（二）著力提升危險廢物處置能力。

1.加快清理危險廢物存量。針對目前長期貯存的精（蒸）餾殘渣、廢礦物油（油泥）、化工醫藥廢水處理污泥、廢鹽、廢漆渣、廢包裝桶等危險廢物按照國家相關規定及環評批復要求，建立管理臺賬，督促各有關縣區加快清理進度。對貯存危險廢物10噸以上、貯存設施不符合規范、貯存量飽和或超限、貯存的危險廢物在省內無相應處置能力等4類企業要根據貯存條件、危險廢物特性、轄區處置能力等因素，制定實施存量清理方案；對危險廢物貯存時間超過1年、貯存設施不符合環保要求、貯存量飽和或超限的產廢企業以及收集的危險廢物貯存時間超過1年的危險廢物經營企業，將其列入重點監控名單，實行“掛單銷號”，督促其倒排工作計劃，按要求完善貯存場所，切實推動貯存危險廢物的處置，防范環境風險。重點推進不規范貯存含氯、含氟殘渣及化工醫藥污泥等危險廢物存量清理工作，到2019年年底，基本消除危險廢物貯存環境風險。（市環保局牽頭）

2.推進危險廢物處置設施建設。優化危險廢物處置能力配置，合理布局集中處置設施，將危險廢物集中處置設施納入當地公共基礎設施統籌建設。危險廢物年產生量大于5000噸的企業，以及園區內所有企業危險廢物年產生量之和大于1萬噸的化工園區，原則上應配套建設危險廢物處置設施。東明縣、巨野縣、鄆城縣等大型石油化工、煤化工產業基地應配套建設危險廢物處置設施。除產生危險廢物種類單一、數量較大的企業外，原則上不允許危險廢物產生企業自行處置危險廢物。鼓勵利用水泥窯協同處置危險廢物。從實際需求出發，堅持問題導向，優先發展具備焚燒、物化于一體的綜合處置項目，鼓勵發展能夠補齊處置能力不足短板的項目，嚴格控制建設處置能力接近飽和的項目，不予批準建設利用處置能力過剩的項目。（市環保局牽頭）

2018年年底前，根據我市危險廢物產生、利用和處置需求，完成“十三五”危險廢物處置設施建設規劃項目調整與優化。對列入規劃的項目實行月調度、季通報，推動各縣區加快危險廢物處置設施建設。到2020年年底前，危險廢物處置能力基本滿足全市處置需求。鼓勵跨縣區合作集中焚燒、物化處置危險廢物，實現處理類別和能力互補。鼓勵園區內企業間循環利用危險廢物，暢通危險廢物綜合利用運行渠道，形成企業間的危險廢物綜合利用的協作鏈網，提高危險廢物綜合利用率和資源化水平。（市環保局牽頭）

（三）推進醫療廢物城鄉一體化處置。

1.加強醫療廢物集中處置能力建設。各縣區組織對本轄區醫療廢物產生、處置情況進行詳細摸底調查，科學預測醫療廢物增長數量。強化醫療廢物處置中心環境監管，確保污染物穩定達標排放。（市衛計委、市環保局牽頭）

鼓勵距離市級醫療廢物處置中心較遠、轉運醫療廢物不便且運輸成本較高的縣區，結合本地需求，合理布局建設縣級醫療廢物處置中心。加強處置能力儲備和預案管理，確保形成持續穩定的處置能力。2018年年底前，形成覆蓋城鄉、滿足需求、持續穩定的醫療廢物集中處置能力。（各縣區政府負責）

2.完善醫療廢物收集處置體系。實行“兩清兩掛鉤”，全面清理丟棄的醫療廢物，全面清理非法行醫的無證診所，醫療廢物與醫療機構審批掛鉤，與醫療機構年度校驗掛鉤。達不到醫療廢物規范處置標準的，一律暫停其執業活動。建立完善的城鄉一體化的醫療廢物收集轉運體系，完善醫療廢物分類管理制度，嚴格落實醫療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存要求，加強收集、轉運配套設施建設，充分發揮鄉村醫療衛生機構一體化管理的功能，推行先由基層醫療衛生機構把醫療廢物集中上送至規范設置的醫療廢物集中收集點（鄉鎮衛生院）統一收集后，再由處置企業進行收集轉運的工作模式，或就近運送到醫療廢物集中處置單位統一處置。進一步完善現有的醫療廢物收集網絡，2019年年底實現收集網絡全覆蓋，到2020年年底，力爭將各級、各類醫療衛生機構產生的醫療廢物全部盡數收集、集中處置。（市衛計委、市環保局牽頭）

進一步加強對醫療廢物外運丟棄或非法處置等違法行為的管理，對未執行危險廢物轉移聯單管理制度或將醫療廢物委托給未取得經營許可證的單位的違法行為堅決查處，對涉案構成犯罪的，移交公安機關處理。（市環保局、市公安局牽頭）全面落實《醫療廢物管理條例》等有關規定，將醫療衛生機構向醫療廢物集中處置單位支付的醫療廢物處置費納入醫療服務成本，減輕醫療機構尤其是基層醫療衛生機構負擔。（市物價局牽頭）

（四）持續強化進口固體廢物管理。

1.開展打擊“洋垃圾”走私專項行動。根據國家分批分類調整的進口固體廢物管理目錄，自2018年12月31日起，禁止進口廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業來源廢塑料等16種固體廢物；自2019年12月31日起，禁止進口不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16種固體廢物。2019年年底前，逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物。強化進口固體廢物原料檢驗檢疫，嚴格執行環境保護控制標準，嚴防環保項目不合格的廢物原料入境。持續開展打擊固體廢物走私專項行動，對專項行動中發現的“洋垃圾”，堅決予以退運、銷毀或無害化處置。推進反走私綜合治理工作，嚴格固體廢物進口和后續監管，對無牌無照、非法經營、儲存“洋垃圾”的店鋪、窩點，進行集中清理整治。對存在弄虛作假騙取許可證、非法轉讓許可證等嚴重環境違法行為的企業，依法依規撤銷進口許可證。（青島海關菏澤辦事處、市環保局、市公安局牽頭）

2.強化進口廢物加工利用監管。從嚴控制進口廢物數量。開展對進口加工利用企業和固體廢物集散地執法行動，嚴厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物等環境違法行為，始終保持執法高壓態勢。強化進口廢物加工利用企業監管，加強對進口廢物加工利用企業的審批、“三同時”制度執行、污染防治設施運行和污染物排放、危險廢物管理臺賬等情況的現場檢查，及時立案查處環境違法行為，涉嫌構成犯罪的，依法移送公安機關處理。（市環保局、市公安局牽頭）

（五）提升危險廢物處置科學監管能力。

1.完善危險廢物收集體系。推動危險廢物分類收集專業化、規模化，鼓勵危險廢物綜合性處置單位建設區域性收集網絡、貯存設施。加強涉重金屬危險廢物無害化處置，鼓勵生產或經營企業建立廢鉛蓄電池、廢棄熒光燈、廢鎳鎘電池等回收網絡，支持分類回收處理。建立機動車拆解維修、檢測實驗室等特種行業危險廢物的收集體系。對幾近飽和的單一收集廢礦物油、鉛酸蓄電池單位，原則上不再審批增加，確需新增收集點的，由市級環境保護部門批準。規范現有收集場所，打擊取締一批非法收集者，凈化危險廢物規范化收集渠道。（市環保局牽頭）

編輯：劉影