（三）建立再生資源回收利用體系。推進生活垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的銜接，建設兼具生活垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收中轉站。

五、保障措施

（一）加強組織領導。建立寧德市生活垃圾分類工作聯席會議制度，由市政府分管副市長擔任召集人，市政府辦分管領導、市發改委主任、市住建局局長擔任副召集人。聯席會議辦公室設在市住建局，負責日常事務，辦公室主任由市住建局局長兼任。具體詳見（寧政辦〔2018〕222號）。

（二）明確部門職責

1.市直有關部門職責。宣傳部門負責協調、組織各類新聞媒體開展垃圾分類工作宣傳報道和公益廣告刊播。市委文明辦負責倡導和引導志愿服務組織參與社區垃圾分類宣傳引導活動，激發社會力量參與共建共治共享。將生活垃圾分類工作開展情況納入文明城市（縣城、城區）測評內容，作為衡量精神文明建設工作成效的重要依據。市發改委負責做好生活垃圾分類處置項目審批、核準等相關工作，積極爭取預算內資金，支持城市建設生活垃圾分類收運、處置系統。市住建局負責督促市直相關機關事業單位實施生活垃圾分類工作，并負責對中心城市建成區生活垃圾分類工作進行指導、考核和監督，推進生活垃圾分類設施建設，組織協調解決生活垃圾分類工作中存在的重大問題，統一協調各單位推進生活垃圾分類工作，會同市財政局制定寧德中心城市建成區生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置補助政策。市財政局負責落實寧德中心城市建成區生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置補助政策，并加強資金監管。市環保局負責監督管理寧德中心城市建成區有害垃圾的運輸、處置工作，督促加快危險廢棄物處置設施建設，依法依規對違法環境保護法律法規的行為進行處罰。市經信委負責推進再生資源的綜合利用，推動新技術、新設備的推廣應用和產業化示范等工作。市商務局負責再生資源流通行業監督管理，做好再生資源回收企業備案工作，指導推進再生資源回收行業發展，督促酒店、賓館開展垃圾分類工作。市教育局負責組織校園垃圾分類宣傳教育，通過學生帶動家庭，推進學校和家庭對生活垃圾的分類處置；督促幼兒園、中小學校、大中專院校將餐廚垃圾交給已取得收集運輸和處置許可的單位進行收集運輸和處置。市執法局負責依法查處從事垃圾經營性收運的單位在運輸過程中沿途丟棄、遺撒垃圾的行為。市公安局負責加強對垃圾收集運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處各種交通違法行為，依法打擊利用餐廚垃圾加工的油脂進行生產經營的危害環境與群眾人身健康的犯罪行為。市旅發委負責勸導游客參與垃圾分類各項行為，督促星級酒店開展垃圾分類工作。市工商局負責對垃圾收集運輸、處置及深加工企業進行依法登記注冊，依法查處無照經營行為。市農業局負責依法查處使用未經無害化處置的餐廚垃圾飼養畜禽的行為。市食品藥品監督管理局負責對餐飲服務食品安全的監管，協助督促餐飲服務經營者開展垃圾分類，規范垃圾處置。對因違反生態保護法律法規被責令關閉的餐飲服務經營者，其主體資格終止的，依法注銷《食品經營許可證》。市衛計委負責督促醫療機構開展生活垃圾分類工作。市科技局負責鼓勵生活垃圾等科研項目的研究和開發，促進低碳、循環利用等先進適用技術的應用，為循環經濟的發展和生態環境的保護提供科技支撐。市民宗局負責指導促進宗教團體、宗教場所開展生活垃圾分類工作，發揮宗教界和信教群眾在生活垃圾分類工作中的積極作用。對全市民間信仰活動場所有重點的進行生活垃圾分類工作引導和管理。市民政局負責組織養老機構開展垃圾分類工作。市城鄉規劃局負責按照環衛主管部門組織編制的專項規劃，做好垃圾收運處置設施、環衛專用停車場、垃圾收集設施設備置放場所的選址工作。市國土資源局負責生活垃圾分類工作所需用地指標的落實、農用地轉用和土地征收報批工作。市交通運輸局負責對危險廢棄物的承運單位進行監管，督促公交場站、客運場站等公共場所和公交車、出租車等公共交通工具的經營者和管理者開展生活垃圾分類工作，并采取各種形式加強生活垃圾分類工作的宣傳教育。市文廣新局負責開展以生活垃圾分類、提高生態文明為主題的文化宣傳活動，加強輿論引導，不斷營造生活垃圾分類的社會文化氛圍。市國資委負責抓好國有企業系統的垃圾分類工作，鼓勵市屬國有企業參與相關垃圾分類項目的建設以及后續運營管理。市水利局負責水資源保護工作，依法查處往水域亂丟垃圾的行為。團市委負責組織領導團組織及青年志愿者隊伍，參與生活垃圾分類工作。市婦聯負責宣傳發動婦女及家庭開展生活垃圾分類工作。

各級黨政部門、駐寧部隊、企事業單位、科研院所、大中專院校、中小學校等根據國務院、省、市垃圾分類制度實施方案，按照各自職責分工承擔責任，保障垃圾分類工作順利實施。其他市直相關部門按照各自職責和本方案的規定，督促指導本行業系統做好生活垃圾分類工作。

2.蕉城區政府、東僑經濟技術開發區管委會職責。蕉城區政府、東僑經濟技術開發區管委會按照屬地管理原則具體負責實施本轄區生活垃圾分類工作；（1）做好生活垃圾分類工作的宣傳、發動及有關協調工作；（2）負責組織所轄建成區內有關機關、企事業單位、社會團體、民間組織和居民群眾開展生活垃圾分類工作；（3）做好前期數據摸底，具體負責垃圾分類設施設置、分類垃圾袋發放、補貼核定發放、積分獎勵及數據收集、統計等工作；（4）負責大件垃圾處理廠等垃圾分類終端處理設施的建設。

（三）制定建立配套政策法規。制定建立垃圾分類相關的政策，以政府督促及法治思維推動垃圾分類，形成可復制、可推廣的垃圾分類處理模式。

（四）落實資金保障。生活垃圾分類工作經費由市、區兩級政府財政分別負責保障。生活垃圾分類前端（分類垃圾桶、垃圾袋、分類宣傳、運輸等）的相關費用按所在地由兩區財政承擔；生活垃圾分類終端處置設施等相關費用由市、區兩級財政承擔。為充分調動寧德中心城市建成區各單位、個人對生活垃圾分類試點工作的主動性和積極性，將生活垃圾分類工作納入文明城市（縣城、城區）測評內容。各單位辦公經費中要安排一定資金用于開展垃圾分類工作。

編輯：劉影