第二十四條礦山企業在勘查、開采、選礦、運輸、倉儲等礦產資源開發活動中應當采取措施防止廢氣、廢水、尾礦、煤矸石、廢石等污染土壤，并應當采取科學的開采方法和選礦工藝，減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體廢物的產生量和貯存量。對固體廢物貯存設施和廢棄礦場應當采取防滲漏、封場、閉庫、生態修復等措施。

尾礦庫運營、管理單位應當按照規定加強尾礦庫的安全管理，采取措施防止土壤污染。危庫、險庫、病庫以及其他需要重點監管的尾礦庫運營、管理單位應當按照規定進行土壤污染狀況監測和定期評估。

生態環境、自然資源等主管部門應當依法加強對礦產資源開發區域土壤污染防治的監督管理，按照相關標準和總量控制的要求，嚴格控制可能造成土壤污染的重點污染物排放。應急管理部門應當對尾礦庫安全運營加強監督管理，防止發生安全事故造成土壤污染。

第二十五條實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當遵守排污許可證規定，嚴格控制污染物排放，并按照規定配套建設、安裝、使用污染防治設施、設備，對生產以及污染防治設施、設備的運行情況開展巡查，及時發現并處理生產過程中材料、產品、廢物的滲漏、流失、揚散等問題。

第二十六條建設和運行固體廢物處置設施，應當采取防揚散、防流失、防滲漏等措施，依法貯存、利用、處置固體廢物。處置生活垃圾，應當優先采用焚燒處理技術，有計劃地實現垃圾零填埋，已有的垃圾填埋處置設施應當建設滲濾液收集和處理、處置設施，并采取相應措施防止土壤污染。

建設和運行污水集中處理設施，應當安全處理、處置污泥，處理、處置后的污泥應當符合國家有關標準。

住房城鄉建設、城市管理、生態環境等主管部門應當對集中處理、處置固體廢物以及污水的活動加強監督管理。生態環境主管部門應當定期對固體廢物處置設施、污水集中處理設施周邊土壤進行監測；對不符合法律、法規和相關標準要求的，應當根據監測結果，要求相關設施運營單位采取相應改進措施。

第二十七條禁止向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。

農田灌溉用水應當符合相應的水質標準。縣級以上人民政府應當加強對河湖、坑塘、溝渠的污染治理，消除黑臭水體。生態環境主管部門應當會同農業農村、水利主管部門加強對農田灌溉用水水質的管理，對農田灌溉用水水質進行監測和監督檢查。

第二十八條從事畜禽規模化養殖的單位和個人，應當按照國家有關規定收集、貯存、利用或者處置養殖過程中產生的畜禽糞便、污水、沼渣、沼液。將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液用做肥料的，應當與土地的消納能力相適應，消除可能引起傳染病的微生物，達到國家和省級有關技術規范和標準要求，防止土壤污染。

畜禽散養密集區所在地縣、鄉級人民政府應當組織對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用。

農業農村等主管部門應當加強對畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務，支持建設畜禽糞便污水處理、利用設施。

第二十九條禁止生產、銷售、使用國家和本省明令禁止的農業投入品。農業投入品生產者、銷售者和使用者應當按照國家和本省有關規定，及時回收農藥、肥料等農業投入品的包裝廢棄物和農用薄膜，并將農藥包裝廢棄物交由專門的機構或者組織進行無害化處理。

農業農村、林業和草原等主管部門應當開展農用地土壤污染防治宣傳和技術培訓活動，扶持農業生產專業化服務，指導農業生產者合理使用農藥、獸藥、肥料、飼料、農用薄膜等農業投入品，控制農藥、獸藥、化肥、飼料添加劑等的使用量。

鼓勵農業生產者采取有利于防止土壤污染的種養結合、輪作休耕等農業耕作措施；支持采取土壤改良、土壤肥力提升等有利于土壤養護和培育的措施。

第三十條各級人民政府及其有關部門應當加強對未污染土壤、未利用地的保護，重點保護未污染的耕地、林地、草地、飲用水水源地；加強對國家公園等自然保護地的保護，維護其生態功能；依法加強對向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等未利用地非法排放有毒有害物質等行為的監督檢查。

第三十一條從事加油站經營、油品運輸、油品貯存等活動的單位，從事車船修理、保養、清洗等活動的單位，以及其他從事化學品貯存經營活動的單位，應當采取相應措施，防止油品、溶劑等化學品揮發、遺撒、泄漏對土壤造成污染。

第三十二條本省加強對土壤資源的保護和合理利用。對開發建設過程中剝離的表土，應當單獨收集和存放，符合條件的應當優先用于土地復墾、土壤改良、造地和綠化等。

禁止將重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的工業固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復墾。

第四章 風險管控和修復

第一節 一般規定

第三十三條實施土壤污染風險管控和修復，包括土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、風險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動。

實施土壤污染風險管控和修復應當符合國家和本省規定的期限和要求。

第三十四條土壤污染責任人負有實施土壤污染風險管控和修復的義務。因實施或者組織實施土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、風險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動所支出的費用，由土壤污染責任人承擔。土壤污染責任人變更的，由變更后承繼其債權、債務的單位或者個人履行相關土壤污染風險管控和修復義務并承擔相關費用。

土壤污染責任人不明確或者存在爭議的，農用地由農業農村、林業和草原主管部門會同生態環境、自然資源主管部門，建設用地由生態環境主管部門會同自然資源主管部門按照國家相關規定予以認定。土壤污染責任人無法認定的，土地使用權人應當實施土壤污染風險管控和修復并承擔相關費用。

各級人民政府及其有關部門可以根據實際情況組織實施土壤污染風險管控和修復。鼓勵和支持有關當事人自愿實施土壤污染風險管控和修復。

編輯：趙凡