(責(zé)任部門：危輻處;配合部門：道外分局，平房分局)

(4)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。對(duì)本轄區(qū)土壤治理與修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，防止 二次污染。與有關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。監(jiān)督土地使用權(quán)人對(duì)完工后的治理修復(fù)工程，委托第三方對(duì)土壤污染治理修復(fù)成效進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(七)建立監(jiān)管體系

1.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

適時(shí)制定我市土壤污染防治地方性法規(guī)、政府規(guī)章;逐步建立健全我市土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控等標(biāo)準(zhǔn)體系。

(責(zé)任部門：危輻處;配合部門：法制處，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

2.構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

各區(qū)縣(市)政府應(yīng)將土壤污染監(jiān)管工作納入市政府環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理平臺(tái)，將土壤監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到街道和社區(qū)，明確監(jiān)管責(zé)任人。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局;完成時(shí)限：自2018年起)

3.強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法

(1)按照《哈爾濱市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)方案》，加強(qiáng)土壤污染防治監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地塊、產(chǎn)糧大縣加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。

(責(zé)任部門：市監(jiān)察支隊(duì)，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(2)與公安局強(qiáng)化行政執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)。

(責(zé)任部門：市監(jiān)察支隊(duì)，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(八)加強(qiáng)能力建設(shè)

1. 提升土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力

開(kāi)展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。

(責(zé)任部門：市監(jiān)測(cè)站;配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

2.強(qiáng)化土壤環(huán)境執(zhí)法能力

配備必要的土壤污染快速檢測(cè)等執(zhí)法裝備，對(duì)全市環(huán)境執(zhí)法人員每3年進(jìn)行一輪土壤污染防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(責(zé)任部門：市監(jiān)察支隊(duì);配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

3.提高土壤環(huán)境污染應(yīng)急能力

將土壤環(huán)境應(yīng)急處置內(nèi)容納入各級(jí)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。

(責(zé)任部門：危輻處;配合部門：應(yīng)急指揮中心，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(九)加大科技支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(1)放開(kāi)服務(wù)型監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。

(責(zé)任部門：危輻處;配合部門：市監(jiān)測(cè)站，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(2)加快培育成熟產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染防治全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，推動(dòng)一批相關(guān)領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)發(fā)展。

(責(zé)任部門：產(chǎn)業(yè)辦;配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(十)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

1.推進(jìn)信息公開(kāi)

(1)定期公布全市及各區(qū)縣(市)土壤環(huán)境狀況。土壤污染涉重行業(yè)企業(yè)名單和土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。對(duì)土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，并向社會(huì)公布。

(責(zé)任部門：危輻處;配合部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(2)監(jiān)督重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開(kāi)污染物排放及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。

(責(zé)任部門：各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

2.引導(dǎo)公眾參與，開(kāi)展宣傳教育

開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)和土壤保護(hù)培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)群眾通過(guò)各種方式對(duì)污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào);鼓勵(lì)公眾參與土壤污染防治工作;對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(責(zé)任部門：宣教中心;配合部門：危輻處，各直屬分局，各縣(市)環(huán)保局)

(十一)組織《方案》實(shí)施

1.明確責(zé)任主體

各縣(市)政府制定并發(fā)布土壤污染防治工作方案;呼蘭、

雙城、五常、巴彥、賓縣、依蘭等產(chǎn)糧大縣制定并發(fā)布土壤污染保護(hù)方案;報(bào)市政府備案。

(責(zé)任部門：各縣(市)環(huán)保局和各產(chǎn)糧大縣;完成時(shí)限：2017年年底前)

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