中國固廢網獲悉，日前福建省人民政府辦公廳印發了《福建省畜禽糞污資源化利用整省推進實施方案（2019—2020年）》（以下簡稱方案），方案提出，2020年，組織實施3個國家畜牧重點縣和10個省級畜牧重點縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設，全面完成74個畜牧縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設，畜禽糞污資源化利用制度和種養循環發展機制進一步健全，全省畜禽糞污綜合利用率達到90%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。

　　具體內容如下：

福建省人民政府辦公廳關于印發福建省畜禽糞污資源化利用整省推進實施方案（2019―2020年）的通知

　　各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

　　《福建省畜禽糞污資源化利用整省推進實施方案（2019—2020年）》已經省政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　福建省人民政府辦公廳

　　2019年2月16日

　　（此件主動公開）

福建省畜禽糞污資源化利用整省推進實施方案（2019—2020年）

　　加快推進畜禽糞污資源化利用，關系農村居民生產生活環境，關系農村能源革命，關系能不能不斷改善土壤地力、治理好農業面源污染，是一件利國利民利長遠的大好事。為全面落實省政府與農業農村部簽訂的《畜禽糞污資源化利用整省推進合作協議》要求，確保提前1年完成國家“十三五”畜禽糞污資源化利用目標，特制訂本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立綠色發展理念，以實施鄉村振興戰略為總抓手，堅持政府支持、企業主體、市場化運作，按照源頭減量、過程控制、末端利用的要求，以提高畜禽糞污綜合利用率、消除面源污染、提高土地肥力為目標，以種養結合、農牧循環、就近消納、綜合利用為主線，進一步健全制度體系，強化責任落實，完善扶持政策，嚴格執法監管，加強科技支撐，統籌推進74個畜牧縣畜禽糞污資源化利用，加快構建種養循環發展機制，促進生態農業發展，改善農村人居環境，為建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建提供有力支撐。

　　（二）工作進度安排和主要目標

　　在2018年已組織實施17個畜牧重點縣（3個國家重點縣、14個省級重點縣）畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設的基礎上，2019年、2020年各組織實施13個畜牧重點縣和一批非重點縣整縣推進項目建設，到2020年底全面完成74個畜牧縣整縣推進項目建設。

　　2019年，組織實施2個國家畜牧重點縣、11個省級畜牧重點縣和31個非畜牧重點縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設，建立健全科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽糞污資源化利用制度，形成種養循環發展機制，全省畜禽糞污綜合利用率達到85%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上，提前1年完成國家“十三五”畜禽糞污資源化利用目標。

　　2020年，組織實施3個國家畜牧重點縣和10個省級畜牧重點縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設，全面完成74個畜牧縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設，畜禽糞污資源化利用制度和種養循環發展機制進一步健全，全省畜禽糞污綜合利用率達到90%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。

　　二、重點任務

　　（三）推行清潔養殖，促進畜禽糞污源頭減量

　　支持發展畜禽標準化規模養殖。各級農業農村部門要大力推進畜禽規模養殖場標準化建設，積極引導發展高水平高質量的養殖企業，每年全省建設優質畜產品標準化示范基地100家以上。全面推行畜禽養殖按標生產，2019年全省畜禽規模養殖場按標生產比例達到80%以上，2020年全省畜禽規模養殖場基本實現按標生產。加快推進畜禽標準化規模養殖產業化經營，鼓勵和支持大型養殖企業布局全產業鏈，構建育、繁、養、宰、銷一體化融合發展新格局。

　　責任單位：各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省農業農村廳

　　實施畜禽糞污源頭減量工程。全面推行“一禁、二表、三分離”，“一禁”即嚴禁水沖清糞，推行干清糞；“二表”即安裝畜禽飲水水表和清洗欄舍水表；“三分離”即實行生活用水與生產用水分離、雨水與污水分離、飲水與污水分離，從源頭上減少畜禽養殖污水產生量。所有畜禽規模養殖場要于2019年3月底前完成水表安裝，建立養殖用水臺賬，嚴控養殖用水總量,生豬規模養殖場每頭每日糞污產生量不超過10公斤。鼓勵畜禽規模養殖場安裝減臭設施設備，推廣應用臭氣控制技術，減少臭氣排放，消減臭氣對周邊環境的影響。

　　責任單位：各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省農業農村廳、生態環境廳

　　嚴格規范畜禽養殖投入品使用。各級農業農村部門要加強飼料及飼料添加劑生產和使用的監督管理,依法嚴厲打擊違法行為。大力推廣使用微生物制劑、酶制劑等飼料添加劑和飼料低磷低蛋白日糧配方技術，提高飼料轉化效率，促進獸藥和銅、鋅飼料添加劑減量使用，降低畜禽養殖業排放。在優質畜產品標準化示范基地開展養殖環節獸用抗菌藥減量化行動試點工作，獸用抗菌藥使用量實現“零增長”。

　　責任單位：各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省農業農村廳

　　（四）實施項目帶動，健全種養循環發展機制

　　全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。74個畜牧縣要根據現有基礎條件，按照“填平補齊”的原則確定項目建設內容，加快推進畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理和利用等環節的基礎設施建設，重點支持區域性糞污集中處理中心、畜禽規模養殖場糞污處理利用配套設施改造升級、大型沼氣工程等項目建設。以縣為單位，建立畜禽糞污資源化利用項目庫，明確每個項目建設主體、時間節點、工作要求和績效目標，實行交賬銷號制度，做到建設一個、驗收一個、銷號一個，確保2020年全省74個畜牧縣全面完成畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設。

　　責任單位：各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省農業農村廳、財政廳

　　全面建立養殖與種植緊密對接機制。各畜牧縣要按照以地定養、以養肥地、種養對接、就地消納的要求，認真測算轄區內畜禽養殖場糞污產生量和需要配套的消納地面積，引導畜禽養殖場與種植（果菜茶、林木花卉等）基地有效對接，促進畜禽糞污就地就近消納。鼓勵采用達標排放模式處理畜禽糞污的養殖場改造為糞污資源化利用模式。支持畜禽養殖場將沼液和經無害化處理的養殖廢水輸送到消納地作為肥料還田（林）利用。消納地要配套建設儲液池、配肥（水）池、沼液（肥水）輸送管網、溝渠等設施，儲液池和配肥（水）池要有足夠容量且符合防滲、防雨、防溢流要求，防止污染周邊水體和土壤。2019年全省液體糞肥還田（林）利用比例達到75%以上，2020年達到85%以上。對周邊無消納地的畜禽養殖場可委托第三方服務機構實行異地消納。

編輯：劉影