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《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》(征求意見稿)發布!

時間:2020-03-11 10:06

來源:中國固廢網

(三)及時清理作業場地,保持生活垃圾收集設施和周邊環境干凈整潔。不得在人行道、綠地、休閑區等公共區域堆放、分揀生活垃圾;

(四)建立管理臺賬,詳細記錄生活垃圾來源、種類、數量、去向等,并定期向所在轄區城市管理部門報告。制定應急方案,報所在轄區城市管理部門;

(五)國家、省和本市的其他規定。

第三十五條(收運規范)生活垃圾分類收集、運輸單位應當按照法律、法規、規章的規定和行業規范、操作規程進行收運,合理確定收集、運輸作業時間,綜合考慮避免噪聲擾民、避開城市交通高峰期等因素。

第三十六條(分類處置方式)生活垃圾應當按照下列規定分類處置:

(一)有害垃圾應當交由具有相應處置資質的單位進行處置;

(二)可回收物應當交由再生資源回收利用企業進行再生處理。

(三)廚余垃圾由特許經營企業進行處置或者按規定就近就地處置。

(四)其他垃圾應當由符合規定的生活垃圾終端處置單位進行處置。

第三十七條(處置規范)生活垃圾分類處置單位應當按照國家、省、市有關規定和技術標準配置分類處置設施和人員,處置分類生活垃圾。

生活垃圾處置單位應當遵守下列規定:

(一)按照市、區縣相關部門規定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾;

(二)處置設施應當嚴格按照國家相關規定運行和管理,年度檢修計劃應當報市相關部門備案;

(三)建立管理臺賬,準確計量每日收運、進出場站和處置的生活垃圾,并將相關統計數據和報表定期報送市、區縣城市管理和相關部門;

(四)做好場(廠)區道路、廠房和垃圾處置設施設備及其輔助設施設備的定期保養和維護,確保設施、設備狀況良好、外觀整潔。

實行就地處置的,應當符合環境污染防治相關技術標準。

第三十八條(回收利用)市發展改革部門應將生活垃圾源頭減量、資源化利用納入循環經濟相關政策。

市商務部門應當會同有關部門編制再生資源回收體系建設規劃,完善再生資源回收體系,合理布局回收網點,制定再生資源回收產業政策,支持再生資源回收行業發展。

再生資源回收經營者應該按照相關法律、法規開展回收業務,通過固定站點回收、定時定點回收、上門回收等方式,方便單位和個人交售。

農業農村、市場監管等部門研究制定本市廚余垃圾資源化利用標準,鼓勵和支持企業開展廚余垃圾資源化利用標準研究和推廣實施;本市相關政府部門應當鼓勵和支持在公共綠地、公益林、單位、社區內部綠化的土壤改良中優先使用廚余垃圾資源化利用產品,支持符合標準的廚余垃圾資源化利用產品在農業生產領域推廣應用,支持農村地區就近就地對廚余垃圾進行資源化利用。

第三十九條(未達標拒收制度)生活垃圾分類收運單位發現責任區域交付的生活垃圾不符合分類管理規定的,應當要求該區域管理責任人按照分類管理規定改正;管理責任人拒不改正的,生活垃圾分類收運單位可以拒絕接收,并報告所在地城市管理部門處理。

生活垃圾分類處置單位在接收生活垃圾分類收運單位交付的生活垃圾時,發現不符合分類管理規定的,應當要求生活垃圾分類收運單位按照分類管理規定改正;生活垃圾分類收運單位拒不改正的,生活垃圾分類處置單位可以拒絕接收,并報告所在地城市管理部門處理。

第四十條(生態補償制度)本市生活垃圾異地處理生態補償資金可用于支持全市垃圾減量與分類相關工作;可根據各補償區年生活垃圾進入焚燒和填埋處理總量情況,進行垃圾減量和資源化利用比較分析,根據分析結果進行一定資金獎補,具體辦法由市政府制定實施。

第四十一條(停止收運、處置)生活垃圾分類收集、運輸、處置單位,不得擅自停止收集、運輸、處置。

因特定事由暫停或者在協議期限內需要停止收集、運輸、處置的,應當按照經營服務協議辦理,同時應第一時間上報所在地城市管理和相關部門。

第四十二條(應急預案)市、區縣城市管理部門應當會同應急、衛生健康、生態環境、商務等相關部門編制生活垃圾分類收集、運輸、處置應急預案。

生活垃圾分類收運、處置單位應當制定本單位生活垃圾分類收集、運輸、處置應急預案,報所在地城市管理和相關部門。

因突發性事件造成無法正常分類收集、運輸、處置生活垃圾的,城市管理部門應當與相關部門會商立即啟動應急預案,及時安排生活垃圾應急收集、運輸、處置。

第六章監督管理和社會參與

第四十三條(考核、監督制度)市、區縣人民政府應當建立生活垃圾源頭減量和分類管理綜合考核制度,將本級行政管理部門、下一級人民政府履行生活垃圾源頭減量和分類管理職責的情況納入管理績效考評指標,定期公布考評結果。

有關行政管理部門在開展文明單位、文明社區、文明街道、文明鄉村、文明家庭等精神文明創建活動以及衛生單位、衛生社區(村)等衛生創建活動中,應當將生活垃圾源頭減量和分類的情況納入評選標準。

第四十四條(監督檢查)市、區縣城市管理部門應當建立和完善生活垃圾分類監督檢查制度,對生活垃圾減量與分類管理責任人和從事生活垃圾分類收集、運輸、處置服務的單位進行監督檢查,并及時向社會公開檢查情況以及查處結果。

第四十五條(日常監管)鎮政府、街道辦事處負責對本轄區管理責任人落實本條例的日常監督管理,對違反本條例規定的行為要及時制止,并向轄區城市管理(綜合行政執法)部門報告。

第四十六條(社會監督)鎮、街道可以招募督導員、志愿者或者委托社區工作者、物業服務人員進行生活垃圾分類的入戶宣傳、指導工作。

城市管理部門可面向社會公開選任社會監督員或賦予現有城市管理網格員、路長垃圾分類社會監督員職責,社會監督員發現問題的,應當向城市管理部門報告,城市管理部門應當向社會監督員書面反饋處理情況。

編輯:陳偉浩

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