為了規(guī)范土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，指導(dǎo)各地有序推進(jìn)土壤污染防治項(xiàng)目的實(shí)施，提高專項(xiàng)資金使用效益，近日，廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳發(fā)布了《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于公開(kāi)征求廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的公告》，就《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)。詳情如下：

廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于公開(kāi)征求廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的公告

為了規(guī)范我區(qū)土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，指導(dǎo)各地有序推進(jìn)土壤污染防治項(xiàng)目的實(shí)施，提高專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)土壤污染防治專項(xiàng)資金管理辦法的通知》《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》《廣西土壤污染防治工作方案》，我廳組織自治區(qū)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院起草編制了《廣西土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，請(qǐng)于2017年12月22日前反饋意見(jiàn)。

聯(lián)系人：廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳重金屬污染防治處

電話：0771-5773906

電子郵箱：zjs1250@163.com

地址：廣西南寧市佛子嶺路16號(hào)(郵編：530028)

廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳

2017年12月15日

 廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范我區(qū)土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，指導(dǎo)各地有序推進(jìn)土壤污染防治項(xiàng)目的實(shí)施，提高專項(xiàng)資金使用效益，依據(jù)《財(cái)政部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)土壤污染防治專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(財(cái)建〔2016〕601號(hào))《土壤污染防治專項(xiàng)資金管理辦法的補(bǔ)充通知》(財(cái)建〔2016〕862號(hào))《關(guān)于開(kāi)展“十三五”環(huán)保投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作的通知》(環(huán)辦規(guī)財(cái)〔2016〕26 號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作的通知》(環(huán)辦規(guī)財(cái)〔2017〕19號(hào))《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第42號(hào))《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部令第46號(hào))《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》《廣西土壤污染防治工作方案》(桂政辦發(fā)〔2016〕167號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱土壤污染防治專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)是指2016-2020年期間，為推動(dòng)落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào))有關(guān)任務(wù)，促進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量改善，中央或者自治區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算安排用于土壤污染綜合防治的資金。

第三條 在專項(xiàng)資金推動(dòng)下，力爭(zhēng)到2020年底前查明我區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，轄區(qū)土壤污染加重的趨勢(shì)得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定且逐步改善，農(nóng)用地和建設(shè)用地環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控，受污染耕地安全利用率達(dá)到79%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。

第四條 專項(xiàng)資金的使用和管理遵循“國(guó)家引導(dǎo)、地方為主、突出重點(diǎn)、以獎(jiǎng)促治、強(qiáng)化績(jī)效”的原則。

第二章 資金支持原則和項(xiàng)目類型

第五條 專項(xiàng)資金優(yōu)先支持國(guó)家和自治區(qū)人民政府確定的土壤污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域、地區(qū)和項(xiàng)目。優(yōu)先支持與落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)工作密切相關(guān)，能加快推進(jìn)《廣西土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》《廣西土壤污染防治工作方案》任務(wù)完成的項(xiàng)目;優(yōu)先支持有利于完成《廣西“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《廣西壯族自治區(qū)重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃》任務(wù)的土壤污染防治項(xiàng)目;優(yōu)先支持有利于解決我區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題的土壤污染防治項(xiàng)目;優(yōu)先支持河池土壤污染先行區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目;優(yōu)先支持已開(kāi)工、已具備開(kāi)工條件或者前期工作已完成的項(xiàng)目;財(cái)政廳和環(huán)境保護(hù)廳認(rèn)為應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持的其它涉及土壤污染防治項(xiàng)目。

第六條 專項(xiàng)資金支持范圍主要包括：土壤污染狀況調(diào)查及相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)估、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、污染土壤修復(fù)與治理、土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升、關(guān)系自治區(qū)生態(tài)安全格局的重大生態(tài)工程中的土壤生態(tài)修復(fù)與治理等與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的內(nèi)容。

第七條 專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目類型設(shè)置：

(一)土壤污染狀況調(diào)查和評(píng)估類項(xiàng)目。指落實(shí)《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》以及《廣西壯族自治區(qū)土壤污染狀況詳查實(shí)施方案》等工作要求，開(kāi)展污染地塊、農(nóng)用地、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地等類型的土壤污染狀況調(diào)查和評(píng)估工作的項(xiàng)目。此類項(xiàng)目原則上不支持企業(yè)作為項(xiàng)目業(yè)主的項(xiàng)目。

(二)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控類項(xiàng)目。指經(jīng)詳細(xì)調(diào)查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，需要實(shí)施以防止污染擴(kuò)散或者以安全利用為目的的污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目;或者經(jīng)過(guò)農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量類別劃分后，依據(jù)結(jié)果以降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)為目的，通過(guò)采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、輪作、間作等措施，實(shí)施耕地土壤安全利用的項(xiàng)目;或者通過(guò)采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林還草等措施，實(shí)施嚴(yán)格管控的項(xiàng)目。

(三)污染地塊治理與修復(fù)類項(xiàng)目。指經(jīng)過(guò)土壤污染狀況調(diào)查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，結(jié)合土地用途，對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生活或者擬開(kāi)發(fā)利用為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的污染地塊進(jìn)行治理與修復(fù)的項(xiàng)目。

(四)受污染耕地治理與修復(fù)類項(xiàng)目。指經(jīng)過(guò)農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量類別劃分后，結(jié)合農(nóng)用地用途和農(nóng)產(chǎn)品安全保障需求，通過(guò)采取治理與修復(fù)工程等措施，實(shí)施耕地安全利用或者嚴(yán)格管控的項(xiàng)目。

(五)重金屬污染防治類項(xiàng)目。除上述項(xiàng)目類型以外，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善需求，對(duì)受重金屬污染嚴(yán)重且影響人民群眾健康的礦區(qū)及河流周邊土壤環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控或者治理修復(fù)的項(xiàng)目。

編輯：劉影