11．推動一般工業固廢綜合利用。全面摸清一般工業固廢本地綜合利用能力缺口，鞏固國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地建設成果，推進工業固廢綜合利用示范重點項目開工建設。扶持推進再生資源綜合利用規范企業建設，促進再生資源規模化、產業化發展。大力推進新能源汽車動力蓄電池回收利用。開展工業固廢資源綜合利用評價，推動落實綜合利用稅收優惠政策。（市工信局、發改委按職責牽頭，市生態環境局、市場監管局、稅務局配合）

12．提升城市污泥處置能力。發揮現有火電廠、水泥窯企業積極性，重點推進大唐南京電廠等有條件的企業協同處置污泥能力建設，滿足全市城鎮生活污水處理廠生活污泥應急處置需求。（市水務局、生態環境局按職責牽頭，市發改委、工信局、規劃資源局、財政局、城建集團配合）

修訂完善《南京市城鎮生活污水處理廠污泥處置專項規劃》，加快推進全市污泥處置中心設施建設，提升永久性污泥處置能力，防范和減少環境風險。（市水務局牽頭，市發改委、工信局、規劃資源局、生態環境局、財政局、城建集團配合）

推進河道清淤底泥減量化、資源化利用處置，探索建立嚴格檢測、合理分類、資源化處理體系，提升河道底泥安全利用水平和能力。（市水務局牽頭，市城管局、生態環境局配合）

13．持續推進生活垃圾處理設施建設。實施《南京市生活垃圾“十三五”無害化處理規劃》，加快江北廢棄物綜合處置中心建設，推進江北垃圾焚燒發電廠二期、六合垃圾焚燒發電廠、高淳餐廚廢棄物處理廠、溧水廚余（餐廚）垃圾處理站規劃建設工作，基本實現生活垃圾無害化處理。（市城管局牽頭，市規劃資源局、生態環境局、城建集團配合）

14．促進建筑垃圾資源化利用。推進建筑垃圾資源化利用體系建設，研究制定加強我市建筑垃圾資源化利用的相關制度辦法，加快落實重點片區建筑垃圾資源化利用項目的規劃選址和建設，推進多渠道資源化利用建筑垃圾，提高全市建筑垃圾處理能力和資源化利用水平。（市建委牽頭，市城管局、規劃資源局、城建集團配合）

15．推進環保產業園區建設。推進全市環保產業園區規劃產業項目落地，推動發展生活垃圾處理、廢舊物資循環利用、綠色能源示范、報廢汽車回收拆解、危廢處置等產業；實施固廢利用處置的再生資源示范工程，積極建設循環經濟示范園區；加快完成江南環保產業園控制性詳細規劃的編制和審批。（江寧區、浦口區政府按管轄權牽頭，市發改委、規劃資源局、城管局、工信局、市場監管局、生態環境局、城建集團配合）

（三）強化過程監管

16．完善固廢收集管理體系。加強危廢分類收集和規范貯存，推進工業園區危廢集中收集貯存試點工作，鼓勵危廢處置單位建設區域性收集網絡和貯存設施。（市生態環境局牽頭）

完善生活垃圾中有害垃圾的收集轉運網絡。（市城管局牽頭，市生態環境局配合）

結合國家《生產者責任延伸制度推行方案》，探索引導相關生產或經營企業利用其銷售網絡和渠道回收廢棄產品。（市發改委牽頭，市工信局、市場監管局、生態環境局配合）

推進港口、碼頭配套建設船舶固廢收集、轉運點，統籌設置船舶流動源產生的危險品殘液、殘油、廢油以及油泥等污染物的接駁轉運設施。（市交通運輸局、南京海事局按職責牽頭，市生態環境局配合）

加強醫療廢物源頭管理，督促醫療機構嚴格落實醫療廢物管理的規章制度、工作流程、分類管理、專用包裝、集中貯存等要求，防止流向社會非法加工利用。推進偏遠郊區醫療廢物收集點建設，進一步優化完善全市醫療廢物收運方案，提高醫療廢物收集轉運效率。（市衛健委牽頭，市生態環境局配合）

17．促進再生資源行業規范發展。強化再生資源行業回收網點檢查，加強行業宣傳教育和政策引導，研究出臺合理布局、清潔發展的行業相關政策，完善再生資源回收利用基礎設施和回收網絡體系；推廣新型回收模式，鼓勵和引導再生利用企業轉型升級，促進行業集聚化、規模化、清潔化，實現行業綠色健康發展。規范行業經營活動，加大行業清理整頓力度。（市市場監管局牽頭，市發改委、工信局、公安局、生態環境局、城管局、規劃資源局配合）

強化電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生資源回收利用行業固廢污染環境防治監管，依法查處污染環境的非法加工利用小作坊。（市生態環境局牽頭，市市場監管局、公安局、工信局配合）

18．加強危廢轉運監管。加強危廢運輸過程管理，完善醫療廢物道路運輸經營許可，促進危廢運輸專業化和規范化。嚴格船舶水路運輸危廢進出港申報管理，建立完善相關安全、環保管理體系制度。將危廢運輸車輛、船舶納入日常檢查內容，嚴控非法轉運，加大對道路、水路，特別是跨境路口、收費站點、道路卡口、船閘碼頭的巡查力度。（市交通運輸局、南京海事局按職責牽頭，市生態環境局配合）

加強沿江沿河沿湖重點區域的固廢非法貯存、傾倒和填埋點排查和監管。（市水務局牽頭，市城管局、生態環境局、衛健委等配合）

19．落實企業固廢防治主體責任。督促企業依法申報登記工業固廢產生種類、數量、流向、貯存、處置等有關信息，嚴格執行危廢經營許可、管理計劃、轉移聯單、應急預案等管理制度。探索建立法人責任制，對危廢產生、轉移、利用處置全過程負責，并依法承擔相應法律責任。加強培訓指導，宣傳貫徹危廢規范化管理要求。推進危廢規范化管理第三方技術核查，加強監管服務與督查考核，將考核結果與企業環保信用掛鉤，強化聯合懲戒。建立雙隨機抽查機制，加強事中事后監管。（市生態環境局牽頭，市發改委配合）

20．推進實驗室危廢環境管理。進一步規范全市實驗室危廢環境管理，研究制定《南京市實驗室危廢環境管理規定（試行）》，試點開展科研教育機構實驗室危廢環境管理提升工作，推進實驗室危廢管理的制度化、規范化、科學化。（市生態環境局牽頭，市教育局、科技局配合）

21．加強未被污染輸液瓶（袋）回收管理。對醫療機構使用后的未被污染的輸液瓶（袋），采取有效措施，實行收集、搬運、暫存、轉運等全流程分類管理，禁止混入醫療廢物和生活垃圾；重點加強對基層醫療機構未被污染輸液瓶（袋）管理情況的監管，防范環境風險。統一規范未被污染輸液瓶（袋）的回收管理要求，通過遴選、評估選擇確定回收企業，確保存儲、運輸、處理過程中不丟失、不轉賣，未被污染的輸液瓶（袋）不得出售給個體商販和自身不具備加工能力的普通廢品回收企業。（市衛健委牽頭，市生態環境局、市場監管局配合）

編輯：劉影