以《“十三五”土壤環境監測總體方案》為引領積極謀劃2018年土壤環境監測工作

時間：2018-01-31 10:07

來源：中國環境監測總站

2017年12月，環境保護部印發了《“十三五”土壤環境監測總體方案》(以下簡稱《總體方案》)，為“十三五”土壤環境監測做出全面部署。

新年伊始，監測總站積極響應環保部部署安排，學習貫徹落實十九大精神，按照總站“大討論”活動要求，以《總體方案》的印發為契機，在思考2018年土壤環境監測要點、謀劃2018年土壤環境監測工作的同時，針對《總體方案》的總體目標和重點任務，進行集中學習和研討。

如何拓展土壤監測標準方法體系

土壤環境監測標準方法是土壤環境監測技術體系的重要支撐，《總體方案》提出“以滿足我國土壤環境質量標準和評價標準以及應急監測的需求為重點，進一步完善土壤環境監測方法體系”。

相對而言，土壤環境監測方法體系頂層設計不足、標準化程度偏低，加之土壤監測技術難度大，每年列入制修訂計劃的數量有限，土壤監測工作不僅需要一些精準測試的實驗室標準方法，而且需要現場快速監測方法和污染物快速篩查方法的支持。在支持“十三五”、2017年和2018年土壤環境監測標準方法制修訂計劃的基礎上，2017年總站與多個省級環境監測站攜手探索前沿技術，旨在更科學、更有針對性地支撐標準方法制修訂計劃。現場快速監測或篩選方法是土壤環境監測，尤其是污染場地監測和污染事故應急監測的重要支撐，以現場快速初篩結果為基礎，對初篩結果進行研判后再進行更為精準的實驗室分析測試，是降低監測成本、解決污染場地污染物快速篩查和污染事故應急監測問題的關鍵突破口。在以往的環境監測標準制修訂計劃中曾經出現過便攜XRF法等適于土壤現場監測的方法，但由于種種原因最終未能立項，目前我國在這個領域尚屬空白。

如何完善土壤環境監測質量管理體系

“全面把控，構建土壤環境監測質量管理體系”是《總體方案》的建設目標之一。在國家網土壤環境監測工作中，總站已經建立了“建規則-控過程-設監管-做評價”的質量管理體系，并在近兩年的土壤監測實踐中，不斷深化《國家環境監測網質量管理體系文件(土壤監測)》，編寫《土壤環境監測質量控制技術規定》和《土壤環境監測質量監督檢查技術規定》;不僅建立了質量管理基本規則，而且通過“采樣移動端”突破了野外作業的精準質量控制難點，實現了全過程質量控制和全要素質量監督，并逐步完善工作質量量化考核機制，但是，全國土壤環境監測的質量控制水平以及量化評價標準，還需要在實踐中進一步完善和充實。

如何推進全國土壤環境監測能力發展

各級環境監測機構的監測能力是支撐各級政府開展土壤環境監測工作和土壤污染防治管理工作的根本基礎。《總體方案》提出“2020年底前，省級站、省會城市站和有條件的地市級站具備對標監測能力并通過計量認證”的重點任務。雖然目前國家網常規監測和全國土壤污染狀況詳查常規監測項目均集中在土壤理化指標、8種重金屬和多環芳烴等指標上，但是，隨著土壤監測標準方法的不斷發布，需要有一支具備所有監測標準方法監測能力、能出具法律效力數據、且召之即來、來之能戰、戰之能勝的土壤環境監測隊伍，為“土十條”和應急監測及管理服務。

如何提升土壤環境監測人才隊伍技術水平

《總體方案》提出“加強培訓，推進土壤環境監測人才隊伍建設”的工作目標。針對國家網土壤環境監測，應如何提升土壤現場采樣人員實操能力，提高現場采樣環節工作質量，如何拓展培訓形式，如何建立土壤環境監測人員和機構的定期考核評估機制，如何與環境監測技術人員持證上崗制度相結合，如何發揮省級站技術引領作用的同時充分調動地市站力量，總站如何發揮技術指導作用，都是需要考慮和逐步落實的任務。

如何提升土壤環境監測信息化水平

近年來，“土壤樣品采集管理系統”已經在國家網30米精準采樣中初步發揮作用，但是，現有信息化建設水平明顯不能滿足《總體方案》中“由單一的監測數據向‘人員-布點-采樣-制樣-測試-質控’融合信息轉變”的要求，已經初步建立的建設方案，還需要逐步去落實。

夏新、陸泗進、姜曉旭和田志仁等人還分享了參加《總體方案》編寫中的一些體會。在三個余小時的熱烈研討后，全體黨員一致認為，作為土壤環境監測技術人員，面臨繁重的工作任務和嚴峻的挑戰，應該認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊緊圍繞“三大戰役”之一的土壤環境保護工作，全力建設土壤環境監測網絡，做好全國土壤環境監測工作，抬起頭來積極謀劃土壤環境監測發展，沉下心來鉆研學習土壤環境監測技術，真正做到既能高效完成例行規定動作，又能拓展研究領域服務管理需求，不斷推動土壤環境監測工作再上新臺階。

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。

編輯：劉影

贊