日本固廢最終填埋量和減量化量的變遷

日本資源化量和循環利用率的變遷

日本二噁英物質的排出量變遷

左健總結道，當今的日本擁有充實的廢物處理和回收利用體系，但曾經面臨與發展中國家相同的課題。任何成果的取得都不是一蹴而就的，需要經歷漫長的探索與推動，如今日本取得的固廢處理成績是通過管理體系和硬件設施的不斷建立和完善，并互為支撐、逐步實現的。

關于垃圾分類的思考

垃圾分類的目的

針對這些思考，左健認為，垃圾分類的目的是為了固廢處理和資源化體系的最優化，即：實現同樣功能時通過垃圾分類獲得最低社會成本(資源、能源和費用)，或者是同樣社會成本下通過垃圾分類提高了固廢處理和資源化體系的功能。因此，采取哪種分類方式，應將多個具有現實可行的分類方法放入系統中去評估，系統邊界須包含因分類帶來的所有影響，正確的系統邊界是公平評估的前提。

垃圾分類方法的篩選

左健表示，垃圾分類方法的篩選一定要定量分析。垃圾分類牽一發而動全身，此消彼長的影響需要定量后累計獲得綜合評估結果。建立數學模型、通過情景分析、采用定量評估指標(LCE、LCCO2、LCC和最終填埋量)，可高效、準確地篩選出具有全生命周期合理的垃圾分類方法。

中日食品關聯有機垃圾的分類和資源化比較—日本的評估

左健介紹了其參與的日本有關食品有機廢棄物回收利用的課題成果。日本在食品廢棄物回收利用法頒布后，曾考慮將食品關聯企業的食品有機廢棄物和家庭產生的食品有機廢棄物進行單獨回收利用，提高有機廢棄物循環利用的同時，減少垃圾的收運成本，同時獲得更高的垃圾發電效益。家庭食品有機廢棄物的分類/處理方式包括下水管道食物殘渣破碎機、食物殘渣干燥機、食物殘渣堆肥機、人工分選等多種選項、但經過5所大學耗時5年的研究后，最終得出暫不在家庭中強制推行濕垃圾(食品有機廢棄物)分類。因日本主要采取焚燒方式進行垃圾處理，濕垃圾全部分出后，會導致可燃垃圾熱值大幅提高，已建成垃圾焚燒設施需全面改造才能應對的問題。

中日食品關聯有機垃圾分類和資源化對比—日本現狀

目前，日本對企業和家庭產生的食品有機垃圾實行區別對待。

針對不同的食品關聯企業，設定了不同的回收利用率，其中有機廢棄物產生貢獻比較高的食品制造企業從初期目標的85%提高至95%，食品批發企業維持70%不變，食品零售企業從45%提高至55%，餐飲企業從40%提高至50%。此外，每年產生100噸以上食品垃圾的企業需要提交報告。

針對家庭產生的食品垃圾的回收利用，國家沒有強制措施。因垃圾的主要處理方式為焚燒，一般家庭垃圾普遍分為：1)資源垃圾(有回收標識的塑料和玻璃容器)、2)可燃垃圾、3)不可燃垃圾。各地方政府可根據實際情況決定是否對家庭食品垃圾單獨收集和回收利用，以及是否對自主購買食品垃圾堆肥機的家庭進行補助。

中日有機垃圾分類和資源化對比—上海的實證

2019年7月1日,《上海市生活垃圾管理條例》正式實施，垃圾分類成為影響到每位市民生活的熱點話題。目前，上海已進行了2萬多個分類投放點改造，4萬多只道路廢物箱標識更新，配置濕垃圾車1395輛、干垃圾車3086輛、有害垃圾車84輛、可回收物車192輛，建成可回收物服務點13998個、中轉站181個、集散場9個。噸垃圾分類服務費用約390元/噸，超過干垃圾焚燒成本的300元/噸，濕垃圾生物處理成本的380元/噸。

上海全面推行垃圾分類數月后，干垃圾減少6000噸/日，濕垃圾增加4000噸/日;噸干垃圾熱值提高約30%(噸發電量可提高25%);垃圾電廠若熱負荷不變則處理能力下降20% ;滲濾液產生率減少30%。

面對以上結果，左健談道，我們必須認真思考現有的硬件設施與管理體系是否能承受以上結果帶來的影響?干濕分類帶來的影響此消彼長，綜合作用是否使城市固廢體系更優?是否還有其他措施和空間，提升垃圾分類對系統的正影響?

垃圾分類—時空調配措施

左健建議垃圾分類可以因地制宜、通過時間和區域的調配、逐步執行、力求和現有設施以及規劃設施匹配，盡量不增加額外的投入。比如：垃圾并沒有因為分類而增加，是否可采取不同的時間收運不同種類的垃圾，滿足收運需求而不增加收運車輛?

綜上，垃圾分類方法可根據當地垃圾處理設施的適用性，不同地點、不同時期有所不同，判斷標準是實現同等功能，社會綜合成本投入最小為優。

垃圾分類—減量和再利用先行

日本在垃圾分類進程中，先是加強了資源垃圾的回收利用，但發現該舉措難以應對不斷增加的垃圾量，后將固廢對策的重點轉移到垃圾減量和再利用環節，由最初的R(Recycle)調整為3R(Reduce、Reuse和Recycle)，并在法規中明確了資源回收和處理的優先順位原則：減量→ 再使用→ 再生利用→ 熱回收→ 正確處分。這一原則對中國具有借鑒意義，在進行垃圾分類之時，實施減量和再利用舉措，既可減少資源的浪費又可減少分類的壓力。垃圾收費是日本進行垃圾減量和再使用的重要舉措，日本通過購買專用垃圾袋進行垃圾按量收費的方式在中國是否行得通?中國的垃圾費收多少?如何收?是一個緊迫課題。

編輯：陳偉浩