3.按照管理主體責(zé)任全覆蓋、類別全覆蓋以及分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋的要求，制定示范片區(qū)建設(shè)和評(píng)價(jià)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.組織示范片區(qū)驗(yàn)收，召開現(xiàn)場觀摩交流會(huì)。

　　5.總結(jié)示范片區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索生活垃圾分類推進(jìn)機(jī)制。

　　(三)鞏固提升階段(2019年1月開始)。圍繞鞏固、提升，重點(diǎn)推進(jìn)：推廣示范片區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、開展薄弱環(huán)節(jié)攻堅(jiān)、健全分類工作機(jī)制、完善相關(guān)配套制度、落實(shí)網(wǎng)格管理措施。

　　1.推廣示范片區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，有序推進(jìn)增點(diǎn)拓面，逐年提高生活垃圾分類覆蓋率。

　　2.加強(qiáng)無物業(yè)管理小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、民營企業(yè)、五小行業(yè)等薄弱區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，治理盲區(qū)死角。

　　3.建立健全生活垃圾分類工作機(jī)制。

　　4.全面實(shí)施《合肥市生活垃圾管理辦法》，推進(jìn)生活垃圾末端處理設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)配套制度。

　　5.豐富網(wǎng)格管理內(nèi)容，將垃圾分類工作納入社區(qū)建設(shè)新內(nèi)容，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。

　　五、工作措施

　　(一)探索建立生活垃圾分類治理體系。

　　1.推行“四分法”模式。市區(qū)居住區(qū)域、菜場、集貿(mào)市場、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位以及辦公場所實(shí)行“四分法”，即可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾(易腐垃圾)、其他垃圾。機(jī)場、火車站、長途客運(yùn)站、公交場站、文化體育場所、公園廣場、商業(yè)設(shè)施等公共場所實(shí)行“三分法”，即可回收物、有害垃圾、其他垃圾;上述場所內(nèi)的食堂和餐飲企業(yè)實(shí)行“四分法”。

　　其中，可回收物是指可循環(huán)利用和資源化利用的紙張、塑料、金屬、紡織物、電器電子產(chǎn)品、玻璃等。有害垃圾是指生活垃圾中對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，包括廢電池(普通堿性電池除外)，廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)，廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。餐廚垃圾(易腐垃圾)主要是指居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物，以及農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的腐爛蔬菜瓜果、腐肉、碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。其他垃圾是指除可回收物、餐廚垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。

　　2.推行分類投放。全市統(tǒng)一垃圾分類標(biāo)識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶的顏色，發(fā)放統(tǒng)一的分類垃圾袋。各區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)區(qū)域具體情況，自行確定智能分類設(shè)備樣式，優(yōu)化分類垃圾桶布局，合理確定垃圾收集容器數(shù)量和設(shè)置位置。各責(zé)任單位按分類工作要求配備分類投放設(shè)施。垃圾產(chǎn)生者按照分類規(guī)定將產(chǎn)生的垃圾投入對應(yīng)的垃圾收集容器內(nèi)。

　　明確黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、物業(yè)公司、社區(qū)居民委員會(huì)、公共場所管理單位垃圾分類投放管理責(zé)任，各責(zé)任單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定安排足量督導(dǎo)員，加強(qiáng)桶邊值守，引導(dǎo)市民準(zhǔn)確分類投放，糾正不準(zhǔn)確的投放行為，提升分類投放的準(zhǔn)確率，確保需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾無縫對接進(jìn)入市、區(qū)垃圾分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

　　3.推行分類收運(yùn)。各區(qū)、開發(fā)區(qū)新建、改造與周邊環(huán)境相適應(yīng)的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，配置使用密閉、環(huán)保、高效、智能的專用車輛。按照“四分法”要求，完善生活垃圾分類收運(yùn)登記制度，通過服務(wù)外包或明確相關(guān)運(yùn)營單位實(shí)行分收分運(yùn)，杜絕垃圾落地，嚴(yán)查混運(yùn)混處。

　　可回收物由回收企業(yè)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”回收、智能自助回收及電話預(yù)約等模式，及時(shí)收運(yùn);有害垃圾由具備資質(zhì)的企業(yè)定期收集轉(zhuǎn)運(yùn);餐廚垃圾繼續(xù)采取定點(diǎn)收集、劃定線路的公交化直運(yùn)模式;其它垃圾按現(xiàn)行模式統(tǒng)一收運(yùn)。

　　4.推行分類處理。可回收物處理由各區(qū)、開發(fā)區(qū)委托有資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一收運(yùn)至再生資源分揀中心，進(jìn)行資源化利用;有害垃圾處理由各區(qū)、開發(fā)區(qū)委托有資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一收運(yùn)至市危險(xiǎn)品固廢處理中心集中處理;餐廚垃圾(易腐垃圾)處理委托有資質(zhì)企業(yè)直運(yùn)封閉運(yùn)輸?shù)胶戏适胁蛷N垃圾處理廠統(tǒng)一處理;其它垃圾按現(xiàn)行體系處理，試點(diǎn)裝修垃圾和大型農(nóng)貿(mào)市場果蔬垃圾、園林綠化垃圾由各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照就地就近或定點(diǎn)的原則進(jìn)行資源化利用和無害化處置。

　　(二)加快垃圾終端處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

　　修訂生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，建設(shè)資金列入市大建設(shè)計(jì)劃。結(jié)合市土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)功能布局以及新的生活垃圾焚燒項(xiàng)目選址，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，建設(shè)集垃圾焚燒、餐廚垃圾綜合處理、資源化回收利用為一體的垃圾分類協(xié)同處理項(xiàng)目;積極推行生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)加快推進(jìn)市餐廚垃圾處理廠二期工程、市固廢二期工程、肥西生活垃圾焚燒發(fā)電廠、長豐生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程、龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電廠等項(xiàng)目建設(shè)。

　　各區(qū)、開發(fā)區(qū)按照“市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)實(shí)施”的原則，加快與轄區(qū)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置相匹配的“分類站點(diǎn)”及其終端設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)加快再生資源分揀中心、大件垃圾處理廠建設(shè);根據(jù)轄區(qū)垃圾分類減(控)量目標(biāo)任務(wù)要求，全面提質(zhì)改造老舊垃圾站。

　　六、工作要求

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立合肥市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要負(fù)責(zé)人任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，各區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，全面領(lǐng)導(dǎo)部署全市生活垃圾分類工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各區(qū)、開發(fā)區(qū)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，履行屬地管理責(zé)任。

　　(二)強(qiáng)化資金保障。按照事權(quán)與支出責(zé)任相匹配原則，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政保障生活垃圾分類工作所需經(jīng)費(fèi)，其執(zhí)行機(jī)制由市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。

　　(三)強(qiáng)化制度支撐。加快《合肥市生活垃圾管理辦法》立法進(jìn)程，夯實(shí)分類工作的制度支撐。探索推行生活垃圾分類激勵(lì)政策，建立利益導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)公眾分類。建立健全生活垃圾分類操作指南、收集容器設(shè)置規(guī)范、督查考評(píng)辦法以及示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)配套制度。建立健全生活垃圾分類處理考核機(jī)制，對生活垃圾處理年度總量低于減(控)量目標(biāo)任務(wù)的區(qū)、開發(fā)區(qū)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全月督查、季觀摩、年考核的生活垃圾分類工作推進(jìn)機(jī)制。完善督查考評(píng)制度，建立群眾監(jiān)督機(jī)制。

編輯：劉影