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朔州市城鎮生活垃圾分類工作實施方案

時間:2020-03-18 09:40

來源:朔州市人民政府

2.有害垃圾的收運:由環保或城市管理部門委托專業機構進行統一收運、處置。

3.廚余垃圾的收運:居民小區、城中村(棚戶區)和黨政機關、賓館、飯店、超市、農貿市場等場所的垃圾由環衛部門組織統一收運,日產日清。

4.其他垃圾的收運:由環衛部門利用現有的收運體系進行收運,日產日清。

(五)建立處置體系。

加大對生活垃圾分類處置設施的投資建設力度,圍繞生活垃圾資源化、無害化的目標,建立完善與分類相匹配的處置與循環利用設施體系。2020年底前,朔城區、懷仁市分別建成1座生活垃圾焚燒發電廠和餐廚垃圾處理廠并投運,其他縣(區)根據需要規劃建設生活垃圾焚燒發電廠和餐廚垃圾處理廠。隨著垃圾分類工作的深入推進,逐步建設大件垃圾、綠化垃圾、電子廢棄物、裝飾裝修垃圾終端處置設施,并配套建立相應的收運體系,實現生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。

五、實施步驟

(一)前期準備階段(2019年11月底前)。制定出臺工作方案,建立市、縣兩級生活垃圾分類工作組織領導體系,編制生活垃圾分類指導手冊、用戶手冊,開展多種形式的垃圾分類宣傳活動。

(二)試點示范階段(2019年底前)。在市建成區(包括市區、城區和開發區)內選擇5個公共機構(市政府辦公樓、市政務服務大廳、市城市管理局、朔州師范高等專科學校、市中心醫院)、8個企業(四季平朔大酒店、萬通源大酒店、渤海灣賓館、電力大酒店、海天海酒店、美都匯、御宸源大酒店、百福時尚)、2個公共場所(人民公園、火車站)、2個居民區(平朔生活區、紫御尚都)先行開展分類試點,積累經驗。其他縣(市、區)也要確定一批公共機構、公共場所、企業、居民區等作為垃圾分類試點,做好示范引領。

(三)深入推進階段(2020年—2022年)。2020年,進一步擴大試點范圍,全市所有的公共機構和公共場所、企業生活垃圾分類覆蓋率達到100%。到2022年,朔城區、開發區、平朔生活區要實現生活垃圾分類覆蓋率達到100%,其余縣(市、區)生活垃圾分類覆蓋率要達到80%。

(四)全面推廣階段(2023年—2025年)。全面推廣生活垃圾分類工作,全市基本完成分類設施體系建設,形成組織有力、政策完善、制度健全和社會廣泛參與的分類管理體系。

六、責任分工

各縣(市、區)人民政府、朔州經濟開發區管委會分別負責轄區內垃圾分類工作的組織實施、日常管理及檢查指導工作。

平朔工業集團公司暫時負責平朔生活區內垃圾分類工作的組織實施、日常管理、宣傳發動。

市城市管理局負責全市垃圾分類工作的協調、督導、考核以及政府規范性文件制定的調研、起草工作;負責制作宣傳片、印發宣傳資料,編制生活垃圾分類指導手冊、用戶手冊等。

市發改委負責市生活垃圾焚燒發電廠和餐廚垃圾處理廠的籌建工作。

市直屬機關事務服務中心負責市委、市政府院內垃圾分類工作的組織實施。

市財政局負責垃圾分類工作的資金保障。

教育部門配合做好大、中、小學校和幼兒園等教育機構垃圾分類工作,并依托課堂教學、校園文化、社會實踐等平臺,將生活垃圾分類知識納入中小學、幼兒園的教學內容并進行宣傳教育。

衛健部門配合做好醫院等醫療機構垃圾分類工作。

商務部門配合做好加油站等商業機構垃圾分類工作。

市市場監管局配合做好商場、餐飲、酒店、藥店、臨街商鋪等食品經營機構垃圾分類工作。

朔州銀保監分局配合做好銀行、保險等金融機構垃圾分類工作。

各級共青團組織負責組織發動青少年積極參與生活垃圾分類工作,組織共青團員、少先隊員及青年志愿者隊伍開展生活垃圾分類宣傳。

各級婦聯組織負責組織發動廣大婦女和家庭積極參與生活垃圾分類工作,開展生活垃圾分類宣傳。

新聞媒體要加大宣傳力度,積極報道垃圾分類工作中涌現的典型人物、事跡和單位,并對敷衍應付、推脫責任、工作不力的單位和個人予以曝光。

其他市直有關單位、駐朔各國家、省屬單位、企業負責本單位垃圾分類工作的組織實施,并指導本系統、本行業及下屬單位垃圾分類工作的推進。

七、保障措施

(一)強化組織領導。成立朔州市城鎮生活垃圾分類工作領導小組(見附件2),進一步加強對全市垃圾分類工作的組織領導。各縣(市、區)人民政府、朔州經濟開發區管委會、平朔工業集團公司作為生活垃圾分類工作推進主體,要高度重視,加強領導,及時成立相應的組織機構,加強對本轄區內垃圾分類工作的組織領導,壓實責任到各鄉鎮、街道辦、社區,細化分解管理、監督職責,探索適合本轄區的生活垃圾分類模式。各行業主管部門(如教育、衛健、金融等)要配合街道辦、鄉鎮做好本系統、本行業的垃圾分類工作,形成工作合力。

(二)健全工作機制。建立街道鄉鎮主抓、行業指導、全民參與和社會監督相結合的工作機制,加強對生活垃圾分類投放、收集、運輸的監管,對處理處置設施實施常態化環保監測,確保處理設施達標排放。建立激勵機制,探索建立“綠色賬戶”“環保檔案”,發放“積分兌換卡”,給予居民兌換積分獎勵,引導正確分類投放。將生活垃圾分類處理工作納入文明單位、文明街道、文明社區、文明家庭等創建指標體系,開展生活垃圾分類“優秀家庭”“優秀明星”等評選活動,充分激發居民參與生活垃圾分類工作的積極性和主動性。

(三)加強宣傳引導。加大宣傳力度,充分利用媒體、組織、社團等全方位、多渠道開展多種形式的宣傳活動,積極開展垃圾分類進社區、進企業、進學校、進家庭、進單位“五進”活動,引導全社會樹立垃圾分類投放意識,樹牢“垃圾分類從我做起”的觀念,切實增強居民生活垃圾分類意識,倡導綠色生活方式。

(四)嚴肅考核問責。將生活垃圾分類工作開展情況納入各縣(市、區)政府、朔州經濟開發區管委會和市直各部門年度目標責任考核,考核結果作為年度考核的重要依據。研究制定生活垃圾分類處理工作考評和獎懲辦法,對成績顯著的單位和個人給予表彰;對工作推進不力、責任不落實、成效不明顯的,要給予通報,并嚴肅問責。

編輯:陳偉浩

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