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生態(tài)環(huán)境部就危險廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境管理辦法修訂草案征求意見

時間:2020-10-23 16:10

來源:生態(tài)環(huán)境部

第二十五條【接受地審核】接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在收到移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門的商請函之日起20個工作日內(nèi),統(tǒng)籌考慮本省危險廢物相關(guān)法規(guī)、危險廢物利用處置情況以及接受人的危險廢物利用處置能力等出具是否同意接受的意見,并函復(fù)移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門;不同意接受的,應(yīng)說明理由。第二十六條【移出地批復(fù)】移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在收到接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門復(fù)函之日起10個工作日內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險廢物;不同意轉(zhuǎn)移的,應(yīng)說明理由。移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門將批準(zhǔn)信息通報相關(guān)省級生態(tài)環(huán)境主管部門和交通運(yùn)輸主管部門。

第二十七條【跨省轉(zhuǎn)移審批決定及應(yīng)用】批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的決定,應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險廢物的名稱,種類,廢物代碼,重量(數(shù)量),移出人,接受人,貯存、利用或者處置方式等;批準(zhǔn)決定的有效期為12個月。接受人危險廢物經(jīng)營許可證有效期限不足12個月的,批準(zhǔn)決定的有效期同許可證有效期限。跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的申請經(jīng)批準(zhǔn)后,移出人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的決定運(yùn)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,實施轉(zhuǎn)移活動。危險廢物跨省轉(zhuǎn)移活動的實施期限不得超過省級生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)的有效期。移出人在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)可以多次轉(zhuǎn)移危險廢物,無需再辦理審批手續(xù)。

第二十八條【跨省轉(zhuǎn)移重新申請】發(fā)生下列情形之一的,危險廢物移出人應(yīng)當(dāng)重新提出危險廢物跨省轉(zhuǎn)移申請:

(一)計劃轉(zhuǎn)移的危險廢物的種類發(fā)生變化或重量(數(shù)量)超過原批準(zhǔn)重量(數(shù)量)的;

(二)計劃轉(zhuǎn)移的危險廢物的貯存、利用、處置方式發(fā)生變化的;

(三)危險廢物的接受人發(fā)生變化或不再具備擬接受危險廢物的利用或處置條件的。

第二十九條【信息化管理要求】危險廢物跨省轉(zhuǎn)移的申請、受理、商請、回復(fù)、審批決定等活動應(yīng)在信息系統(tǒng)中開展,實現(xiàn)對危險廢物跨省轉(zhuǎn)移全流程的追蹤。

第五章法律責(zé)任

第三十條【違反管理規(guī)定】違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定填寫、運(yùn)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條進(jìn)行處罰。違反本辦法規(guī)定,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰外,危險廢物移出人應(yīng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任。違反危險貨物運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定的,由交通運(yùn)輸主管部門依法進(jìn)行處罰。違反危險廢物道路交通安全管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰。

第三十一條【治安及刑事處罰】違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門在查處移出人、托運(yùn)人、承運(yùn)人、接受人違法行為時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違反治安管理或犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時將線索移送公安機(jī)關(guān)。

第三十二條【管理部門】生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的,或者有其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為的,經(jīng)調(diào)查核實后,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六章附則

第三十三條【名詞解釋】本辦法下列用語的含義:危險廢物轉(zhuǎn)移,是指以貯存、利用或者處置危險廢物為目的,在符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求的前提下,將危險廢物從移出人的廠區(qū)(場所)移出,交付承運(yùn)人并移入接受人的廠區(qū)(場所)的過程。危險廢物運(yùn)輸,是指使用專用交通工具,通過公路、水路、鐵路等方式,或者通過管道方式轉(zhuǎn)移危險廢物的過程。移出人,是指危險廢物運(yùn)輸?shù)钠鹗紗挝唬ㄎkU廢物產(chǎn)生單位、危險廢物收集單位等。受托方,是指受移出人委托運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位。托運(yùn)人,是指委托承運(yùn)人運(yùn)輸危險廢物的單位。承運(yùn)人,是指承擔(dān)危險廢物運(yùn)輸作業(yè)任務(wù)的單位。接受人,是指危險廢物轉(zhuǎn)移的目的地單位。

第三十四條【辦法解釋】本辦法由生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、公安部在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。省級生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法,制定本行政區(qū)內(nèi)危險廢物轉(zhuǎn)移管理的具體實施細(xì)則。

第三十五條【施行時間】本辦法自20xx年xx月xx日起施行。《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》同時廢止。


編輯:趙利偉

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