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全文|《“十三五”朝陽市危險廢物規范化管理督查考核工作方案》

時間:2018-07-20 14:08

來源:朝陽市環境保護局

《“十三五”朝陽市危險廢物規范化管理督查考核工作方案》日前印發,詳情如下:

關于印發“十三五”朝陽市危險廢物規范化管理督查考核工作方案的通知

朝環函〔2018〕48號

各縣(市)區環保局:

為貫徹落實環保部《關于印發“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案的通知》(環辦土壤函〔2017]662號)和《遼寧省環境保護廳關于印發“十三五”遼寧省危險廢物規范化管理督查考核工作方案的通知》(遼環函〔2017〕418號)要求,進一步加強危險廢物污染防治工作,落實縣(市)區政府和相關部門危險廢物環境監管責任,推進危險廢物環境監管能力建設,促進危險廢物產生單位和危險廢物處置利用單位落實各項法律制度和相關標準規范,全面提升危險廢物規范化管理水平,防范環境風險,市環保局組織制定了《“十三五”朝陽市危險廢物規范化管理督查考核工作方案》。現印發給你們,請遵照執行。

聯系人:譚鈺

聯系電話:15642281350

傳真:0421-2613523

朝陽市環境保護局

2018年3月28日

(此文件公開發布)

“十三五”朝陽市危險廢物規范化管理督查考核工作方案

為貫徹落實環保部《關于印發“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案的通知》(環辦土壤函〔2017〕662號)和《遼寧省環境保護廳關于印發“十三五”遼寧省危險廢物規范化管理督查考核工作方案的通知》(遼環函〔2017〕418號)要求,進一步落實各級地方政府和相關部門危險廢物環境監管責任,推進危險廢物環境監管能力建設,促進危險廢物產生單位(以下簡稱產廢單位)和危險廢物處置利用單位(以下簡稱處置利用單位)落實各項法律制度和相關標準規范,全面提升危險廢物規范化管理水平,防范環境風險,制定本方案。

一、總體要求

(一)落實企業主體責任。強化危險廢物規范化管理考核結果應用,綜合運用法律、行政、經濟等多種手段,持續推動企業落實處理危險廢物的主體責任,確保環境安全。

(二)強化政府和部門監管責任。合理設立指標體系,督促各縣(市)區政府和相關部門落實危險廢物環境監管、處置能力保障等工作的組織領導、方案編制、責任落實、能力建設、工作成效等事項。

(三)建立分級負責考核機制。市環保局對各縣(市)區環保局進行督查考核,對產廢單位和處置利用單位進行抽查考核;縣(市)區環保局對產廢單位和處置利用單位進行檢查考核。

(四)突出考核重點。各縣(市)區環保局要按年度制定考核工作計劃,突出考核處置利用單位和重點產廢單位,同時通過考核核實其他產廢單位的危險廢物產生情況。

(五)日常監督檢查與年度考核相結合。除對產廢單位和處置利用單位進行年度統一的檢查考核外,各縣(市)區要按照《關于在污染源日常環境監管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》(環辦〔2015〕88號)要求,將危險廢物規范化管理督查考核工作融入日常環境監管工作中,將環保執法部門對企業危險廢物管理情況的日常監督檢查結果納入年度檢查考核評分。

二、考核方式

(一)市級考核。市環保局每年按照《危險廢物規范化管理督查考核工作評級指標》(以下簡稱《評級指標》,見附1)和《危險廢物規范化管理指標體系》(環辦〔2015〕99號),對縣(市)區環保局進行督查考核,對產廢單位和處置利用單位進行抽查考核。

(二)縣級考核。各縣(市)區環保局按照《危險廢物規范化管理指標體系》(環辦〔2015〕99號),對產廢單位和處置利用單位進行檢查考核。

考核和檢查要填寫《被抽查單位基本情況記錄表》(見附2)。有條件的地區,可以采取購買第三方社會服務或者專家審核等方式,為危險廢物規范化管理督查考核工作提供技術支撐。

三、考核要求

(一)市級考核

市環保局在督查考核各縣(市)區環保局的同時,考核全市所有危險廢物處置利用單位,抽查重點產廢單位不少于10家,其他產廢單位不少于10家。

(二)縣級考核

1.處置利用單位:全部進行考核。

2.重點產廢單位:全部進行考核。

3.其他產廢單位:抽查不少于20家。若其他產廢單位總數不足20家時,則全部進行考核。

4.考核企業數量不足最低要求的80%,直接判定考核等級為C。

(三)重點考核產廢單位的選取

重點產廢單位包括:

1.年產生或貯存危險廢物超過(含)10噸的企業;涉危險廢物投訴舉報多、有嚴重違法違規記錄、涉危險廢物環境安全隱患突出的企業;長期貯存不及時利用、處置危險廢物的企業。

2.下列行業中的企業:鋼鐵、陶瓷、醫療廢物、機動車維修等重點行業;非法轉移、傾倒、處置案件頻發的行業;上年度危險廢物規范化管理考核平均達標率低的行業。

對上年度考核結果為不達標或基本達標的產廢單位,在本年度要增加考核。

四、考核方式

(一)市環保局通過聽取匯報、查閱資料、現場核查等方式,對照《評級指標》,對縣(市)區環保局危險廢物規范化管理工作進行考核打分。

(二)通過對照《危險廢物規范化管理指標體系》(環辦〔2015〕99號),對企業規范化管理情況進行考核打分。

五、考核安排

市環保局于每年9月起,對各縣(市)區進行統一督查考核。各縣(市)區環保局要及時總結本年度規范化管理及考核情況(要求見附3),并制定下年度督查考核工作方案或計劃,于每年11月15日前,將上述兩項材料報送市環保局。市環保局每年12月10日前,將我市當年危險廢物規范化管理考核工作情況報省環保廳。

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編輯:劉影

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