜采取外源污染隔離、灌溉水凈化、低積累品種篩選應用、水肥調控、土壤調理、替代種植等技術，逐步實現安全生產。特別是對重度污染耕地，積極開展耕地休耕輪作試點，加大對結構調整的政策扶持力度。確保全市受污染耕地的安全利用率在2020年、2025年、2030年分別達到90%以上、92%以上、95%以上。

（七）加強源頭管控，預防土壤污染

防范建設用地新增污染。強化空間布局管控。嚴格保護飲用水水源地土壤環境安全。嚴格防控工礦污染，發布土壤環境重點監管企業名單并動態更新，研究試點在產企業土壤污染防控措施和監管機制，加強在產企業土壤污染防治。強化對淘汰生產設施拆除處置監管，嚴格尾礦庫環境風險管控。控制農業污染，科學施用農藥化肥，加強農膜和農藥包裝廢棄物回收利用，強化畜禽養殖污染防治，加強灌溉水水質管理。全面實施生活垃圾無害化處置，建立并完善村莊保潔制度，減少生活污染。強化固體廢物污染防治，防控煤矸石、粉煤灰等大宗工業固體廢物堆存場所和危險廢物集中處置設施的環境風險。穩妥處置突發環境污染事件造成的土壤污染。

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編輯：程彩云

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